- Giai đoạn kết thúc phân tích: Là giai đoạn cuối cùng của hoạt động phân tích Trong giai đoạn này, các nhà phân tích cần tiến hành viết báo cáo phân tích,
3.2Kiến nghị đối với UBND tỉnh
VÀ VỪA TỈNH BẮC NINH
3.2Kiến nghị đối với UBND tỉnh
Trong bốn năm hoạt động vừa qua, UBND tỉnh đã quan tâm, chỉ đạo sát sao mọi hoạt động của Quỹ. UBND tỉnh đã có các văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành, các ngân hàng thương mại trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với Quỹ. Hội đồng quản lý Quỹ được thành lập và kiện toàn nhiều lần để phù hợp với từng thời kỳ hoặc do thay đổi về tổ chức cán bộ của tỉnh. Theo đề nghị của Quỹ, UBND tỉnh đã kịp thời sửa đổi Điều lệ hoạt động của Quỹ cho phù hợp với thực tế và đã cho phép Quỹ
thực hiện thí điểm thêm hai nghiệp vụ mới là Bảo lãnh dự thầu và Bảo lãnh thực hiện hợp đồng đối với những dự án, công trình sử dụng vốn ngân sách để tận dụng cơ sở vật chất, bộ máy, con người của Quỹ.
Tuy nhiên, để hoạt động của Quỹ ngày càng phát huy hiệu quả hơn nữa, hỗ trợ được nhiều doanh nghiệp của địa phương, đề nghị UBND tỉnh:
► Bổ sung vốn điều lệ cho đủ số vốn tối thiểu và tăng thêm hàng năm cho Quỹ theo đúng qui định của Chính phủ, Bộ Tài chính và để Quỹ hoạt động tốt hơn. Như đã nói ở trên, nguồn vốn hoạt động của Quỹ hiện nay mới được ngân sách tỉnh cấp 20 tỷ đồng, một doanh nghiệp góp vốn 01 tỷ đồng và bổ sung từ kết quả hoạt động hơn 01 tỷ đồng nên vẫn chưa đủ số vốn điều lệ theo như quy định (30 tỷ đồng). Đề nghị UBND tỉnh bố trí cân đối từ ngân sách bổ sung vốn cho Quỹ cho đủ số vốn tối thiểu theo quy định và có lộ trình bổ sung vốn hàng năm cho Quỹ.
► Tiếp tục chỉ đạo đối với các ngân hàng thương mại trong việc phối hợp bảo lãnh tín dụng với Quỹ để giúp doanh nghiệp. Tuy đã có các văn bản chỉ đạo nhưng việc phối hợp của các ngân hàng thương mại trên địa bàn vẫn còn hạn chế. Đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo sát sao hơn nữa, có các quy định về chế độ báo cáo về tình hình phối hợp của các ngân hàng thương mại với Quỹ.
► Tiếp tục chỉ đạo đối với các Ban Quản lý dự án, các Chủ đầu tư trong công tác phối hợp bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh thực hiện hợp đồng giúp doanh nghiệp. Các nghiệp vụ mới đang được triển khai rộng rãi và được tuyên truyền, phổ biến bằng nhiều hình thức (Báo Bắc Ninh đã có nhiều bài viết, Đài phát thanh truyền hình tỉnh thường xuyên phát sóng trong các chương trình thời sự cũng như chuyên đề, Quỹ đã đi làm việc trực tiếp với các chủ đầu tư, gửi tờ rơi đến các doanh nghiệp xây dựng…) nhưng đến nay vẫn còn nhiều chủ đầu tư, Ban quản lý dự án (nhất là cấp xã), doanh nghiệp xây dựng chưa nắm được hoặc chưa hiểu rõ vai trò, tác dụng của việc bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh thực hiện hợp đồng do Quỹ thực hiện. Đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo bằng các hình thức như: Ban hành văn bản chỉ đạo, chỉ đạo trực tiếp tại các hội nghị giao ban xây dựng cơ bản định kỳ…
► Cho phép Quỹ được mua ô tô để phục vụ cho hoạt động chuyên môn. Quỹ đã hoạt động được bốn năm nhưng đến nay chưa được mua ô tô để phục vụ công tác chuyên môn.
► Kiện toàn lại Hội đồng quản lý đảm bảo phát huy được vai trò cao nhất cho hoạt động của Quỹ. Theo định hướng là Quỹ trực thuộc trực tiếp UBND tỉnh mà không uỷ quyền cho Sở Tài chính quản lý như hiện nay nên đề nghị UBND tỉnh kiện toàn lại Hội đồng quản lý theo hướng gọn nhẹ hơn (chỉ nên gồm 07 thành viên là đại diện các ngành: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, đại diện 01 ngân hàng hoặc doanh nghiệp góp vốn vào Quỹ và Giám đốc điều hành Quỹ). Chủ tịch Hội đồng quản lý nên do Phó chủ tịch UBND tỉnh (phụ trách kinh tế) trực tiếp là Chủ tịch Hội đồng sẽ thuận lợi hơn cho hoạt động của Quỹ.