6. Kết cấu của luận văn
3.3.4. Giải pháp về bồi dưỡng, tập huấn, hướng dẫn quy định về quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự
Xác định tư tưởng "Cán bộ là gốc của công việc" là nhóm giải pháp mang tính đột phá, vì làm tốt công tác này sẽ tạo được chuyển biến sâu sắc về chất lượng đội ngũ cán bộ, trong đó có chất lượng đội ngũ Thẩm phán. Do vậy, chỉ tính trong 3 năm (2010-2012) Tòa án nhân dân các cấp đã cử 713 cán bộ đi đào tạo sau đại học (trong đó có 12 người được cử đi đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ ở nước ngoài); 451 cán bộ được cử đi đào tạo trình độ Đại học luật (chủ yếu là học văn bằng 2); đã tổ chức 102 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho 12.492 lượt học viên là Thẩm phán, Thẩm tra viên và Thư ký Tòa án, trong đó
Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh chủ động lập kế hoạch và phối hợp với các cơ quan, cơ sở đào tạo trong và ngoài ngành tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, quản lý hành chính nhà nước, ngoại ngữ, tin học… cho cán bộ, công chức trong toàn ngành.
- Nâng cao kinh nghiệm công tác cho đội ngũ Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân: đó là việc triển khai công tác rút kinh nghiệm về công tác xét xử, trao đổi nghiệp vụ với các Tòa án địa phương trong giải quyết các vụ án có vướng mắc trong trường hợp quyết định quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự, vừa nhằm đảm bảo việc áp dụng đúng và thống nhất pháp luật, tổng kết thực tiễn xét xử để ban hành các Nghị quyết số của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao góp phần giải thích đúng pháp luật việc áp dụng Điều 47 Bộ luật hình sự, mặt khác qua trao đổi nghiệp vụ sẽ giúp cho Thẩm phán tích lũy kinh nghiệm về công tác xét xử.
Trường hợp có các bản án, quyết định bị hủy, sửa do lỗi chủ quan về việc áp dụng quyết định quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự thì lãnh đạo Tòa án nhân dân địa phương đó phải tiến hành việc rút kinh nghiệm ngay đối với Hội đồng xét xử. Thực tiễn cho thấy, giải pháp này có tác dụng tích cực, hạn chế các sai sót trong quá trình giải quyết, xét xử các loại vụ án và trình độ về chuyên môn nghiệp vụ của Thẩm phán, Hội thẩm Tòa án nhân dân cũng được nâng cao.
- Tăng cường cử và động viên nhiều hơn nữa Thẩm phán có trình độ toàn diện về pháp lý, ngoại ngữ, có kinh nghiệm và nghiệp vụ xét xử tốt, hoặc các chuyên gia nghiên cứu pháp lý trong hoạt động lập pháp sang các nước có trình độ cao về luật pháp để học tập hoặc tham gia các hội thảo khoa học về một số chế định pháp lý trong đó có quy định về quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật hình sự.
- Các giải pháp trong công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống và nâng cao tinh thần trách nhiệm đối với cán bộ, Thẩm phán: tăng
cường kỷ luật công vụ và công tác xét xử; tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng để cán bộ, công chức thường xuyên giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức, ý thức chấp hành kỷ luật công vụ, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và trách nhiệm công tác được giao.
Về phương pháp giảng dạy phải thực hiện theo tinh thần của Nghị quyết số Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo với mục tiêu là thực học, thực nghiệm, lý thuyết phải đi đôi với thực hành, phải gắn liền với thực tiễn để có thể áp dụng ngay vào việc giải quyết vụ án, tập trung vào các kỹ năng, kinh nghiệm thực hiện các hành vi tố tụng, điều hành hoạt động tố tụng của Thẩm phán và kỹ năng phân tích pháp lý để đưa ra các phán quyết, quyết định trong phạm vi quyền hạn; tạo điều kiện để Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân tham gia trao đổi những nội dung của bài giảng, chú trọng rèn luyện kỹ năng diễn án; cần chuẩn bị các câu hỏi, bài tập tình huống để thảo luận, cùng rút kinh nghiệm.