trong quy hoạch kinh tế xã hộ i một số vấn đề pháp lý và thực tiễn ở Việt Nam hiện nay
2.1.3.1. Đối tợng phải đánh giá tác động môi trờng
Theo quy định của pháp luật hiện hành trách nhiệm thực hiện ĐTM đối với tất cả các cá nhân tiến hành các hoạt động kinh tế - xã hội. Khoản 1 điều 18 Luật BVMT năm 2005 quy định các chủ dự án sau phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng:
- Dự án công trình quan trọng quốc gia;
- Dự án có sử dụng một phần diện tích đất hoặc có ảnh hởng xấu đến khu bảo tồn thiên nhiên, vờn quốc gia, các khu di tích lịch sử - văn hoá, di sản tự nhiên, danh lam thắng cảnh đã đợc xếp hạng;
- Dự án cơ nguy cơ ảnh hởng xấu đến nguồn nớc, lu vực sông, vùng ven biển, vùng có hệ sinh thái đợc bảo vệ;
- Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, cụm làng nghề;
- Dự án xây dựng mới đô thị, khu dân c tập trung;
- Dự án khai thác, sử dụng nớc dới đất, tài nguyên thiên nhiên quy mô lớn và các dự án có tiềm ẩn nguy cơ lớn gây tác động xấu đối với môi trờng.
Theo mức độ ảnh hởng của dự án đến môi trờng, các dự án đợc phân chia thành hai nhóm. Nhóm I là các dự án có tiềm năn lớn gây tác động đến môi trờng, đó là các dự án sinh ra khí thải gây hại và khó xử lí đạt tiêu chuẩn môi trờng; có tải lợng chất thải lớn (khí thải, nớc thải, chất thải rắn) ví dụ khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, nhà máy thuỷ điện …Nhóm II là các dự án ít gây tác động đến môi trờng ở nhóm I nhng với công suất nhỏ hơn, v.v Nhóm III là các dự án thải nhiều chất thải rắn, là các dự án của các nghành công nghiệp thực phẩm, khai thác khoáng sản, lọc dầu, vệ sinh súc rửa tàu, cơ khí, điện tử giấy v.v.
Theo điều 24 Luật BVMT năm 2005 các đối tợng sau không phải lập báo cáo ĐTM nhng phải có bản cam kết bảo vệ môi trờng là: các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quy mô hộ gia đình và các đối tợng không thuộc điều 14 và điều 18 của luật này phải có cam kết bảo vệ môi trờng.