Về nguyờn nhõn cơ bản dẫn đến một số tụ̀n tại, hạn chế nờu trờn khi quyết định hỡnh phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hỡnh sự, đú là:
- Tớnh thiếu đụ̀ng bộ, chưa khoa học và hợp lý trong hoạt động lập phỏp về tư phỏp hỡnh sự; quy định của Phần chung chưa thể hiện được tớnh phự hợp, thống nhất với Phần cỏc tội phạm Bộ luật hỡnh sự và ngược lại:
+ Quyết định hỡnh phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hỡnh sự trong Phần chung Bộ luật hỡnh sự chưa bao hàm và dự liệu hết được cỏc quy định trong Phần tội phạm của Bộ luật hỡnh sự cú những trường hợp khung hỡnh phạt nhẹ hơn trong điều luật lại khụng liền kề khung hỡnh phạt truy tố, xột xử bị cỏo, dẫn đến xung đột giữa quy định của Phần chung với Phần tội phạm của Bộ luật hỡnh sự;
+ Một số tụ̀n tại, vướng mắc trong thực tiễn ỏp dụng hiện nay chưa cú văn bản phỏp luật của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền hướng dẫn bảo đảm ỏp dụng thống nhất về quy định trong trường hợp này;
+ Quy định về quyết định hỡnh phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hỡnh sự hiện nay chưa dự liệu và chưa được giải thớch, hướng dẫn nờn dẫn đến những vướng mắc thực tế trong quỏ trỡnh Tũa ỏn quyết định hỡnh phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hỡnh sự đối với người chưa thành niờn phạm tội hoặc trong cỏc giai đoạn phạm tội hoặc đụ̀ng phạm.
- Khi xõy dựng cỏc quy phạm phỏp luật và cỏc chế định trong phỏp luật hỡnh sự núi chung cũng như quy định về quyết định hỡnh phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hỡnh sự núi riờng, cỏc nhà làm luật bao giờ cũng ghi nhận đỳng ở cỏc dạng chung nhất, do đú, quy phạm và chế định đú thường trừu tượng về mặt phỏp lý.
- Hoạt động thực tiễn ỏp dụng phỏp luật hỡnh sự chưa được cơ quan bảo vệ phỏp luật và Tũa ỏn thực hiện tốt và thiếu thống nhất.
- Cỏc cơ quan liờn ngành Trung ương cú thẩm quyền và Tũa ỏn nhõn dõn tối cao chưa kịp thời và chưa đỏp ứng được yờu cầu cấp thiết về việc ban hành cỏc văn bản quy phạm hướng dẫn ỏp dụng thống nhất phỏp luật hỡnh sự, bảo đảm ỏp dụng thống nhất quyết định hỡnh phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hỡnh sự trong những trường hợp bất cập, vướng mắc nờu trờn.
- Một vài Thẩm phỏn, Hội thẩm và Kiểm sỏt viờn chưa nhận thức đầy đủ, chưa cụ thể húa và thiếu quan tõm nghiờn cứu đỳng mức đối với một số quy định của Bộ luật hỡnh sự núi chung, quy định về quyết định hỡnh phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hỡnh sự núi riờng tại cỏc phiờn tũa hỡnh sự nờn ảnh hưởng nhất định đến chất lượng một số phiờn tũa hỡnh sự khi cõn nhắc ỏp dụng quy định phỏp luật hỡnh sự cú vướng mắc.
Chương 3
HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HèNH SỰ VIỆT NAM VỀ QUYẾT ĐỊNH HèNH PHẠT NHẸ HƠN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HèNH SỰ