Hoàn thiện quy phạm phỏp luật về bảo vệ tài nguyờn rừng

Một phần của tài liệu Pháp luật về bảo vệ tài nguyên rừng ở Việt Nam Luận văn ThS. Luật (Trang 93)

Trong việc bảo vệ tài nguyờn rừng thỡ hệ thống phỏp luật cú một vị trớ quan trọng. Do phỏp luật là nơi đề ra những chuẩn mực, những quy định cú tớnh chất định hướng, khuụn khổ, răn đe và được đảm bảo bằng cưỡng chế nhà nước. Đồng thời, hệ thống phỏp luật cũn phản ỏnh sự tương thớch với chuẩn mực quốc tế, tầm quan trọng của vấn đề bảo vệ tài nguyờn rừng.

Hệ thống những văn bản phỏp luật về bảo vệ tài nguyờn rừng đó được ra đời từ rất sớm, trải qua một khoảng thời gian dài những văn bản phỏp luật này đó được sửa đổi, bổ sung, thay thế cho phự hợp với tỡnh hỡnh kinh tế của nước ta và phự hợp với tiến trỡnh hội nhập quốc tế. Tuy nhiờn vẫn cũn những bất cập, những chồng chộo, những mõu thuẫn khiến cho cụng tỏc bảo vệ tài nguyờn rừng gặp nhiều khú khăn. Vỡ vậy trong thời gian tới cần hoàn thiện hơn nữa hệ thống phỏp luật để đảm bảo tốt cho việc bảo vệ tài nguyờn rừng.

Hơn nữa, một đất nước cú nền kinh tế phỏt triển, cuộc sống của người dõn tốt, trật tự xó hội được bảo đảm đú là sự phản ỏnh mức độ hoàn thiện của một hệ thống phỏp luật hiệu quả. Với cụng tỏc bảo vệ tài nguyờn rừng, khi cụng cụ phỏp luật được thực hiện hữu hiệu thỡ sẽ đảm bảo cõn bằng hệ sinh thỏi, tạo hành lang phỏp lý cho việc sử dụng cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn một cỏch đỳng đắn. Cần gắn liền với cụng tỏc bảo vệ tài nguyờn rừng với phỏt triển nguồn tài nguyờn này để trỏnh cho nguồn tài nguyờn này bị cạn kiệt, trỏnh tỡnh trạng đẩy cỏc loài động vật rừng và thực vật rừng đến nguy cơ bị tuyệt chủng. Do vậy, một vấn đề được đặt ra là cần xõy dựng một hệ thống phỏp luật đồng bộ, thống nhất và cú những quy định cụ thể rừ ràng.

Hệ thống phỏp luật nước ta hiện hành điều chỉnh cỏc vấn đề cú liờn quan đến cụng tỏc bảo vệ tài nguyờn rừng qua cỏc thời kỳ đó được hoàn thiện

và đỏp ứng tương đầy đủ. Cú thể kể đến đạo luật cơ bản là Hiến phỏp năm 2013, Luật Bảo vệ và phỏt triển rừng năm 2004, Luật Đất đai năm 2013, Luật Bảo vệ mụi trường năm 2005, Luật Bảo vệ mụi trường năm 2014, Luật Bảo vệ đa dạng sinh học năm 2008, Luật Thuế tài nguyờn năm 2009… Cỏc luật này đều cú những quy định rừ ràng về những vấn đề cú liờn quan đến cụng tỏc bảo vệ tài nguyờn rừng núi chung, bảo vệ cỏc loài động vật rừng, thực vật rừng núi riờng. Cỏc văn đó đưa ra những quy định về nguyờn tắc, trỏch nhiệm, quyền và nghĩa vụ của cỏc chủ thể gúp phần vào cụng tỏc bảo vệ tài nguyờn rừng, đú là những văn bản phỏp luật chớnh quy định về cụng tỏc bảo vệ tài nguyờn rừng. Bờn cạnh, những văn bản đú cũn cú nhiều cỏc văn bản phỏp luật khỏc cú quy định về nội dung này như: Bộ luật Dõn sự năm 2005, Bộ luật Hỡnh sự năm 1999, Luật Phũng chỏy chữa chỏy năm 2001 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phũng chỏy chữa chỏy năm 2013… cựng hàng loạt cỏc văn bản dưới luật cú liờn quan. Luật cơ bản điều chỉnh hoạt động bảo vệ tài nguyờn rừng và cỏc loài động vật, thực vật hoang dó cú nguy cơ bị tuyệt chủng là Luật Bảo vệ và phỏt triển rừng năm 2004 và cỏc văn bản hướng dẫn thi hành đó phỏt huy được hiệu quả. Tuy nhiờn, sự phỏt triển của nền kinh tế với nhiều vấn đề đó nảy sinh nờn phỏp luật cần cú sự thay đổi cho phự hợp. Do vậy, yờu cầu đặt ra là cần cú cơ chế rà soỏt toàn bộ hệ thống văn bản phỏp luật điều chỉnh vấn đề bảo vệ tài nguyờn rừng và cỏc văn bản phỏp luật liờn quan để cú kế hoạch xõy dựng văn bản mới, bổ sung, sửa đổi, thay thế cỏc quy định của phỏp luật khụng cũn phự hợp. Cỏc nội dung cần quy định cụ thể và rừ ràng về cỏc loại rừng, cơ chế quản lý, bảo vệ và phỏt triển cỏc loại rừng. Cần cú cỏc biện phỏp duy trỡ, phỏt triển, bảo vệ hệ sinh thỏi rừng để đảm bảo mụi trường sống cho cỏc loài động vật và thực vật rừng. Đồng thời cần xõy dựng cỏc quy phạm phỏp luật dựa trờn nền tảng là sự chỉ đạo của Đảng, phõn cấp quản lý cỏc cơ quan nhà nước, trỏch nhiệm của những cơ quan cú thẩm quyền. Quy định rừ ràng quyền lợi của chủrừng, thấy được lợi ớch từ cụng tỏc bảo vệ tài nguyờn rừng.

Một phần của tài liệu Pháp luật về bảo vệ tài nguyên rừng ở Việt Nam Luận văn ThS. Luật (Trang 93)