6. Kết cấu của luận văn
2.1.4. Căn cứ vào các quy định về quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự
Quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự là một trường hợp đặc biệt khi quyết định hình phạt, nên Hội đồng xét xử không những đánh giá, cân nhắc tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi, nhân thân người phạm tội, các tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng trách nhiệm hình sự, mà còn phải căn cứ vào quy định của Bộ luật hình sự.
Trên cơ sở tranh tụng tại phiên tòa hình sự trực tiếp, khách quan, đúng trình tự, thủ tục và quy định của luật tố tụng hình sự; căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên tòa; căn cứ vào quan điểm luận tội của Kiểm sát viên, lời khai của bị cáo, những người tham gia tố tụng khác để Hội
đồng xét xử đánh giá đúng đắn, đầy đủ tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã
hội của hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội, các tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng trách nhiệm hình sự.
Khi cân nhắc có thể quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự, thì trước hết cần xem xét bị cáo có từ hai tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự được quy định tại các điểm trong khoản 1 Điều 46 Bộ luật hình sự hoặc đảm bảo còn ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ thuộc khoản 1 Điều 46 Bộ luật hình sự kể cả trong trường hợp đối trừ giữa số lượng các tình tiết giảm nhẹ với tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự và tính chất, mức độ của hành vi phạm tội giảm sự nguy hiểm cho xã hội rất nhiều so với cùng tính chất, mức độ của hành vi tương ứng mức thấp nhất của khung hình phạt bị xét xử.
Tòa án có thể quyết định chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn phải đảm bảo các điều kiện khác theo quy định Điều 47 Bộ luật hình sự trong trường hợp điều luật chỉ có một khung hình phạt hoặc khung hình phạt đó là khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật. Mức thấp nhất của khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật bằng với mức thấp nhất của một loại hình phạt, mà Tòa án xét thấy vẫn còn quá nghiêm khắc, không tương xứng với tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội thì Tòa án có thể quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự bằng cách chuyển sang loại hình phạt khác nhẹ hơn. Như vậy, trường hợp áp dụng loại hình phạt khác nhẹ hơn (cảnh cáo hoặc cải tạo không giam giữ) nhưng vẫn thuộc điều luật đó là trường hợp quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự.
2.2. NỘI DUNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT NHẸ HƠN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ
Tòa án có thể quyết định hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt do điều luật quy định theo các trường hợp như sau:
Thứ nhất, Tòa án có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt mà điều luật đã quy định nhưng phải trong khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật.
Bộ luật hình sự năm 1999 quy định rõ hơn chỉ quyết định hình phạt dưới mức thấp nhất của khung và thuộc khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật nhằm hạn chế việc lạm dụng thái quá làm ảnh hưởng đến chính sách hình sự của Nhà nước khi thực hiện Bộ luật hình sự năm 1985 không bảo đảm mục đích giáo dục và hiệu quả của hình phạt. Điều luật phải có ít nhất hai khung hình phạt và khung hình phạt đang áp dụng không phải là khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật có nhiều khung hình phạt được quy định theo thứ tự tăng nặng dần hoặc giảm nhẹ dần thì việc áp dụng không phụ thuộc vào sự sắp xếp thứ tự của các khung hình phạt trong điều luật đó.
Nếu các khung hình phạt được sắp xếp theo thứ tự từ mức hình phạt nhẹ nhất đến nặng nhất ví dụ như Điều 139 Bộ luật hình sự về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản quy định có 4 khung hình phạt được sắp xếp theo thứ tự có mức hình phạt tăng nặng dần từ khoản 1 đến khoản 4. Khi bị cáo có đủ điều kiện áp dụng Điều 47 Bộ luật hình sự thì Hội đồng xét xử có thể tuyên phạt bị cáo một hình phạt cụ thể được quy định thuộc khoản 3 Điều 139 Bộ luật hình sự từ bảy năm đến mười lăm năm tù nếu bị cáo bị truy tố theo khoản 4 Điều 139 Bộ luật hình sự.
Thứ hai, trong trường hợp điều luật chỉ có một khung hình phạt hoặc khung hình phạt đó là khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật, thì Tòa án có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hoặc chuyển sang một hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn.
- Trường hợp Tòa án quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt duy nhất hoặc của khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật không thể bằng hình phạt hoặc bằng mức thấp nhất của khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật.
Ví dụ: Tòa án có thể quyết định hình phạt theo Điều 47 Bộ luật hình sự đối với bị cáo bị xét xử về tội loạn luân theo Điều 150 Bộ luật hình sự được quy định khung hình phạt duy nhất hình phạt tù từ sáu tháng đến năm
năm, nhưng chỉ có thể lựa chọn một trong những hình phạt: hình phạt tù dưới 6 tháng nhưng không thấp hơn 3 tháng tù; hình phạt cải tạo không giam giữ;
hình phạt tiền; hình phạt trục xuất hoặc cảnh cáo.
- Trường hợp Tòa án quyết định chuyển sang một hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn dưới mức thấp nhất của khung hình phạt duy nhất hoặc của khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật theo Điểm b Mục 10 Nghị quyết số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/08/2000 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn nên được hiểu đúng là:
Đối với hình phạt tù có thời hạn, căn cứ theo Điều 33 Bộ luật hình sự năm 1999 mức tối thiểu của loại hình phạt này là 3 tháng; do đó, khi quyết định hình phạt theo Điều 47 Bộ luật hình sự mà điều luật quy định mức thấp nhất của khung hình phạt là trên 3 tháng tù, thì không được quyết định mức hình phạt tù dưới 3 tháng; nếu mức thấp nhất của khung hình phạt là 3 tháng tù, thì chỉ có thể chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn.
Đối với hình phạt cải tạo không giam giữ, căn cứ quy định theo Điều 31 Bộ luật hình sự năm 1999 mức tối thiểu của hình phạt này là 6 tháng; do đó, khi quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự không được dưới mức hình phạt 6 tháng cải tạo không giam giữ.
Đối với hình phạt tiền, căn cứ quy định theo Điều 30 Bộ luật hình sự năm 1999 mức tối thiểu là 1 triệu đồng; do đó, khi quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự không được dưới mức hình phạt tiền 1 triệu đồng. Nếu mức thấp nhất của khung hình phạt là 1 triệu đồng, thì chỉ có thể chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn là cảnh cáo…
Quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự theo quy định tại Điều 47 Bộ luật hình sự năm 1999 chỉ áp dụng đối với hình phạt chính mà không áp dụng đối với hình phạt bổ sung, bởi vì đối với hình phạt bổ sung không thể có nhiều khung hình phạt, không có quy định một khung hình phạt, không có khung hình phạt nhẹ nhất và không quy định việc chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn.
Quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự bằng hình phạt chính là hình phạt tiền chỉ trong trường hợp điều luật có quy định hình phạt tiền bởi vì Điều 30 Bộ luật hình sự quy định: "Phạt tiền được áp dụng là hình phạt chính đối với người phạm tội ít nghiêm trọng xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, trật tự công cộng, trật tự quản lý hành chính và một số tội phạm khác do Bộ luật này quy định" [23], mặt khác mục đích và hiệu quả của hình phạt tiền mới đảm bảo đầy đủ và thiết thực của yêu cầu giáo dục, cải tạo người bị kết án trở thành công dân có ích cho xã hội đối với bị cáo có hành vi xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, trật tự công cộng, trật tự quản lý hành chính được quy định tại điều luật chỉ có một khung hình phạt hoặc khung hình phạt nhẹ nhất có hình phạt chính là hình phạt tiền. Ví dụ: Một người vi phạm các quy định về xuất bản và phát hành sách, báo theo quy định tại Điều 271 Bộ luật hình sự có 03 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 1 Điều 46 Bộ luật hình sự và không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự, thì Tòa án có thể áp dụng Điều 47 Bộ luật hình sự xử phạt hình phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng.