quyền sử dụng đất của Tũa ỏn nhõn dõn
Áp dụng phỏp luật trong giải quyết cỏc tranh chấp quyền sử dụng đất là vấn đề rất quan trọng đối với cơ quan Toà ỏn. Để việc ỏp dụng được chớnh xỏc đạt hiệu quả cao cần tiến hành theo cỏc quy trỡnh cụ thể như sau:
* Nghiờn cứu, phõn tớch, đỏnh giỏ cỏc tỡnh tiết, tài liệu, chứng cứ cú liờn quan đến vụ việc.
Việc nghiờn cứu hồ sơ là một việc khụng thể thiếu của người Thẩm phỏn trước khi tiến hành giải quyết một vụ việc về tranh chấp quyền sử dụng đất. Để nắm bắt được những nội dung cụ thể người nghiờn cứu hồ sơ phải cú phương phỏp nghiờn cứu phự hợp, đỳng đắn nhằm phỏt hiện cỏc thụng tin, cỏc tỡnh tiết chủ yếu của vụ ỏn để cú đường lối giải quyết đỳng đắn. Thụng thường căn cứ vào cỏc yờu cầu khởi kiện và cỏc tài liệu chứng cứ kốm theo Thẩm phỏn sẽ xỏc định được người khởi kiện yờu cầu vấn đề gỡ, phạm vi yờu cầu ra sao, cỏc tài liệu chứng cứ cú giỏ trị phỏp lý hay khụng, cũn thiếu những tài liệu gỡ, mức độ chứng minh của cỏc tài liệu này để hướng dẫn, giải thớch và yờu cầu người khởi kiện cung cấp đầy đủ những chứng cứ cần thiết, cú cần xem xột tại chỗ đối với diện tớch đất hay khụng? Bờn cạnh việc nghiờn cứu những chứng cứ nhằm làm sỏng tỏ vụ ỏn thỡ việc nghiờn cứu hồ sơ cũn giỳp thẩm phỏn đối chiếu với cỏc quy định của phỏp luật tố tụng để xem xột vụ ỏn cú thuộc thẩm quyền của Toà ỏn hay khụng, đó được hồ giải ở cơ sở chưa (đối với những vụ ỏn bắt buộc phải hoà giải), người khởi kiện cú quyền khởi kiện hay khụng để cú đường lối giải quyết vụ việc đỳng quy định. Khi nghiờn cứu hồ sơ một vụ việc khụng những người thẩm phỏn phải nghiờn cứu kỹ cỏc tài liệu do nguyờn đơn cung cấp mà cũn phải nghiờn cứu kỹ xỏc tài liệu do bị đơn cung cấp, cỏc tài liệu chứng minh về quyền sử dụng đất của mỗi bờn đối chiếu với cac tài liệu khỏc liờn quan đến tranh chấp. Điều này giỳp người thẩm phỏn làm sỏng tỏ những lý lẽ, những chứng cứ phản bỏc của bị đơn đối
với nguyờn đơn để xem xột yờu cầu khởi kiện của nguyờn đơn cú căn cứ chấp nhận hay khụng.Trong vụ ỏn tranh chấp quyền sử dụng đất cỏc tài liệu chứng cứ thu thập được từ người cú quyền lợi và nghĩa vụ liờn quan, người làm chứng cũng là những tài liệu hết sức quan trọng đũi hỏi người thẩm phỏn phải nghiờn cứu, phõn tớch, đỏnh giỏ để xem xột giải quyết vụ ỏn đỳng phỏp luật bảo vệ được quyền lợi chớnh đỏng của đương sự.
Như vậy việc nghiờn cứu hồ sơ cú ý nghĩa rất quan trọng cho việc xột xử và giải quyết cỏc vụ ỏn tranh chấp quyền sử dụng đất. Nghiờn cứu kỹ hồ sơ, nắm vững cỏc tỡnh tiết hiểu được nội dung vụ việc sẽ giỳp cho Thẩm phỏn giải quyết những vấn đề trong vụ ỏn một cỏch triệt để đỳng phỏp luật, cú tỡnh, cú lý. Việc nghiờn cứu kỹ hồ sơ vụ ỏn cũng giỳp thẩm phỏn tự tin, chủ động hơn khi kiểm tra cỏc chứng cứ, tài liệu tại phiờn toà.
* Tỡm, lựa chọn quy phạm phỏp luật phự hợp với vấn đề cần giải quyết của vụ việc.
Trong việc giải quyết cỏc tranh chấp quyền sử dụng đất việc tỡm lựa chọn quy phạm phỏp luật để ỏp dụng là một thao tỏc bắt buộc và cũng đũi hỏi người thẩm phỏn phải cú trỡnh độ chuyờn mụn, sự tớch luỹ kiến thức ở một mức độ nhất định mới đảm bảo giải quyết vụ ỏn đỳng phỏp luật. Thực tế hiện nay số lượng cỏc văn bản của Nhà nước liờn quan đến đất đai rất nhiều. Việc ban hành nhiều văn bản xuất phỏt từ thực tiễn giải quyết tranh chấp đất đai rất phức tạp nờn người ỏp dụng phỏp luật lựa chọn được những quy phạm phự hợp để ỏp dụng cũng khụng phải là việc đơn giản. Quỏ trỡnh tỡm văn bản ỏp dụng cần xem xột văn bản đú cú cũn hiệu lực khụng đó được sửa đổi, bổ sung chưa và là bản sao thỡ phải đối chiếu với bản gốc xem cú chớnh xỏc khụng. Việc tỡm ra văn bản phỏp luật phự hợp, đỳng đắn để ỏp dụng là một việc làm quan trọng của người thẩm phỏn. Nếu lựa chọn những văn bản khụng phự hợp để ỏp dụng sẽ dẫn đến tỡnh trạng bản ỏn, quyết định sai lầm gõy những hậu quả nghiờm trọng.Việc tỡm và lựa chọn những quy phạm phỏp luật tương ứng
với hành vi, sựu kiện mà hồ sơ vụ ỏn phản ỏnh phải là kỹ năng nghề nghiệp của người thẩm phỏn do đú nếu thẩm phỏn cú trỡnh độ chuyờn mụn tốt sẽ dễ dàng lựa chọn được những quy phạm phự hợp để ỏp dụng khi giải quyết cỏc tranh chấp về quyền sử dụng đất.
* Ban hành văn bản ỏp dụng phỏp luật.
Việc ban hành văn bản ỏp dụng phỏp luật hay chớnh là bản ỏn về tranh chấp quyền sử dụng đất là thao tỏc vụ cựng quan trọng. Nú phản ỏnh cả quỏ trỡnh thu thập chứng cứ, nghiờn cứu hồ sơ và tỡm, lựa chọn văn bản của Thẩm phỏn và kết quả xột xử cụng khai tại phiờn toà của Hội đồng xột xử. Thụng qua việc nghị ỏn Hội đồng xột xử sẽ thảo luận, biểu quyết để quyết định những nội dụng cụ thể của vụ ỏn. Do đú thẩm phỏn phải biết tổng hợp cỏc tỡnh tiết của vụ ỏn một cỏch chớnh xỏc và lụgớc từ cỏc chứng cứ do đương sự xuất trỡnh trước khi mở phiờn toà đến cỏc lời khai tại phiờn toà. Xem xột đỏnh giỏ chứng cứ thụng qua phần tranh luận tại phiờn toà để chấp nhận hay bỏc bỏ yờu cầu khởi kiện của đương sựu. Việc tỡm và lựa chọn văn bản ỏp dụng phỏp luật được thực hiện lần cuối cựng tại phũng nghị ỏn.
Tớnh chớnh xỏc và khỏch quan của bản ỏn, quyết định biểu hiện ở toàn bộ nội dung bản ỏn, quyết định từ việc mụ tả cỏc tỡnh tiết của vụ việc một cỏch khỏch quan đến việc nhận định cỏc tỡnh tiết của vụ việc, cỏc tỡnh tiết cú lợi hay bất lợi cho cỏc bờn đương sự, nếu việc mụ tả cỏc tỡnh tiết của sự việc khụng chớnh xỏc sẽ dẫn đến kết quả ỏp dụng phỏp luật khụng chớnh xỏc và khụng khỏch quan. Tớnh chớnh xỏc và khỏch quan của bản ỏn, quyết định của Toà ỏn cũn được thể hiện ở việc chọn quy phạm phỏp luật đỳng và viện dẫn điều luật một cỏch đầy đủ và chớnh xỏc. Những phỏn quyết khỏch quan, chớnh xỏc, cụng minh của bản ỏn, quyết định là sản phẩm của một quỏ trỡnh lao động nghiờm tỳc, đầy trỏch nhiệm của người ỏp dụng phỏp luật núi chung và ỏp dụng trong giải quyết cỏc tranh chấp về quyền sử dụng đất núi riờng.
Như vậy, trước khi ban hành bản ỏn Thẩm phỏn phải tập trung trớ tuệ, gọt giũa cõu từ sao cho ngụn ngữ phự hợp, trong sỏng, dễ hiểu đảm bảo khỏch quan, nghiờm minh, đỳng phỏp luật cú lý, cú tỡnh, cú sự thuyết phục và cú căn cứ phỏp lý. Chất lượng của bản ỏn, quyết định là một trong những thước đo rất quan trọng để đỏnh giỏ chất lượng ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết cỏc tranh chấp về quyền sử dụng đất.