1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

HOÀN THIỆN THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP BOT TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM - CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

108 8 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 108
Dung lượng 920,5 KB

Cấu trúc

  • LỜI CAM ĐOAN

  • LỜI CẢM ƠN

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

  • DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ

  • HÀ NỘI – 2020

  • LỜI MỞ ĐẦU

  • CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG

  • ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP BOT

  • Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thẩm định cấp tín dụng cho các Dự án BOT của NHTM

  • Khái niệm về thẩm định cấp tín dụng của NHTM

  • Nội dung thẩm định cấp tín dụng cho Dự án BOT của NHTM

    • Các nhân tố ảnh hưởng đến thẩm định cấp tín dụng đối với Doanh nghiệp BOT

    • Các nhân tố thuộc về Ngân hàng cấp tín dụng

    • Các nhân tố từ Các Doanh nghiệp BOT

      • Các nhân tố chung

  • CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP BOT TẠI NGÂN HÀNG TMCP CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM –

  • CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

  • Đặc điểm kinh doanh của Chi nhánh và cấp tín dụng cho Dự án BOT của Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

  • Đặc điểm hoạt động kinh doanh của Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

  • Tình hình cấp tín dụng đối với các Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

  • Phân tích thực trạng thẩm định cấp tín dụng cho các Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

  • Thẩm định về điều kiện vay vốn

    • Thẩm định về thời hạn vay vốn

    • Thẩm định mức độ tin cậy của hồ sơ cấp tín dụng

    • Thẩm định mức cấp tín dụng

    • Thẩm định khả năng tài chính

    • Thẩm định khả năng trả nợ

    • Thẩm định tài sản bảo đảm nợ vay

    • Ước lượng và kiểm soát rủi ro tín dụng

  • Đánh chung về thẩm định cấp tín dụng đối với Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh TP Hà Nội

  • Kết quả đạt được

  • Hạn chế và nguyên nhân

  • CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP BOT TẠI NGÂN HÀNG TMCP CÔNG THƯƠNG

  • VIỆT NAM - CN TP HÀ NỘI

  • Phương hướng cấp tín dụng cho các Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội i

  • Giải pháp hoàn thiện về thẩm định cấp tín dụng đối với Dự án BOT của Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh TP Hà Nội

  • Kiến nghị với Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam

  • KẾT LUẬN

  • LỜI MỞ ĐẦU

  • CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG

  • ĐỐI VỚI DỰ ÁN BOT

  • 1.1. Khái niệm thẩm định cấp tín dụng cho các Dự án BOT của NHTM

  • 1.2. Nội dung thẩm định cấp tín dụng, tiêu chí thẩm định đối với các Dự án BOT

    • Bảng 1.1: Tỷ lệ cấp tín dụng đối với Khách hàng, nhóm Khách hàng liên quan

    • 1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến thẩm định cấp tín dụng đối với Dự án BOT

    • 1.3.1. Các nhân tố thuộc về Ngân hàng cấp tín dụng

    • 1.3.2. Các nhân tố từ Các Doanh nghiệp BOT

    • - Kinh nghiệm triển khai đầu tư Dự án BOT: Cần lựa chọn các nhà đầu tư có uy tín, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý và/hoặc thi công các công trình giao thông, có đủ năng lực tài chính tham gia vốn tự có vào dự án theo tỷ lệ vốn đã cam kết với NHCT; không bị mất cân đối vốn trong một năm gần nhất tính đến thời điểm đề nghị cấp tín dụng. Lưu ý không cấp tín dụng với: i) Các dự án có thủ tục pháp lý chưa đầy đủ hoặc dự án đầu tư dưới hình thức hợp đồng BOT trên tuyến đường độc đạo và không có con đường khác thay thế, ii) Các chủ đầu tư có phát sinh nợ nhóm 2 tại NHCT và các TCTD khác trong thời gian 12 tháng tính đến thời điểm thẩm định; phát sinh nợ xấu tại NHCT và các TCTD khác trong 24 tháng tính đến thời điểm thẩm định.

    • - Khả năng tài chính của Doanh nghiệp BOT: Chủ đầu tư hoặc Doanh nghiệp dự án phải tự thu xếp các nguồn vốn để thực hiện Dự án theo thỏa thuận tại Hợp đồng dự án. Hiện nay, rất nhiều dự án Chủ đầu tư có năng lực tài chính thấp, không đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu tham gia dự án, phụ thuộc nhiều vào vốn vay, áp lực trả lãi vay rất lớn. Vì vậy, cần lưu ý đánh giá khả năng tham gia vốn thực có của Nhà đầu tư bảo đảm phù hợp với quy định của NHCT và pháp luật.

      • 1.3.3. Các nhân tố chung

  • CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG ĐỐI VỚI

  • DỰ ÁN BOT TẠI NGÂN HÀNG TMCP CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM – CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

  • 2.1. Đặc điểm kinh doanh của Chi nhánh và cấp tín dụng cho Dự án BOT của Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

  • 2.1.1. Đặc điểm hoạt động kinh doanh của Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

    • Bảng 2.1: Hoạt động huy động vốn của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

    • Bảng 2.2: Hoạt động tín dụng của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

    • Bảng 2.3: Hiệu quả kinh doanh của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

  • 2.1.2. Tình hình cấp tín dụng đối với các Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

    • Bảng 2.4: Hoạt động tín dụng của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

    • Bảng 2.5: Tình hình cấp tín dụng đối với các Doanh nghiệp BOT từ năm 2017 – 2019

    • Bảng 2.6: Danh mục các dự án BOT vay vốn tại Vietinbank Hà Nội đến 31/12/2019

  • 2.2. Phân tích thực trạng thẩm định cấp tín dụng cho các Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

  • 2.2.1. Thẩm định về điều kiện vay vốn

    • Doanh nghiệp là pháp nhân phải có năng lực pháp luật dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự. Người đại diện pháp nhân có năng lực pháp luật dân sự và có năng lực hành vi dân sự.

    • Riêng doanh nghiệp tư nhân: Chủ doanh nghiệp tư nhân phải có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.

    • 2.2.2. Thẩm định về thời hạn vay vốn

      • Bảng 2.7: Thời gian cấp tín dụng đối với các doanh nghiệp BOT tại chi nhánh Hà Nội

      • 2.2.3. Thẩm định mức độ tin cậy của hồ sơ cấp tín dụng

        • Bảng 2.8: Danh mục hồ sơ cấp tín dụng

    • 2.2.4. Thẩm định mức cấp tín dụng

      • Bảng 2.9: Một số chỉ tiêu kết quả cho vay dự án BOT giai đoạn 2017-2019

      • Biểu đồ 2.1: Dư nợ và tỷ trọng đóng góp của hoạt động cho vay dự án BOT tại Vietinbank Hà Nội giai đoạn 2017– 2019

    • 2.2.5. Thẩm định khả năng tài chính

  • 2.2.6. Thẩm định khả năng trả nợ

    • Bảng 2.10: Cân đối dòng tiền trả nợ

    • 2.2. 7. Thẩm định tài sản bảo đảm nợ vay

      • Bảng 2.11: Danh mục tài sản bảo đảm thế chấp

    • 2.2.8. Ước lượng và kiểm soát rủi ro tín dụng

  • 2.3. Đánh chung về thẩm định cấp tín dụng đối với Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh TP Hà Nội

  • 2.3.1. Kết quả đạt được

  • 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân

    • 2.3.2.1. Hạn chế

    • 2.3.2.2. Nguyên nhân

  • CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THẨM ĐỊNH

  • CẤP TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DỰ ÁN BOT TẠI NGÂN HÀNG TMCP CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM - CN TP HÀ NỘI

  • 3.1. Phương hướng cấp tín dụng cho các Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội i

  • 3.2. Giải pháp hoàn thiện về thẩm định cấp tín dụng đối với Dự án BOT của Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh TP Hà Nội

  • 3.2.1. Tổ chức mô hình thẩm định tín dụng tại Vietinbank theo hướng chuyên môn hóa

  • Giải pháp này về có thể thực hiện ngay, trong ngắn hạn, do quyết định của từng chi nhánh.

  • Mô hình này sẽ rút ngắn thời gian thẩm định mà vẫn đảm bảo hòan thiện nội dung thẩm định. Tuy nhiên, nếu Vietinbank chuyển đổi sang mô hình tổ chức thẩm định này sẽ phải thực hiện trong dài hạn, mang tính chiến lược.

  • 3.2.2. Rà soát, thống nhất nội dung văn bản, quy định về thẩm định tín dụng trung dài hạn đối với doanh nghiệp tại Vietinbank

  • - Hồ sơ do doanh nghiệp ban hành, cung cấp cho NHTM như: nghị quyết/BB họp về việc vay vốn và thế chấp tại NHTM; giấy đề nghị vay vốn theo mẫu NHTM, phương án vay vốn..nói chung là các hồ sơ vay vốn trực tiếp tại NHTM: Bản chính

  • 3.2.3. Cụ thể hóa quy trình nhằm hướng dẫn chi tiết thẩm định cấp tín dụng đối với Doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực BOT

  • 3.2.3.1. Lựa chọn Khác hàng/nhu cầu cấp tín dụng

  • 3.2.3.1.1. Lựa chọn Khách hàng

    • Ưu tiên lựa chọn các dự án có chủ đầu tư là những Tập đoàn, Tổng Công ty kinh tế mạnh, có năng lực về tài chính, có kế hoạch vốn cụ thể cho việc triển khai Dự án, có uy tín, chuyên môn, kinh nghiệm hoạt động đầu tư xây dựng, vận hành công trình cơ sở hạ tầng.

    • Trường hợp nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật: NHCT thực hiện cấp tín dụng cho khách hàng là doanh nghiệp dự án.

    • Trường hợp nhà đầu tư trực tiếp thực hiện dự án đối với các dự án áp dụng loại hợp đồng BT hoặc dự án nhóm C hoặc trường hợp khác có quy định nhà đầu tư là đối tượng được cấp tín dụng theo quy định của pháp luật: NHCT thực hiện cấp tín dụng cho khách hàng là nhà đầu tư.

    • Ưu tiên lựa chọn các nhà đầu tư có uy tín, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý và/hoặc thi công các công trình giao thông, có đủ năng lực tài chính tham gia vốn tự có vào dự án theo tỷ lệ vốn đã cam kết với NHCT; không bị mất cân đối vốn trong một năm gần nhất tính đến thời điểm đề nghị cấp tín dụng.

  • Lưu ý không cấp tín dụng với: i) Các dự án có thủ tục pháp lý chưa đầy đủ hoặc dự án đầu tư dưới hình thức hợp đồng BOT trên tuyến đường độc đạo và không có con đường khác thay thế, ii) Các chủ đầu tư có phát sinh nợ nhóm 2 tại NHCT và các TCTD khác trong thời gian 12 tháng tính đến thời điểm thẩm định; phát sinh nợ xấu tại NHCT và các TCTD khác trong 24 tháng tính đến thời điểm thẩm định.

  • 3.2.3.1.2. Lựa chọn nhu cầu cấp tín dụng

    • Lựa chọn các Dự án BOT có hiệu quả, có khả năng thu hồi vốn nhanh và chắc chắn, điều kiện thực hiện Dự án khả thi, thuận lợi, thuộc quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành vùng, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

    • Đối với các Dự án BOT giao thông, tập trung vào các Dự án được triển khai tại các tuyến đường huyết mạch, chỉ đầu tư vào các dự án tỉnh lộ, đường giao thông khác khi nắm chắc được quy hoạch vùng và lưu lượng dự kiến.

  • 3.2.3.2. Nội dung thẩm định chi tiết đối với các Doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực BOT

  • 3.2.3.2.1. Hồ sơ pháp lý của Dự án BOT

    • Hồ sơ pháp lý là yếu tố quan trọng đầu tiên cần rà soát kỹ lưỡng khi thẩm định cấp tín dụng đối với Dự án BOT. Hồ sơ pháp lý bao gồm các văn bản chính thức như: (i) Hợp đồng BOT ký giữa Doanh nghiệp với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, (ii) Văn bản pháp lý của cơ quan có thẩm quyền cấp cho Doanh nghiệp thực hiện Dự án (trường hợp thành lập doanh nghiệp dự án), (iii) Các tài liệu khác phục vụ cho việc thẩm định Dự án. Trong đó, một số nội dung cần lưu ý đối với Hợp đồng BOT và Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Doanh nghiệp như sau:

    • a. Hợp đồng BOT

    • Nội dung Hợp đồng BOT:

    • Trong các hồ sơ pháp lý của Dự án, Hợp đồng BOT là cơ sở pháp lý quan trọn nhất, tiền đề cho việc hình thành Doanh nghiệp BOT và ký kết các Hợp đồng liên quan để thực hiện Dự án. Trong nội dung Hợp đồng BOT cần lưu ý một số điều khoản sau:

    • Trách nhiệm, quyền hạn của các bên ký Hợp đồng: các quyền và nghĩa vụ của Doanh nghiệp Dự án được thỏa thuận theo một trong các cách thức sau: i) Doanh nghiệp Dự án, sau khi được thành lập, ký Hợp đồng Dự án để cùng với Chủ đầu tư thành một bên Hợp đồng dự án; hoặc ii) Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Chủ đầu tư và Doanh nghiệp Dự án ký kết văn bản cho phép Doanh nghiệp Dự án tiếp nhận và thực hiện các quyền, nghĩa vụ của Chủ đầu tư theo quy định tại Hợp đồng Dự án. Văn bản này là một bộ phận không tách rời của Hợp đồng Dự án.

    • Điều kiện điều chỉnh giá, phí hàng hóa, dịch vụ và các khoản thu của Khách hàng: nên quy định cụ thể nội dung này trong Hợp đồng BOT để tăng tính khả thi về nguồn thu và khả năng trả nợ của Khách hàng trong quá trình vay vốn.

    • Điều khoản ràng buộc trách nhiệm của Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp Dự án bị kéo dài thời gian triển khai xây dựng do yếu tố khách quan (VD: địa phương không bàn giao đủ mặt bằng, bàn giao chậm trễ) thì Doanh nghiệp được phép: (i) thu phí hoàn vốn đúng thời điểm thỏa thuận; (ii) tăng thời gian thu phí để hoàn phần chi phí tăng thêm; (iii) được đền bù bằng các quyền lợi hợp khác …

    • Thẩm quyền ký kết Hợp đồng BOT:

    • Về phía cơ quan Nhà nước: Thẩm quyền ký kết và thực hiện Hợp đồng dự án phải đảm bảo phù hợp với quy định về đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Theo đó, Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ký kết và thực hiện Hợp đồng Dự án là các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Đối với các Dự án nhóm B và nhóm C, Bộ, ngành được ủy quyền cho tổ chức thuộc Bộ, ngành; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được ủy quyền cho cơ quan chuyên môn của mình hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện ký kết và thực hiện Hợp đồng.

    • Về phía Doanh nghiệp: thẩm quyền ký kết Hợp đồng phải phù hợp với Luật Doanh nghiệp và Điều lệ hoạt động của Công ty. Khách hàng phải cung cấp đầy đủ văn bản thể hiện thẩm quyền đại diện và ký kết hợp đồng của người được ủy quyền cho NHCT.

    • b. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh

    • Đối với Doanh nghiệp thực hiện Dự án BOT, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải đăng ký ngành nghề phù hợp với việc thực hiện Dự án.

    • 3.2.3.2.2. Năng lực Khách hàng

    • Hệ thống pháp lý đối với Dự án BOT chưa có các tiêu chí rõ ràng để xác định Chủ đầu tư tốt, nhiều trường hợp lựa chọn thông qua chỉ định thầu, Chủ đầu tư được lựa chọn thực hiện dự án có năng lực thấp (vốn chủ sở hữu thấp, chưa có nhiều kinh nghiệm trong đầu tư, quản lý điều hành, tổ chức thực hiện …).

    • Vì vậy, trong quá trình thẩm định, cần đánh giá kỹ năng lực thực hiện của Chủ đầu tư (đặc biệt với trường hợp chỉ định thầu) thông qua đánh giá năng lực, kinh nghiệm quản trị, điều hành của các cổ đông/thành viên chủ chốt trong Doanh nghiệp, năng lực về nhân sự (số lượng, trình độ/ngành đào tạo liên quan đến lĩnh vực thực hiện Dự án), tài sản và máy móc thiết bị phục vụ thi công (trong trường hợp chủ đầu tư/doanh nghiệp dự án trực tiếp thi công dự án).

  • 3.2.3.2.3. Tổng mức đầu tư

    • Đặc điểm chung của hầu hết các Dự án BOT là tổng vốn đầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn khá dài. Do đó, cần hết sức cẩn trọng khi thẩm định tổng mức đầu tư thực hiện của Dự án. Nội dung thẩm định thẩm định tổng mưc đầu tư cần xem xét kỹ lưỡng các yếu tố sau:

    • Xác định tổng vốn đầu tư:

    • Đối với Dự án có hoạt động xây dựng: Tổng vốn đầu tư là tổng mức đầu tư xây dựng được xác định theo quy định pháp luật về đầu tư xây dựng và vốn lưu động ban đầu để đưa dự án vào khai thác, vận hành theo tiêu chuẩn, kỹ thuật được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

    • Đối với Dự án không có hoạt động đầu tư xây dựng: tổng vốn đầu tư là toàn bộ các chi phí đầu tư để đưa Dự án vào khai thác, vận hành và chi phí vận hành dự án trong năm đầu tiên được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

    • Nguồn vốn đầu tư của Nhà nước hỗ trợ thực hiện dự án không tính vào tổng vốn đầu tư khi xác định tỷ lệ vốn chủ sở hữu.

    • + Vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án bao gồm vốn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính Phủ, vốn trái phiếu chính quyền địa phương, vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

    • + Vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án được sử dụng để thực hiện các hoạt động sau đây: (i) Góp vốn để hỗ trợ xây dựng công trình đối với Dự án có hoạt động kinh doanh, thu phí từ người sử dụng, nhưng khoản thu không đủ để thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận; (ii) Hỗ trợ xây dựng công trình phụ trợ, tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư.

    • + Vốn đầu tư của Nhà nước sử dụng tại điểm (i) nói trên chỉ được sử dụng để tham gia thực hiện Dự án do bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh đề xuất hoặc dự án thuộc đối tượng sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

    • So sánh suất đầu tư của Dự án với suất đầu tư của Dự án tương tự tại tập suất đầu tư mới nhất của Bộ Xây dựng công bố (lưu ý: suất đầu tư Bộ Xây dựng không cập nhật giá cả nguyên vật liệu và chỉ bao gồm các chi phí thông thường không bao gồm các chi phí đặc biệt như xử lý sụt lún, do đó khi thẩm định cần xem xét điều chỉnh phù hợp).

    • Nghiên cứu đặc điểm địa hình, địa chất của địa phương nơi triển khai dự án để xác định sự hợp lý của chi phí đền bù giải phóng mặt bằng (quyết định về đơn giá đất, đơn giá đền bù công trình, vật kiến trúc và hoa mầu trên đất, các chi phí hỗ trợ di dời, tái định cư, thất nghiệp, …).

    • Đánh giá việc tính toán các chi phí nguyên vật liệu chính.

    • Tính toán các phần chi phí tư vấn, quản lý dự án, chi phí dự phòng theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng và các văn bản có liên quan.

    • Đánh giá khả năng phát sinh tăng của các chi phí đền bù, giải tỏa, lãi vay, nguyên liệu, trượt giá ngoại tệ (trong trường hợp thuê nhà thầu nước ngoài). Trong đó:

    • Chi phí lãi vay: đối với nhiều dự án BOT, do vốn góp ít, phụ thuộc chỷ yếu vào nguồn vốn vay nên lãi phát sinh lớn, làm tăng đáng kể tổng mức đầu tư.

    • Chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng và chi phí tái định cư trong trường hợp Doanh nghiệp dự án thanh toán được tính vào tổng vốn đầu tư của Dự án. Tuy nhiên, lưu ý trường hợp nguồn vốn thuộc Ngân sách Nhà nước được sử dụng để xây dựng công trình phụ trợ, tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư hoặc thực hiện các công việc khác nhằm hỗ trợ thực hiện dự án thì những chi phí này sẽ được loại ra khỏi tổng mức đầu tư để xác định giá trị và tỷ lệ vốn vay Ngân hàng của Chủ đầu tư so với tổng mức đầu tư (nội dung này quy định cụ thể tại Hợp đồng BOT và các quyết định phê duyệt dự án).

  • Chi phí nguyên vật liệu, nhân công, máy móc: do đặc thù dự án BOT có thể thi công trong thời gian kéo dài (thông thường từ 2 năm trở lên) nên cần lưu ý đánh giá thêm rủi ro trượt giá.

  • 3.2.3.2.4. Vốn chủ sở hữu tham gia Dự án

    • Tỷ lệ vốn chủ sở hữu tối thiểu:

    • Chủ đầu tư hoặc Doanh nghiệp dự án phải tự thu xếp các nguồn vốn để thực hiện Dự án theo thỏa thuận tại Hợp đồng dự án. Hiện nay, rất nhiều dự án Chủ đầu tư có năng lực tài chính thấp, không đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu tham gia dự án, phụ thuộc nhiều vào vốn vay, áp lực trả lãi vay rất lớn. Vì vậy, cần lưu ý đánh giá khả năng tham gia vốn thực có của Nhà đầu tư bảo đảm phù hợp với quy định của NHCT và pháp luật.

    • Cân đối nguồn vốn chủ sở hữu:

    • Đối với các Chủ đầu tư đang thực hiện nhiều dự án , cần bóc tách cụ thể nguồn vốn để thực hiện dự án BOT, đồng thời đảm bảo tổng số vốn chủ sở hữu đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết thực hiện cho tất cả các dự án theo quy định. Trường hợp góp vốn theo tiến độ để triển khai dự án , yêu cầu Khách hàng chuyển số tiền góp vốn về tài khoản của Khách hàng tại NHCT để quản lý, giám sát, thực hiện thanh toán trước hoặc song song với vốn vay Ngân hàng trong quá trình giải ngân thanh toán các chi phí phát sinh của Dự án.

    • Thông thường, để được lựa chọn là chủ đầu tư dự án BOT, các Doanh nghiệp/liên danh phải có kế hoạch rất cụ thể về vốn tự có, thậm chí phải nộp đủ vốn tự có sau một số ngàu kề từ khi ký tắt Hợp đồng BOT mới được ký Hợp đồng BOT chính thức. Do vậy ngay khi tiếp cận, nên đàm phán với Khách hàng: (i) trước khi giải ngân chuyển toàn bộ vốn tự có tham gia dự án vào tài khoản mở tại NHCT và NHCT kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng số tiền này, đảm bảo chỉ được sử dụng duy nhất vào mục đích đầu tư Dự án (không để Khách hàng rút tiền ra khỏi tài khoản để sử dụng mục đích khác); và/hoặc (ii) phân kỳ (giai đoạn) đầu tư và trước mỗi kỳ (giai đoạn) đầu tư phải chuyển đủ vốn tự có tham gia vào kỳ đó vào tài khoản và tuân thủ như đã nêu ở trên.

    • Lưu ý: việc góp vốn tự có theo phân kỳ (giai đoạn) chỉ nên thực hiện trong trường hợp Doanh nghiệp được quyền thu phí ngay sau khi phân kỳ (giai đoạn) đầu tiên để hạn chế một phần rủi ro Khách hàng không đủ năng lực tài chính để góp vốn trong phân kỳ (giai đoạn) tiếp theo trong khi NHCT đã giải ngân vốn vay.

    • Cam kết góp vốn: Để hạn chế rủi ro trong việc các cổ đông không góp đủ vốn tham gia dự án, nên bổ sung yêu cầu trước khi ký Hợp đồng tín dụng: “Khách hàng cung cấp văn bản thỏa thuận của các cổ đông cam kết thực hiện quyền và nghĩa vụ góp vốn thay cho nhau trường hợp có cổ đông không đủ năng lực tài chính góp vốn điều lệ”.

  • 3.2.3.2.5. Hiệu quả Dự án

    • - Khả năng hoàn vốn đầu tư của Dự án BOT phụ thuộc rất lớn vào việc thu phí khi Dự án hoàn thiện và đi vào khai thác (dự án cầu đường là lưu lượng xe qua trạm thu phí, dự án BOT khác căn cứ vào diện tích bán, cho thuê, dịch vụ khác …). Nhiều dự án đầu tư xong không được khai thác hoặc bị san sẻ doanh thu dẫn tới không đảm bảo hiệu quả như dự kiến do có một/một số dự án tương tự khác được thực hiện ở gần đó. Vì vậy, khi thẩm định cần khảo sát và khai thác kỹ thông tin về Dự án tương tự đã/đang triển khai ở các khu vực lân cận; bám sát quy hoạch mạng lưới giao thông tại địa phương và toàn quốc. Đối với các Dự án xây dựng cầu đường cần thận trọng xem xét hiệu quả khi mức thu phí dự kiến quá cao/có nhiều trạm thu phí lân cận trong khi các Doanh nghiệp vận tải, tài xế có thể lựa chọn đường tránh khác.

    • - Khi thẩm định hiệu quả tài chính của Dự án cần xem xét kỹ các thông số:

    • Vòng đời của Dự án: lưu ý tình trạng một số Dự án có suất đầu tư quá cao, thời gian thu phí quá dài vượt cả chu kỳ tuổi thọ của công trình, chưa hết thời gian thu phí đã phải xây dựng mới lại công trình.

    • Công suất khai thác: thời gian khai thác, quy mô, dự báo lưu lượng giao thông. Với những Dự án lớn hoặc các cung đường ở vị trí xa, ít thông tin đánh giá, nên xem xét thuê đơn vị kiểm đếm lưu lượng có uy tín, hoặc Chi nhánh trực tiếp đi kiểm đếm lưu lượng ít nhất trong 3 ngày liên tiếp.

    • Doanh thu của Dự án: được tính toán căn cứ Hợp đồng BOT, ví dụ: đối với Dự án BOT cầu, đường thì căn cứ lưu lượng xe đi qua trạm thi phí với tiêu chí tốc độ, lưu lượng xe hàng năm, mức giá và hệ số quy đổi giá vé theo quy định hiện hành; đối với Dự án BOT khác thì căn cứ diện tích bán, diện tích cho thuê mặt bằng bà doanh thu dịch vụ khác …

    • Các chính sách ưu đãi:

    • Ngoài các chính sách ưu đãi đầu tư quy định tại Luật đầu tư và Nghị định 15, một số địa phương nơi có dự án BOT còn có chính sách ưu đãi để thu hút Chủ đầu tư. Do vậy, cần lưu ý một số ưu đãi khi tính hiệu quả của Dự án như sau:

    • + Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của Pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp.

    • + Hàng hóa nhập khẩu của các nhà thầu được hưởng ưu đãi theo quy định của Pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

    • + Miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất đối với diện tích đất Nhà nước giao hoặc được miễn hoặc được giảm tiền thuê đất trong toàn bộ thời gian thực hiện Dự án.

    • + Các loại ưu đãi riêng biệt khác của địa phương.

  • 3.2.3.2.6. Biện pháp quản lý nguồn thu và thu nợ đối với Dự án

    • - Để tăng cường khả năng trả nợ, yêu cầu Khách hàng dùng toàn bộ nguồn thu của Dự án gồm khấu hao cơ bản, lợi nhuận sau thuế, và các nguồn khác (VD: nguồn hoàn VAT chi phí đầu tư, chi phí bảo dưỡng, trùng tu, đại tu …) để trả nợ các khoản vay đến hạn hàng năm, đồng thời cam kết trong trường hợp nguồn thu từ Dự án không đảm bảo khả năng trả nợ Khách hàng sẽ dùng các nguồn thu hợp pháp khác để trả nợ khoản vay cho Ngân hàng.

    • - Trường hợp dòng tiền của Dự án bị ảnh hưởng bởi các yếu tố không tích cực, không đảm bảo khả năng trả nợ, Chi nhánh cần phối hợp với Khách hàng làm việc với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để có các biện pháp bổ sung/phòng ngừa giảm rủi ro giúp tăng cường khả năng thu hồi vốn, bao gồm nhưng không giới hạn ở các biện pháp: kéo dài thời gian thu phí Dự án, đặt thêm trạm thu phí phụ, tăng mức thu phí.

  • - Yêu cầu Chủ đầu tư thành lập Ban/bộ phận quản lý dự án theo dõi, hạch toán các phát sinh liên quan đến Dự án BOT tách rời và độc lập với hoạt động kinh doanh khác của Doanh nghiệp, đặc biệt đối với các Chủ đầu tư được thực hiện Dự án BOT thông qua chỉ định thầu, đảm bảo thanh quyết toán các chi phí phát sinh liên quan của các gói thầu/phần công việc của Dự án do Doanh nghiệp thực hiện minh bạch như đối với phần công việc của Dự án do các Doanh nghiệp khác thực hiện thông qua đấu thầu.

  • 3.2.3.2.7. Tài sản bảo đảm

    • - Các Doanh nghiệp vay vốn đầu tư Dự án BOT thường thế chấp Quyền tài sản phát sinh từ Hợp đồng BOT như Quyền thu phí dự án đầu tư xây dựng cầu, đường; Quyền khai thác dự án xây dựng công trình khác; Quyền khác phát sinh từ Hợp đồng BOT. Do vậy, khi nhận thế chấp các loại tài sản bảo đảm này cần lưu ý điều khoản trong Hợp đồng BOT phải quy định cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã chấp thuận cho Chủ đầu tư:

    • Được sử dụng các quyền thu phí, quyền khai thác phát sinh từ Hợp đồng BOT hoặc/và từ các dự án khác do chủ đầu tư thực hieenjlamf tài sản thể chấp vay vốn và các Tổ chức tín dụng;

    • Được quyền chuyển nhượng quyền thu phí trạm thu phí (Dự án BOT cầu, đường), quyền khai thác (Dự án BOT công trình khác) cho Tổ chức tín dụng. Trong trường hợp chưa có nội dung này, cần yêu cầu Chủ đầu tư làm việc với Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện bổ sung nội dung này vào hợp đồng BOT hoặc phụ lục kèm theo để đảm bảo đủ pháp lý cho việc nhận tài sản bảo đảm.

  • Ngoài ra, để tăng cường khả năng đảm bảo cho nghĩa vụ nợ của Khách hàng và nâng cao trách nhiệm của cổ đông, Chi nhánh nên làm việc yêu cầu Khách hàng bổ sung tài sản bảo đảm khác như: giá trị phần vốn góp của các cổ đông sáng lập; quyền thụ hưởng bảo hiểm/quyền tài sản phát sinh từ Hợp đồng bảo hiểm, tài sản bảo đảm đủ tính pháp lý khác của Doanh nghiệp và các cổ đông cho Ngân hàng; bảo lãnh vay vốn của các cổ đông theo tỷ lệ vốn góp, nội dung cam kết trong bảo lãnh vay vốn đảm bảo bảo lãnh vô điều kiện, không hủy ngang, tổng giá trị các bảo lãnh tối thiểu bằng tổng giá trị cấp tín dụng cho Khách hàng, thời hạn bảo lãnh đên khi Khách hàng hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ trả nợ cho Ngân hàng.

  • 3.2.3.3. Thực hiện kiểm tra giám sát sau khi cấp tín dụng

    • Do các dự án BOT thường là các công trình công cộng, thời gian vay vốn dài nên cần theo dõi sát sao tiến độ cũng như khả năng hoàn trả của Chủ đầu tư để thu hồi nợ, tránh phát sinh nợ quá hạn, nợ xấu. Vì vậy, trong quá trình giám sát cần hết sức lưu ý các nội dung sau:

    • Quản lý chặt chẽ tình hình thực hiện Dự án của Khách hàng, tình hình thực hiện nghĩa vụ của Khách hàng theo quy định tại Hợp đồng BOT, thực hiện kiểm tra giám sát dự án đầy đủ theo quy định của NHCT.

    • Yêu cầu Khách hàng cung cấp cho Ngân hàng giá trị quyết toán vốn đầu tư xây dựng được tổ chức kiểm toán độc lập có năng lực và kinh nghiệm thực hiện kiểm toán để đảm bảo tính phù hợp về giá trị cũng như tỷ lệ cho vay thực tế của Ngân hàng.

    • Theo quy định tại Nghị định Chính Phủ về quản lý hoạt động BOT: (i) Trong vòng 6 tháng kể từ ngày hoàn thành công trình dự án theo thỏa thuận tại Hợp đồng dự án, Chủ đầu tư phải lập hồ sơ quyết toán giá trị vốn đầu tư xây dựng công trình phù hợp với quy định của Pháp luật về xây dựng; (ii) Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thỏa thuận với Chủ đầu tư việc tổ chức lựa chọn tổ chức kiểm toán độc lập có năng lực và kinh nghiệm để thực hiện việc kiểm toán giá trị vốn đầu tư xây dựng công trình Dự án.

    • Thực hiện quản lý cấp và giám sát theo tiến độ của Dự án, phù hợp với tiến độ thanh toán, Chi nhánh phải thu thập đẩy đủ các chứng từ liên quan đến việc tham gia vốn tự có, sử dụng vốn vay, chứng từ hình thành nên tài sản; thực hiện lập sổ theo dõi đối với hạng mục dự án (nguồn tiền thanh toán, lịch thanh toán, tiến độ thi công, nghiệm thu, số tiền thực tế đã thanh toán, số tiền còn phải thanh toán, số tiền giải ngân, số tiền trả nợ, dư nợ hiện tại …) để kiểm soát được dòng tiền và tiến độ thực hiện của Dự án. Sổ theo dõi dự án phải được cập nhật trước mỗi lần giải ngân và lưu vào hồ sơ tín dụng.

  • Khi Dự án đi vào hoạt động, phải có biện pháp quản lý chặt chẽ nguồn thu từ Dự án. Thường xuyên cập nhật thông tin, chính sách, định hướng của Nhà nước có khả năng ảnh hưởng đến Chủ đầu tư và khả năng thực hiện doanh thu của Dự án, đồng thời so sánh với dòng tiền trả nợ của phương án vay vốn để có những ứng xử tín dụng phù hợp, đảm bảo nguồn trả nợ Ngân hàng.

  • 3.2.4. Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác thẩm định tín dụng tại Vietinbank

  • Chính vì vậy phải tăng cường công tác giáo dục đào tạo cán bộ: Nâng cao chất lượng tuyển dụng; Cần chú trọng giáo dục về đạo đức, tinh thần trách nhiệm trong công việc, ý thức luôn tuân thủ pháp luật trong hoạt động của ngân hàng; Tổ chức đào tạo và đào tạo lại kiến thức kiến thức nghiệp vụ chuyên môn liên quan đến thẩm định khách hàng, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc thẩm định khách hàng...Việc tổ chức đào tạo có thể thực hiện bằng cử cán bộ đi học, mời chuyên gia, giảng viên về dạy, hoặc tự đào tạo trong nội bộ ngân hàng.

  • 3.2.5. Nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác thẩm định tại Vietinbank

  • Thứ hai, Vietinbank cần phát triển hệ thống cung cấp thông tin, báo cáo nội bộ, tạo ra nguồn tin xuyên suốt trong toàn hệ thống ngân hàng. Xây dựng website cung cấp thông tin tín dụng điện tự trực tuyến như: Thông tin kinh tế thị trường, pháp luật, thông tin hoạt động tín dụng của khách hàng… Hình thành kho dữ liệu về sản phẩm dịch vụ, khách hàng để phản ánh đúng thực trạng của các ngân hàng, khách hàng và những chính sách phát triển trong tương lai.

  • 3.2.6. Các giải pháp về quản lý thanh khoản

  • (i) Tăng cường huy động vốn, đặc biệt là nguồn vốn dài hạn để cân đối nguồn vốn cho các dự án BOT

  • Với mô hình hoạt động bao gồm một phòng khách hàng chuyên phục vụ đối tượng khách hàng FDI và ODA, Vietinbank Hà Nội hiện đã duy trì được mối quan hệ tương đối tốt với các cơ quan quản lý hữu quan quản lý lĩnh vực này. Chi nhánh cũng đã thực hiện nhiều dự án với vai trò đầu mối giải ngân cho vay hộ (không chịu rủi ro tín dụng) đối với các nguồn vốn viện trợ quốc tế như ODA, JICA, JBIC, vốn của Ngân hàng phát triển Á Châu ADB... Vì thế Vietinbank Hà Nội có lợi thế trong huy động các nguồn vốn quốc tế, nguồn vốn từ các doanh nghiệp FDI nếu có một chiến lược phù hợp.

  • (ii) Tăng cường quản lý rủi ro thanh khoản dựa trên các nguyên tắc cụ thể

  • - Hạn chế rủi ro thanh khoản bằng cách duy trì một lượng cụ thể về tài sản thanh khoản tương ứng với những khoản nợ đến hạn trong một khoảng thời gian nhất định (ví dụ trong 7 ngày) để đảm bảo ngân hàng có đủ những tài sản dự trữ thứ cấp có thể dễ dàng chuyển đổi thành tiền để làm tăng vốn khả dụng đáp ứng bất kỳ nhu cầu chi trả nào.

  • (iii) Kết hợp phát triển dịch vụ ngân hàng tại các trạm thu phí BOT theo hình thức thu phí không dừng để tăng cường kiểm soát nguồn thu.

  • Vietinbank Hà Nội với lợi thế là NHTM tài trợ cho nhiều dự án BOT từ Bắc vào Nam, vì vậy, chi nhánh cần có giải pháp làm việc với chủ đầu tư để trở thành ngân hàng cung cấp dịch vụ thu phí cho các trạm, tối thiểu là tại các trạm BOT của dự án mà Vietinbank Hà Nội tài trợ vốn. Nếu làm được điều này, chi nhánh sẽ có thể kiểm soát tốt hơn nguồn thu của dự án, chống thất thoát, minh bạch hóa doanh thu của trạm và tăng nguồn thu phí dịch vụ

  • 3.3. Kiến nghị với Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam

  • KẾT LUẬN

  • TÀI LIỆU THAM KHẢO

Nội dung

Trong/quá/trình phát triển kinh tế xã hội của quốc gia, các dự án công/trình xây dựng kết/cấu/hạ/tầng giao thông đóng vai trò rất quan trọng. Việt Nam*là một nước*đang phát*triển, nhu cầu vốn đầu tư cho xây mới, cải tạo đường sá, cầu cống, cảng, nước sạch, điện và các hạ tầng khác ngày càng trở nên cần thiết. Với thực trạng hiện nay, với nguồn vốn từ Ngân sách còn nhiều hạn chế, các nguồn vốn viện trợ, vay nước ngoài ngày càng khó khăn và nhiều điều kiện ràng buộc, hình thức đầu tư theo mô hình đối tác công – tư (PPP) là một lựa chọn thay thế có nhiều ưu điểm. Thực tế cho thấy, kể từ khi chính phủ ban hành khung pháp lý cho mô hình PPP, các dự án triển khai theo hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT) đã phát triển mạnh cả về số lượng và quy mô. Nguồn vốn các ngân hàng thương mại (NHTM) đổ vào lĩnh vực này cũng ngày càng lớn, đặc biệt là tài trợ cho các dự án đầu tư (DAĐT) hạ tầng giao thông. Đặc điểm cho vay các dự án BOT là số tiền cấp tín dụng giá trị lớn, thời hạn cho vay dài nên rủi ro có khả năng xảy ra rất lớn và thiệt hại nghiêm trọng. Bên cạnh một số kết quả đạt được công tác thẩm định cấp tín dụng đối với lĩnh vực này tại Vietinbank Hà Nội, cũng còn nhiều hạn chế, bất cập cần khắc phục như đã trình bày ở trên. Nhìn nhận về những nội dung cần tăng cường trong việc thẩm định cấp tín dụng đối với cac Dự án BOT ngay tại thời điểm hiện tại là cần thiết. Từ những vấn đề đặt ra nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Hoàn thiện thẩm định cấp tín dụng đối với Doanh nghiệp BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội” để nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu - Tổng hợp cơ sở lý luận về thẩm định cấp tín dụng đối với các Dự án BOT. - Đánh giá thực trạng cấp tín dụng dự án BOT tại Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam – chi nhánh thành phố Hà Nội; nghiên cứu quy trình cấp tín dụng và các biện pháp đã triển khai để hoàn thiện công tác cấp tín dụng, đánh giá ưu nhược điểm cũng như nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế của công tác thẩm định cấp tín dụng. - Đề xuất các*giải pháp,*kiến nghị nhằm*hoàn thiện thẩm định cấp tín dụng đối với Doanh nghiệp BOT tại Ngân hàng/TMCP Công thương/Việt Nam – chi nhánh/thành phố/Hà Nội. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng/nghiên cứu: thẩm định cấp tín dụng đối với dự án BOT của NHTM. - Phạm vi?nghiên cứu: Tác giả thực hiện nghiên cứu, phân tích, đánh giá trong phạm vi theo các nội dung, không gian và thời gian (dữ liệu từ năm 2017-2019 tại Ngân hàng/TMCP Công thương/Việt Nam – chi nhánh/thành phố/Hà Nội).

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DỰ ÁN BOT

Khái niệm thẩm định cấp tín dụng cho các Dự án BOT của NHTM

Thẩm định tín dụng đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của ngân hàng, là giai đoạn khó khăn nhưng cần thiết để đảm bảo chất lượng tín dụng Việc hiểu rõ về thẩm định tín dụng, quy trình thực hiện và vai trò của người thẩm định sẽ giúp ngân hàng cải thiện hiệu quả hoạt động tín dụng tại đơn vị.

Theo Luật các Tổ Chức Tín Dụng số 47/2010/QH12, cấp tín dụng được định nghĩa là sự thỏa thuận giữa tổ chức hoặc cá nhân để sử dụng một khoản tiền, với cam kết hoàn trả Các hình thức cấp tín dụng bao gồm cho vay, chiết khấu, cho thuê tài chính, bao thanh toán, bảo lãnh ngân hàng và các nghiệp vụ tín dụng khác.

Theo điều 32 của thông tư 13/2018/TT-NHNN ban hành ngày 18/05/2018, thẩm định cấp tín dụng là quá trình sử dụng các công cụ và phân tích để đánh giá độ tin cậy và rủi ro của dự án hoặc phương án do khách hàng đề xuất, từ đó hỗ trợ quyết định về việc cấp tín dụng hay không.

Ngân hàng thương mại và chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải thực hiện thẩm định cấp tín dụng với các yêu cầu tối thiểu như sau: xác định rõ người có liên quan của khách hàng và tổng dư nợ cấp tín dụng; dựa vào kết quả xếp hạng tín nhiệm của khách hàng, bao gồm cả xếp hạng từ các tổ chức tín dụng khác; đánh giá tính đầy đủ của hồ sơ, tình trạng pháp lý và khả năng thu hồi tài sản bảo đảm; và thẩm định khả năng thực hiện nghĩa vụ của bên bảo lãnh đối với các khoản tín dụng có bảo lãnh từ bên thứ ba.

Trong quá trình thẩm định, các ngân hàng thương mại và chi nhánh Ngân hàng Nhà nước cần kiểm tra chất lượng thông tin từ các kênh thông tin khác Điều này đảm bảo tính độc lập của thông tin so với Khách hàng.

Nội dung thẩm định cấp tín dụng, tiêu chí thẩm định đối với các Dự án BOT

Quá trình thẩm định tín dụng của ngân hàng nhằm đánh giá độ tin cậy của khách hàng vay vốn, khả năng trả nợ, mong muốn trả nợ, phương án vay, tài sản bảo đảm và dòng tiền Ngoài ra, các điều kiện khác theo quy định của tổ chức tín dụng cũng cần được xem xét Trong khía cạnh thẩm định, cần chú ý đến các điều kiện vay vốn để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả trong quyết định cho vay.

Theo quy chế cho vay, Khách hàng đề nghị cấp tín dụng phải thõa mãn các điều kiện sau:

+ Có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự và chịu trách nhiệm dân sự theo quy định của pháp luật.

Để đảm bảo tính hợp pháp và tuân thủ chính sách tín dụng của Ngân hàng, việc cấp tín dụng cần có mục đích rõ ràng Đồng thời, loại tiền vay và định hướng vay cũng phải phù hợp với các quy định hiện hành.

Khách hàng có kế hoạch vay vốn cần đảm bảo tính khả thi, dựa trên lịch sử quan hệ tín dụng với các tổ chức tín dụng, bao gồm dư nợ vay, doanh số giao dịch, mức tín nhiệm và quan hệ tiền gửi.

+ Có khả năng tài chính đảm bảo trả nợ trong thời gian cấp tín dụng.

+ Có phương án sản xuất kinh doanh, dịch vụ hoặc dự án đầu tư khả thi và có hiệu quả … có năng lực quản lý điều hành tốt.

+ Thực hiện các quy định về bảo đảm tiền vay theo quy định của Pháp luật và NHNN Việt Nam. b Thẩm định thời hạn vay vốn:

Ngân hàng sẽ thực hiện thẩm định và cho vay dựa trên đối tượng và mục đích vay vốn, đồng thời xác định thời gian cho vay phù hợp với chu kỳ luân chuyển vốn cũng như khả năng hoàn trả nợ của khách hàng tại thời điểm thẩm định.

+ Ngắn hạn: từ 12 tháng trở xuống

+ Trung hạn: từ 12 đến 60 tháng

Thời gian cho vay dài hạn có thể lên đến 60 tháng, nhưng không vượt quá thời gian hoạt động còn lại trên giấy phép thành lập, hoặc tối đa 15 năm đối với các khoản vay phục vụ dự án đầu tư cho đời sống Việc thẩm định mức độ tin cậy của hồ sơ vay là rất quan trọng.

Thông thường danh mục bộ hồ sơ vay vốn gồm có:

+ Giấy đề nghị vay vốn

+ Giấy tờ chứng minh tư cách pháp nhân của khách hàng, chẳng hạn như giấy phép thành lập, quyết định bổ nhiệm giám đốc, điều kiện hoạt động.

Để đảm bảo thành công trong sản xuất kinh doanh và kế hoạch trả nợ hoặc dự án đầu tư, cần thẩm định mức độ tin cậy của các báo cáo tài chính gần đây Bên cạnh đó, các giấy tờ liên quan đến tài sản thế chấp, cầm cố hoặc bảo lãnh nợ vay cũng cần được chuẩn bị đầy đủ Ngoài ra, các giấy tờ liên quan khác sẽ được xem xét nếu cần thiết.

Khách hàng có trách nhiệm pháp lý đối với tính chính xác và hợp pháp của tài liệu gửi cho tổ chức tín dụng, trong khi cán bộ tín dụng sẽ đánh giá tính chân thực và độ tin cậy của các tài liệu này Đồng thời, quy trình thẩm định mức cho vay cũng được thực hiện để đảm bảo sự phù hợp và an toàn trong việc cấp tín dụng.

Mức cho vay phụ thuộc vào từng phương án vay vốn, nhưng giới hạn tín dụng cấp cho một khách hàng và nhóm khách hàng liên quan không được vượt quá mức quy định.

Bảng 1.1: Tỷ lệ cấp tín dụng đối với Khách hàng, nhóm Khách hàng liên quan

Tiêu đề Đối tượng Giới hạn so với vốn tự có

1 Cho vay Một Khách hàng 15%

2 Bảo lãnh Một Khách hàng 25%

3 Cho thuê tài chính Một Khách hàng 30%

4 Đối tượng bị hạn chế cho vay 5%

Theo quy định các đối tượng sau thuộc diện hạn chế cho vay:

+ Tổ chức kiểm toán, kiểm toán viên có trách nhiệm kiểm toán tại Ngân hàng cho vay.

+ Thanh tra viên thực hiện nhiệm vụ thanh tra tại Ngân hàng cho vay.

+ Kế toán trưởng của tổ chức tín dụng cho vay.

+ Các cổ đông lớn của Ngân hàng.

+ DN có một trong những đối tượng thuộc diện cấm cho vay mà đối tượng này sở hữu trên 10% vốn điều lệ của DN đó.

Theo quy định, Ngân hàng cấm cho vay đối với các đối tượng gồm thành viên Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc của tổ chức tín dụng.

+ Người thẩm định xét duyệt cho vay.

Bố, mẹ, vợ, chồng và con cái của các thành viên Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, Tổng giám đốc và Phó tổng giám đốc sẽ được thẩm định khả năng tài chính.

Thẩm định độ tin cậy của báo cáo tài chính là rất quan trọng, bao gồm việc hạch toán các khoản mục trên báo cáo tài chính và vốn tự có tham gia vào các dự án Phân tích các tỷ số tài chính giúp đo lường kết quả sản xuất kinh doanh, đánh giá hiện trạng và xu hướng tài chính của doanh nghiệp, từ đó xem xét khả năng trả nợ của doanh nghiệp.

Khả năng tài chính vững mạnh để đảm bảo trả nợ đúng hạn là điều kiện thiết yếu khi xem xét cho khách hàng vay vốn Việc đánh giá khả năng trả nợ không chỉ giúp ngân hàng yên tâm về khả năng thanh toán của khách hàng mà còn tăng cường sự tin cậy trong mối quan hệ tín dụng.

Mặc dù việc thẩm định khả năng tài chính giúp đánh giá khả năng trả nợ của khách hàng dựa trên các chỉ tiêu tài chính trong quá khứ và hiện tại, nhưng điều này không đủ để dự đoán khả năng trả nợ trong tương lai Khả năng này phụ thuộc nhiều vào tính khả thi của phương án sản xuất kinh doanh hoặc dự án đầu tư Vì vậy, việc thẩm định tính khả thi của các phương án này là rất quan trọng để có cái nhìn chính xác về khả năng trả nợ của khách hàng.

Việc thẩm định tính khả thi của phương án sản xuất kinh doanh là rất quan trọng trong cho vay ngắn hạn để bổ sung vốn lưu động, nhằm đảm bảo khả năng thu hồi vốn Đối với các dự án đầu tư, việc thẩm định được thực hiện trong cho vay trung và dài hạn để đánh giá khả năng thu hồi vốn của dự án Đồng thời, cần thẩm định tài sản bảo đảm nợ vay để đảm bảo an toàn cho khoản vay.

Tài sản đảm bảo đóng vai trò quan trọng trong việc thu hồi nợ của các tổ chức tín dụng, đặc biệt khi nguồn thu chính gặp rủi ro Khách hàng có thể sử dụng nhiều hình thức tài sản để đảm bảo, bao gồm tài sản thế chấp, tài sản cầm cố, tài sản hình thành từ vốn vay, và bảo lãnh từ bên thứ ba Tất cả tài sản có giá trị đều có thể được dùng làm đảm bảo cho khoản vay, tuy nhiên, để đảm bảo hiệu quả, các tài sản này cần đáp ứng những yêu cầu nhất định.

+ Giá trị bảo đảm phải lớn hơn nghĩa vụ được bảo đảm.

THỰC TRẠNG THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DỰ ÁN BOT TẠI NGÂN HÀNG TMCP CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM – CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Đặc điểm kinh doanh của Chi nhánh và cấp tín dụng cho Dự án BOT của Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

2.1.1 Đặc điểm hoạt động kinh doanh của Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

Kết quả kinh doanh mà NHCT Chi nhánh Hà Nội đạt được từ năm 2017-

Năm 2019, VietinBank Hà Nội tiếp tục khẳng định vị thế hàng đầu trong hệ thống NHCT về huy động vốn, cấp tín dụng và thu phí dịch vụ Lợi nhuận của ngân hàng không ngừng tăng trưởng qua các năm, đồng thời nâng cao chất lượng phục vụ và mở rộng quy mô hoạt động.

Hoạt động huy động vốn

Bảng 2.1: Hoạt động huy động vốn của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

Tỷ trọng Thực hiện Tỷ trọng

1.Tổng nguồn vôn huy động 68,195 100% 70,858 100% 3.9% 75,290 100% 6.3%

- Tiền gửi định chế tài chính 13,366 19.6% 7,015 9.9% -47.5% 16,263 21.6% 131.8%

Nguồn: Báo cáo của NHCT Hà Nội 2017-2019

Từ năm 2017 đến 2019, tình hình huy động vốn của NHCT Hà Nội đã có sự tăng trưởng đáng kể, với nguồn vốn huy động năm 2018 đạt 70,858 tỷ đồng, tăng 3.9% so với năm 2017, và năm 2019 đạt 75,290 tỷ đồng, tăng 6.3% so với năm 2018 Thành công này nhờ vào uy tín và thương hiệu mạnh mẽ của NHCT cùng với các sản phẩm và chính sách phù hợp Trong cơ cấu huy động vốn, tiền gửi từ nhóm khách hàng doanh nghiệp chiếm tỷ trọng cao nhất, trên 60%, tiếp theo là tiền gửi từ các định chế tài chính dao động từ 10%-20%, và cuối cùng là tiền gửi tiết kiệm dân cư Đặc biệt, tỷ lệ tiền gửi có kỳ hạn tại VietinBank Hà Nội chiếm trên 90% tổng nguồn vốn, do đó, cần triển khai các chính sách để thu hút nguồn tiền gửi không kỳ hạn nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế cho Chi nhánh trong tương lai.

Bảng 2.2: Hoạt động tín dụng của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

Chỉ tiêu (đơn vị: tỷ đồng)

Tỷ trọng Thực hiện Tỷ trọng

1 Tổng dư nợ cho vay và đầu tư 78,159 100% 80,085 100% 2.5% 66,803 100% -16.6%

2 Cho vay theo đối tượng 78,159 100% 80,085 100% 2.5% 66,803 100% -16.6%

3 Cho vay theo thời hạn 78,159 100% 80,085 100% 2.5% 66,803 100% -16.6%

4 Cho vay theo nhóm nợ 78,159 100% 80,085 100% 2.5% 66,803 100% -16.6%

- Nợ cần chú ý và nợ xấu 1,266 1.62% 1,177 1.47% -7.0% 187 0.28% -84.1%

Nguồn: Báo cáo của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

Hoạt động tín dụng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra lợi nhuận cho VietinBank Hà Nội Theo số liệu từ bảng 2.2, tổng dư nợ cho vay và đầu tư của NHCT Hà Nội đã tăng trưởng qua các năm, cụ thể, năm 2018 tổng dư nợ đạt 80,085 tỷ đồng, tăng 2.5% so với năm trước.

2017 (tăng 1.926 tỷ đồng); năm 2019 đạt 66,803 tỷ đồng giảm 16.6% so với năm

Năm 2018, ngân hàng đã ghi nhận sự giảm sút 13,282 tỷ đồng do tỷ lệ tăng trưởng tín dụng mà NHNN giao cho NHCT thấp Hơn nữa, NHCT đã điều chỉnh định hướng trong năm 2019 nhằm thay đổi cơ cấu thu nhập, tập trung vào việc gia tăng thu dịch vụ ngoài lãi vay.

Chi nhánh tập trung chủ yếu vào cho vay đối tượng khách hàng doanh nghiệp, với tỷ trọng luôn vượt quá 90% tổng dư nợ qua các năm Hoạt động cho vay bán lẻ đã có sự tăng trưởng ổn định từ 2017 đến 2019, phù hợp với định hướng phát triển tín dụng của NHCT Việt Nam đối với KHDN VVN và phân khúc bán lẻ Cụ thể, vào năm 2018, dư nợ cho vay bán lẻ đạt 4,605 tỷ đồng, chiếm 5.75% tổng dư nợ, tăng 58.8% so với năm 2017 Tuy nhiên, đến năm 2019, dư nợ bán lẻ giảm xuống còn 3,741 tỷ đồng, chiếm 5.6% tổng dư nợ, cho thấy sự giảm sút nhưng vẫn giữ tỷ lệ nhỏ trong tổng dư nợ toàn chi nhánh Ngoài ra, cho vay trung dài hạn của VietinBank Hà Nội chiếm tỷ trọng lớn, vượt trên 70% tổng dư nợ.

Chất lượng nợ của VietinBank Hà Nội đã ghi nhận sự gia tăng nợ cần chú ý và nợ xấu trong các năm 2017 và 2018, với tỷ lệ từ 1.4% đến 1.62% tổng dư nợ cho vay nền kinh tế Tuy nhiên, năm 2019 chứng kiến sự giảm mạnh của tỷ lệ này, chỉ còn 0.2%, nhờ vào những nỗ lực kiểm soát tín dụng, hạn chế cấp tín dụng cho các lĩnh vực rủi ro cao và tăng cường xử lý, thu hồi nợ của Chi nhánh Hà Nội.

- Hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu và kinh doanh ngoại tệ:

Mặc dù NHCT Chi nhánh Hà Nội không hoạt động tại khu vực có thế mạnh về xuất nhập khẩu, nhưng vẫn duy trì mối quan hệ chặt chẽ với các khách hàng doanh nghiệp lớn, đặc biệt là các Tập đoàn và TCT thường xuyên tham gia vào hoạt động này, mang lại nhiều lợi nhuận cho chi nhánh Trong năm 2018 và 2019, hoạt động xuất nhập khẩu gặp khó khăn, dẫn đến nhu cầu thanh toán và chuyển tiền ngoại tệ của doanh nghiệp giảm sút Doanh số thanh toán xuất nhập khẩu năm 2018 đạt 6,818 triệu USD, hoàn thành 76% kế hoạch Đối với hoạt động mua bán ngoại tệ, chi nhánh đã nỗ lực đáp ứng nhu cầu của khách hàng, với doanh số đạt 3,003 triệu USD, hoàn thành 89% kế hoạch Tuy nhiên, hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu vẫn chưa phải là thế mạnh của chi nhánh, chủ yếu phục vụ nhu cầu nhập khẩu hàng hóa qua phương thức thanh toán TT.

LC, nhờ thu DP và DA Các KH XNK của VietinBank Hà Nội còn tương đối ít và phương thức thanh toán chưa đa dạng.

Phát hành bảo lãnh là một lĩnh vực cấp tín dụng ngoại bảng, mang lại nguồn thu phí ổn định cho VietinBank Hà Nội Doanh số bảo lãnh trong giai đoạn 2017-2019 cho thấy sự tăng trưởng rõ rệt, với năm 2018 đạt 7,878 tỷ đồng, tăng hơn 1,5 lần so với 3,151 tỷ đồng của năm 2017 Tuy nhiên, năm 2019 ghi nhận doanh số giảm xuống còn 6,320 tỷ đồng.

- Hoạt động kinh doanh thẻ:

NHCT đang cung cấp và chấp nhận thanh toán qua các thẻ nội địa và quốc tế như Visa, MasterCard, Dinner Club, Amex, và JCB Từ năm 2017 đến 2019, VietinBank Hà Nội đã phát hành 29,784 thẻ ATM và 4,832 thẻ tín dụng quốc tế vào năm 2017, cùng với việc lắp đặt 179 máy POS Đến năm 2018, Chi nhánh đã đạt 37,751 thẻ ghi nợ nội địa kích hoạt, tương đương 42.2% kế hoạch, và 5,844 thẻ tín dụng quốc tế kích hoạt đạt 100% kế hoạch Ngoài ra, Chi nhánh cũng đã tích cực quảng bá dịch vụ ngân hàng điện tử tới khách hàng, đồng thời đảm bảo quản lý máy ATM một cách an toàn và hiệu quả.

 Kết quả hoạt động kinh doanh

Bảng 2.3: Hiệu quả kinh doanh của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

Chỉ tiêu (đơn vị: tỷ đồng) 2017 2018 2019

Thực hiện Thực hiện Tăng trưởng Thực hiện Tăng trưởng

- Thu nợ Xử lý rủi ro 250 200 -20% 220 10%

Nguồn: Báo cáo của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

Vietinbank Hà Nội là một trong những chi nhánh có kết quả kinh doanh tốt với tổng lợi nhuận liên tục tăng Tuy nhiên, thu nhập từ hoạt động cho vay và huy động vốn vẫn chiếm tỷ trọng lớn, khoảng 80%, và có xu hướng tăng trong giai đoạn 2017-2019 Để cải thiện tình hình, chi nhánh cần tập trung vào việc đa dạng hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ, nhằm tăng tỷ trọng thu nhập từ hoạt động dịch vụ và giảm phụ thuộc vào thu nhập từ hoạt động cấp tín dụng.

Chi nhánh TP Hà Nội của Vietinbank là một trong những chi nhánh lớn nhất trong hệ thống với quy mô hoạt động đáng kể, chiếm khoảng 8%-9% nguồn huy động, 13%-14% dư nợ cho vay và đóng góp từ 15-20% lợi nhuận trước thuế toàn hệ thống So với các ngân hàng thương mại khác, chi nhánh này có các chỉ số hoạt động tương đương một nửa so với các NHTM cổ phần trung bình như Techcombank, VP Bank, và ACB.

2.1.2 Tình hình cấp tín dụng đối với các Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

Bảng 2.4: Hoạt động tín dụng của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

Chỉ tiêu (đơn vị: tỷ đồng)

1 Tổng dư nợ cho vay và đầu tư 78,159 100% 80,085 100% 2.5% 66,803 100% -

2 Cho vay theo đối tượng 78,159 100% 80,085 100% 2.5% 66,803 100% -

3 Cho vay theo thời hạn 78,159 100% 80,085 100% 2.5% 66,803 100% -

4 Cho vay theo nhóm nợ 78,159 100% 80,085 100% 2.5% 66,803 100% -

- Nợ cần chú ý và nợ xấu 1,266 1.62% 1,177 1.47% -7.0% 187 0.28% -84.1%

Nguồn: Báo cáo của Vietinbank Hà Nội 2017-2019

Hoạt động tín dụng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra lợi nhuận cho VietinBank Hà Nội Theo số liệu, tổng dư nợ cho vay và đầu tư của ngân hàng này đã có sự biến động qua các năm Cụ thể, năm 2018, tổng dư nợ đạt 80,085 tỷ đồng, tăng 2.5% so với năm 2017, tương ứng với mức tăng 1,926 tỷ đồng Tuy nhiên, năm 2019, tổng dư nợ giảm xuống còn 66,803 tỷ đồng, tương ứng với mức giảm 16.6% so với năm 2018, nguyên nhân chủ yếu là do tỷ lệ tăng trưởng tín dụng được Ngân hàng Nhà nước giao cho VietinBank thấp và định hướng hoạt động tín dụng của ngân hàng trong năm này.

2019 thay đổi cơ cấu thu nhập từ việc đẩy mạnh thu dịch vụ ngoài lãi vay.

Chi nhánh tập trung chủ yếu vào đối tượng cho vay là khách hàng doanh nghiệp, với tỷ trọng chiếm trên 90% tổng dư nợ qua các năm Hoạt động cho vay bán lẻ đã có sự tăng trưởng từ 2017 đến 2019, phù hợp với định hướng phát triển tín dụng của NHCT Việt Nam cho KHDN VVN và phân khúc bán lẻ Cụ thể, năm 2018, dư nợ cho vay bán lẻ đạt 4,605 tỷ đồng, chiếm 5.75% tổng dư nợ toàn chi nhánh, tăng 58.8% so với năm 2017 Tuy nhiên, đến năm 2019, dư nợ giảm còn 3,741 tỷ đồng, chiếm 5.6% tổng dư nợ, giảm 18.8% so với năm 2018, cho thấy tỷ lệ này vẫn còn nhỏ trong tổng dư nợ toàn chi nhánh Về thời hạn cho vay, cho vay trung dài hạn của VietinBank Hà Nội chiếm tỷ trọng lớn, từ trên 70% tổng dư nợ.

Chất lượng nợ của VietinBank Hà Nội đã ghi nhận sự gia tăng trong các năm 2017 và 2018, với tỷ lệ nợ cần chú ý và nợ xấu chiếm từ 1.4% đến 1.62% tổng dư nợ cho vay nền kinh tế Tuy nhiên, vào năm 2019, tỷ lệ này đã giảm mạnh xuống còn 0.2% nhờ vào những nỗ lực tích cực trong việc kiểm soát tín dụng, hạn chế cấp tín dụng cho các lĩnh vực có rủi ro cao và tăng cường xử lý, thu hồi nợ.

Bảng 2.5: Tình hình cấp tín dụng đối với các Doanh nghiệp BOT từ năm 2017 – 2019

STT Chỉ tiêu (Đơn vị tính: tỷ đồng) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019

1 Số lượng dự án tài trợ vốn 6 9 12

2 Hạn mức cấp tín dụng tại chi nhánh 13,58

3 Dư nợ cho vay dự án BOT 8,24

4 Tốc độ tăng trưởng dư nợ BOT 70.5% 103.3% 50.72%

5 Tổng dư nợ cho vay 78,15

6 Tổng dư nợ cho vay trung dài hạn 59,87

7 Tỷ trọng dư nợ BOT/dư nợ cho vay trung dài hạn (%) 13.76% 28.15% 53.61%

8 Tỷ trọng dư nợ BOT/tổng dư nợ

Nguồn tham khảo: Báo cáo kết quả kinh doanh Vietinbank Hà Nội

Bảng 2.6: Danh mục các dự án BOT vay vốn tại Vietinbank Hà Nội đến 31/12/2019

Tên khách hàng vay vốn

Tổng hạn mức cấp tín dụng H

Hạn mức tín dụng tại CN Hà Nội

Thời gian đưa vào vận hành

Mục đích Địa điểm triển khai dự án

Nguồn thu phí giao thông hoàn vốn

Dư nợ đến thời điểm

Giá trị Mô tả tài sản 2017 2018 2019

1 Đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả

CTCP đầu tư Đèo Cả

Quyền thu phí từ HĐ BOT

1 1.Trạm thu phí Bàn Thạch

An (Thu một phần trong thời gian thi công và thu nối) 3.Trạm thu phí Đèo Cả

4.Trạm thu phí Cù Mông

5.Trạm thu phí Nam Hải Vân

6.Trạm thu phí La Sơn – Túy Loan 7.Trạm thu phí Phú Gia – Phước tượng (Thu nối)

2 Đầu tư xây dựng hầm

Cù Mông - dự án hầm đường bộ qua Đèo Cả

CTCP đầu tư Đèo Cả

Dự án nâng cấp, sửa chữa và cải tạo hầm Hải Vân 1 cùng đoạn tuyến QL1 qua đèo Hải Vân nhằm cải thiện hạ tầng giao thông Đồng thời, việc đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả QL1 theo hình thức hợp đồng sẽ góp phần nâng cao an toàn và thuận tiện cho phương tiện lưu thông.

CTCP đầu tư Đèo Cả

4 Mở rộng hầm Hải Vân - giai đoạn 2 theo hinh thức Hợp đồng BOT

CTCP đầu tư Đèo Cả

Cải tạo nâng cấp QL19 đoạn từ Km17+27-

Km50+00 thuộc địa phận tỉnh Bình Định và

-Km131+300 thuộc địa phận tỉnh Gia Lai theo hình thức Hợp đồng

Quyền thu phí từ HĐ BOT

Km 49+550 (Bình Định) và tại Km 124+720 (Gia Lai)

Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Bắc

CTCP BOT Bắc Giang – Lạng Sơn

Quyền thu phí từ HĐ BOT

1 1 Trạm thu phí Bắc Giang – Lạng Sơn

7 Xây dựng cầu Đồng Nai Tổng 668 668 - 100 668 168 2015 Xây Đồng 800 Quyền 1 Trạm thu phí cầu 2 4 0 nút Tân Vận tới điểm cuối tuyến tránh TP

Biên Hòa theo hình thức

BOT công ty xây dựng số

1 - CC1 cầu Nai thu phí từ HĐ BOT Đồng Nai thuộc Thành phố Biên Hòa, Tỉnh Đồng Nai 290 180 0

8 Đầu tư cải tạo QL1 đoạn Phan Thiết - Đồng

Nai theo hình thức hợp đồng BOT

Quyền thu phí từ HĐ BOT

Trạm thu phí Sông Phan thuộc QL1 Km1725 thuộc xã Hàm Minh, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận

Pháp Vân - Cầu Giẽ theo hình thức hợp đồng

CTCP BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ

Quyền thu phí từ HĐ BOT và số tiền bảo hiểm từ dự án

Trạm thu phí BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ tại địa phận Hà Nội và Hà Nam

10 Đường cao tốc Hạ Long

- Vân Đồn và cải tạo nâng cấp quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mông

Dương theo hình thức hợp đồng BOT

Quyền thu phí từ HĐ BOT

Dự kiến 2 trạm thu phí: một trạm đặt tại QL18 đoạn Hạ Long – Mông Dương, một trạm đặt tại cao tốc

Mở rộng Xa lộ Hà nội và quốc lộ 1A theo hình thức hợp đồng BOT (Đoạn từ ngã ba trạm 2 cũ đến nút giao Tân Vạn)

CTCP đầu tư xây dựng

TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai

Quyền thu phí từ HĐ BOT

Trạm thu phí Xa Lộ

Hà Nội thuộc Xa lộ

A, Quận 9, TP Hồ Chí Minh

Cải tạo, nâng cấp QL18 đoạn Bắc Ninh - Uông

Bí theo hình thức hợp đồng BOT (dự án thành phần 2)

Bắc Ninh, Hải Dương, Quảng Ninh

Quyền thu phí từ HĐ BOT và bất động sản khác

Trạm thu phí Phả Lại nằm tại Km 23+800, QL18 tỉnh Bắc Ninh

Nguồn: Báo cáo cấp tín dụng BOT Vietinbank Hà Nội

Phân tích thực trạng thẩm định cấp tín dụng cho các Dự án BOT tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam – Chi nhánh Thành Phố Hà Nội

2.2.1 Thẩm định về điều kiện vay vốn i) Khách hàng có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự và chịu trách nhiệm dân sự theo quy định của pháp luật, cụ thể:

- Một tổ chức được công nhận là pháp nhân khi có đủ các điều kiện sau đây: +Được thành lập hợp pháp;

+Có cơ cấu tổ chức chặt chẽ;

+Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản đó;

+Nhân danh mình tham gia các quan hệ pháp luật một cách độc lập.

Hầu hết các loại hình doanh nghiệp thành lập theo quy định của Luật doanh nghiệp đều có tư cách pháp nhân, ngoại trừ doanh nghiệp tư nhân, văn phòng đại diện và chi nhánh của tổ chức kinh tế Việt Nam, cũng như văn phòng đại diện và chi nhánh của tổ chức kinh tế nước ngoài tại Việt Nam Vì vậy, khi thẩm định năng lực pháp luật dân sự của khách hàng doanh nghiệp, cần làm rõ những điểm này.

Doanh nghiệp, với tư cách là một pháp nhân, cần có năng lực pháp luật dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự Người đại diện cho pháp nhân này cũng phải sở hữu năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự.

Chủ doanh nghiệp tư nhân cần phải đáp ứng đủ năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự, đồng thời hoạt động theo các quy định của Luật Doanh nghiệp.

Căn cứ thẩm định : Hồ sơ pháp lý của khách hàng doanh nghiệp, thường bao gồm:

- Quyết định thành lập (nếu pháp luật quy định phải có);

- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (hoặc giấy chứng nhận đầu tư đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài);

- Điều lệ doanh nghiệp hoặc văn bản pháp lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức;

Văn bản bổ nhiệm hoặc cử người đứng đầu tổ chức cần tuân thủ quy định của điều lệ tổ chức hoặc quyết định từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Giấy phép/chứng chỉ hành nghề (ngành nghề theo quy định phải có);

- Giấy chứng nhận đầu tư (trường hợp phải có theo quy định);

- Quyết định giao Vốn/Biên bản góp vốn;

- Danh sách thành viên sáng lập;

- Văn bản uỷ quyền của người đại diện theo pháp luật (nếu có);

- Các giấy tờ khác (nếu có).

- Tính đầy đủ của hồ sơ pháp lý: Hồ sơ đầy đủ theo danh mục hồ sơ quy định.

- Tính hợp lệ của hồ sơ pháp lý: Hồ sơ rõ ràng, không được tẩy xóa, các hồ sơ được sao y, công chứng…theo đúng quy định.

- Tính hợp pháp của hồ sơ pháp lý: Hồ sơ được lập theo đúng thẩm quyền quy định.

- Thẩm định tư cách pháp nhân: Làm rõ các nội dung:

+ Tên doanh nghiệp, loại hình doanh nghiệp.

+Địa chỉ trụ sở giao dịch.

+Quyết định thành lập, chứng nhận đăng ký kinhdoanh.

+Người đại diện theo pháp luật.

+Vốn điều lệ (mức vốn, thành viên góp vốn).

+Thông tin về cơ quan quản lý, công ty mẹ.

+Năng lực quản lý, điều hành của người quản lý doanh nghiệp.

Người đại diện theo pháp luật cần phải có đầy đủ năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự để đảm bảo tính hợp pháp trong các giao dịch và hoạt động của tổ chức mà họ đại diện.

Tất cả khách hàng kinh doanh trong lĩnh vực BOT tại Chi nhánh Hà Nội đều có năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự, đồng thời chịu trách nhiệm dân sự theo quy định pháp luật Các pháp nhân và chủ doanh nghiệp tư nhân cần có tín nhiệm trong quan hệ tín dụng và thanh toán khi xem xét cấp giới hạn tín dụng.

+ Không còn nợ xấu tại bất cứ Tổ Chức Tín Dụng nào (trừ nợ xấu là nợ khoanh, nợ vay thanh toán công nợ).

+ Không còn nợ tại bất cứ TCTD nào đã được bán cho Công ty TNHH một thành viên quản lý tài sản của các TCTD Việt Nam (VAMC)

+ Không còn nợ đã được xử lý rủi ro bằng nguồn dự phòng của Ngân hàng công thương Việt Nam.

Ngân hàng công thương yêu cầu không có nợ xấu phát sinh trong vòng 5 năm gần nhất, trừ trường hợp bán nợ cho VAMC để nhận trái phiếu đặc biệt Pháp nhân và chủ doanh nghiệp tư nhân cần mở tài khoản thanh toán tại Ngân hàng công thương Việt Nam và cam kết sử dụng tài khoản này cho các giao dịch thanh toán liên quan đến hoạt động tín dụng Khách hàng phải có khả năng tài chính vững mạnh và thông tin tài chính minh bạch để đảm bảo thực hiện nghĩa vụ với ngân hàng trong thời gian được cấp hạn mức tín dụng Ngoài ra, khách hàng cần thực hiện các biện pháp bảo đảm theo quy định cấp tín dụng hiện hành.

+ Trường hợp Khách hàng thuộc phân khúc Khách hàng Doanh nghiệp vừa và nhỏ đáp ứng điều kiện cấp giới hạn tín dụng có bảo đảm một phần:

Tỷ lệ R được xác định theo công thức sau:

Giá trị định giá của tài sản bảo đảm (TSBĐ) được sử dụng để đảm bảo cho số dư tín dụng ngắn hạn và bảo lãnh tại BOA, với mức cấp tín dụng tối đa được quy định theo giá trị định giá TSBĐ theo các văn bản hiện hành của Ngân hàng Chính sách.

(L) = Số dư tín dụng ngắn hạn (không bao gồm bảo lãnh) + ∑ Số dư bảo lãnh x hệ số quy đổi.

Hệ số quy đổi của các khoản tín dụng được quy định như sau: Các khoản tín dụng nhân với hệ số 0,3 bao gồm bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh bảo hành và bảo lãnh đảm bảo chất lượng sản phẩm Các khoản tín dụng nhân với hệ số 0,5 gồm bảo lãnh thực hiện hợp đồng, bảo lãnh hoàn trả tiền ứng trước (có hiệu lực khi tiền tạm ứng được ghi có đầy đủ vào tài khoản) và bảo lãnh tiền giữ lại Cuối cùng, các khoản tín dụng không thuộc trường hợp a) và b) sẽ được nhân với hệ số quy đổi là 1,0.

2.2.2 Thẩm định về thời hạn vay vốn

Thời hạn cho vay bắt đầu từ ngày sau khi tổ chức tín dụng giải ngân vốn vay cho khách hàng và kết thúc khi khách hàng hoàn trả toàn bộ nợ gốc và lãi theo thỏa thuận Nếu ngày cuối cùng của thời hạn cho vay trùng với ngày lễ hoặc ngày nghỉ cuối tuần, thời hạn sẽ được chuyển sang ngày làm việc tiếp theo Đối với những trường hợp thời hạn cho vay dưới một ngày, sẽ áp dụng quy định tại Bộ luật dân sự về thời điểm bắt đầu thời hạn.

Thời gian ân hạn là khoảng thời gian bắt đầu từ khi ngân hàng giải ngân cho khách hàng cho đến khi khách hàng bắt đầu thực hiện việc trả nợ gốc và lãi đầu tiên.

Thời gian trả nợ là khoảng thời gian tính từ ngày bắt đầu kỳ trả nợ đầu tiên cho đến khi toàn bộ nợ gốc và lãi được thanh toán đầy đủ cho ngân hàng.

Thời gian hoàn vốn (PBP) được định nghĩa là khoảng thời gian cần thiết để dòng tiền ròng hoàn trả toàn bộ chi phí đầu tư ban đầu.

Dòng tiền ròng = Lợi nhuận sau thuế + Khấu hao

PBP là số năm cần thiết để các dòng tiền ròng của dự án bù đắp chi phí đầu tư ban đầu Nó được tính bằng số năm trước khi dòng tiền ròng bắt đầu bù đắp chi phí đầu tư và chi phí đầu tư ban đầu chưa được bù đắp trong năm đó Dòng tiền ròng thu được trong mỗi năm đóng vai trò quan trọng trong việc xác định thời gian hoàn vốn.

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THẨM ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DỰ ÁN BOT TẠI NGÂN HÀNG TMCP CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM -

Ngày đăng: 11/04/2022, 17:17

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w