a) Chính sách của Chính phủ Ireland
Chính phủ Ireland đã thực hiện nhiều chính sách nhằm biến Ireland trở thành “phép lạ” của kinh tế châu Âu như:
- Chính sách thuế:
Kể từ năm 1956, chính phủ Ireland đã theo đuổi chính sách thuế thu nhập DN thấp nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngoài và tạo động lực cho nền kinh tế phát triển. Mức thuế suất thuế thu nhập DN của Ireland chỉ là 12,5% (standard rate), (mức trung bình của EU khoảng 25%) và được duy trì từ cuối những năm 1990 đến ngày nay.
- Chính sách thu hút đầu tư nước ngoài:
Trong những năm 1990, các tổ chức của Nhà nước như Cơ quan phát triển công nghiệp Ireland (IDA) đã tích cực cung cấp các khoản trợ cấp và hỗ trợ tài chính, kỹ thuật nhằm khuyến khích các công ty lớn như Dell, Intel, Microsoft đặt trụ sở tại Ireland. Chính phủ cũng hạn chế can thiệp vào nền kinh tế hơn so với các quốc gia khác trong EU, đặc biệt là các quốc gia Đông Âu và duy trì chính sách tiền lương thấp, do đó Ireland thu hút được rất nhiều vốn đầu tư trong giai đoạn này, đặc biệt là từ Mỹ. Ireland trở thành cửa ngõ của nền kinh tế châu Âu.
Đầu tư nước ngoài góp phần thúc đẩy ngành công nghệ thông tin ngày càng phát triển và trở thành một yếu tố quan trọng trong sự bùng nổ kinh tế ở Ireland. Trong năm 2002, Ireland đã xuất khẩu 10,4 tỷ USD dịch vụ máy tính, so với 6,9 tỷ USD của Hoa Kỳ. Ireland sản xuất khoảng 50% tất cả số phần mềm đóng gói được bán trên thị trường châu Âu năm 2002. Các công ty lớn như Dell, IBM, Apple, Itel, HP, Google,.. đều mở rộng hoạt động tại Ireland. Hiện nay, có hơn 1000 công ty đa quốc gia đang hoạt động tại Ireland, hầu hết trong số đó là công ty của Mỹ.
Đầu tư nước ngoài đã góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng của Ireland, qua đó mức lương dần dần tăng lên. Từ vị trí là một trong những nước có mức lương thấp nhất Tây Âu, đến năm 2006, lương của công nhân chế tạo đã là 26 USD/giờ, cao hơn 23,8 USD của Mỹ. Tuy nhiên chi phí tiền lương tăng lên đã khiến khả năng cạnh tranh của Ireland ngày càng suy giảm.
- Chính sách phát triển nguồn nhân lực:
Chính sách phát triển nguồn nhân lực đã được Chính phủ Ireland thực hiện nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và tạo động lực cho nền kinh tế tăng trưởng bền vững trong tương lai. Chính phủ đã cho xây dựng các Trung tâm dịch vụ tài chính quốc tế tại Dublin và từ đó 14.000 việc làm trong lĩnh vực có thu nhập cao như kế toán, pháp luật và quản lý tài chính được tạo ra. Tháng 7/2003, Quỹ khoa học Ireland được thành lập nhằm thúc đẩy đào tạo người lao động có tay nghề cao, đặc biệt trong công nghệ sinh học, công nghệ thông tin và truyền thông, với mục đích tạo ra các công trình khoa học, xây dựng Ireland thành nền kinh tế tri thức.
b) Địa lý và nhân khẩu học
Sự khác nhau về múi giờ giữa các quốc gia đã giúp Ireland và Anh là quốc gia làm việc đầu tiên trong ngày trong khi người Mỹ đang ngủ. Công nhân Ireland có thể giao tiếp thành thạo với người Mỹ, đặc biệt là so với các nước EU có mức lương thấp khác như Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha. Yếu tố này khiến các công ty Mỹ ưa thích khi mở chi nhánh châu Âu tại Ireland.