Lâu nay, những vấn đề như: “thương mại hoá giáo dục”, “thị trường giáo dục”, “hàng hoá giáo dục”… là những vấn đề thuộc loại nhạy cảm ở nước ta.
đầy đủ những đặc tính của nó (cả mặt tích cực và tiêu cực) là yêu cầu tất yếu. Chấp nhận thị trường GD có nghĩa là chấp nhận tính cạnh tranh như là động lực phát triển, đồng thời cũng phải ý thức được đầy đủ mặt trái của nó để có giải pháp ngăn ngừa. GD là một loại dịch vụ đặc biệt vì nó liên quan đến con người và cũng tuân theo quy luật thị trường. GD không đơn thuần chỉ là phúc lợi xã hội, mà còn là quan hệ giữa đơn vị cung cấp dịch vụ GD và người sử dụng dịch vụ phải trả phí.
Có thể nói "hàng hóa" GD có 2 loại:
- Hàng hóa thể hiện dưới dạng sách, chương trình đào tạo, giáo trình, các thiết bị giáo dục, các phần mềm, các kinh nghiệm QL được đem ra trao đổi trên thị trường như kiểm tra đánh giá trình độ người học, đánh giá trình độ quản lý...
- Hàng hóa thể hiện dưới dạng sức lao động của người đứng lớp và người quản lý giáo dục. Sức lao động của người dạy học và người QLGD, kỹ năng, tài nghệ của họ có tác dụng chuyển kiến thức từ bên ngoài vào bên trong của người mua dịch vụ giáo dục. Không có tác động này của sức lao động của người dạy học và người QLGD thì người học khó mà làm chủ được kiến thức, rất khó tiến bộ.
Tuy nhiên GD khác với nhiều loại hàng hoá khác bởi GD vừa là một quá trình sản
xuất đặc biệt lại vừa là một loại hình dịch vụ đặc biệt. Sản phẩm của quá trình sản xuất đặc biệt này cũng chính là nhân cách, là phẩm chất của học sinh - sinh viên cùng những kiến thức, kỹ năng mà các em thu nhận được qua quá trình GD - ĐT. Do vậy nhân cách không bao giờ thành dịch vụ, song HĐGD có thể là dịch vụ bởi sản phẩm của HĐGD thể hiện dưới dạng chuyển giao tri thức, kỹ năng, thái độ cho người học có thể được trả phí.
Từ các vấn đề thực tiễn nêu trên, công tác QLGD hiện nay cũng phải được đổi mới và phải xem công tác này là QL một loại dịch vụ đặc biệt nhằm QL chất lượng GD có hiệu quả hơn. Muốn vậy, trong công tác QLGD hiện nay, chúng ta xác định rõ những yếu tố chủ yếu trực tiếp hoặc gián tiếp tạo thành chất lượng giáo dục, từ đó có những tác động đủ mạnh, có hiệu quả để cải thiện các yếu tố đó nhằm nâng cao chất lượng giáo dục.