- Khụng tăng biờn chế và kinh phớ quản lý hành chớnh được giao
b) Chấp hành dự toỏn
Căn cứ dự toỏn chi ngõn sỏch được cấp cú thẩm quyền giao, cơ quan chủ quản cấp trờn (đơn vị dự toỏn cấp I) phõn bổ và giao dự toỏn chi ngõn sỏch nhà nước cho cỏc cơ quan thực hiện chế độ tự chủ chi tiết theo hai phần: Phần dự toỏn chi ngõn sỏch nhà nước giao thực hiện chế độ tự chủ và phần dự toỏn chi ngõn sỏch nhà nước giao khụng thực hiện chế độ tự chủ; Phõn bổ dự toỏn cho cỏc đơn vị trực thuộc sau khi cú ý kiến thẩm tra của cơ quan tài chớnh cựng cấp.
Đối với cơ quan khụng cú đơn vị dự toỏn trực thuộc, căn cứ vào dự toỏn chi ngõn sỏch được cấp cú thẩm quyền giao, cơ quan thực hiện chế độ tự chủ phõn bổ dự toỏn được giao theo hai phần: Phần dự toỏn chi ngõn sỏch nhà nước giao thực hiện chế độ tự chủ và phần dự toỏn chi ngõn sỏch nhà nước giao khụng thực hiện chế độ tự chủ, gửi cơ quan tài chớnh cựng cấp để thẩm tra theo quy định. Cơ quan tài chớnh thẩm tra phõn bổ dự toỏn của cỏc đơn vị dự toỏn Cấp I. Dự toỏn chi ngõn sỏch nhà nước để thực hiện chế độ tự chủ được giao và phõn bổ vào một nhúm mục chi của mục lục ngõn sỏch nhà nước - nhúm mục cỏc khoản chi khỏc. Dự toỏn chi ngõn sỏch giao khụng thực hiện chế độ tự chủ được giao và phõn bổ vào 4 nhúm mục chi theo quy định hiện hành. Khi rút dự toỏn từ Kho bạc nhà nước, cơ quan thực hiện chế độ tự chủ phải ghi rừ nội dung chi thuộc nguồn kinh phớ được giao thực hiện chế độ tự chủ.
Trong quỏ trỡnh thực hiện dự toỏn, đơn vị tuyệt đối chấp hành dự toỏn thu chi tài chớnh hành năm đó được duyệt theo chế độ chớnh sỏch của Nhà nước và toàn bộ cỏc khoản thu chi trờn thực tế phải được căn cứ trờn cỏc văn bản quy định phỏp luật cú liờn quan và dựa trờn cơ sở cõn đối giữa thu và chi.
Đối với kinh phớ ngõn sỏch đảm bảo cho hoạt động thường xuyờn của đơn vị sẽ được cấp qua kho bạc Nhà nước trờn cơ sở dự toỏn đó được phờ duyệt. Đơn vị thực hiện ghi sổ kế toỏn và hạch toỏn quyết toỏn theo cỏc mục cho của mục lục ngõn sỏch Nhà nước tương ứng với từng nội dung chi. Cũn đối với cỏc khoản kinh phớ khỏc như: kinh phớ cho việc thực hiện cỏc chương trỡnh mục tiờu quốc gia, thực hiện tinh giản biờn chế, thực hiện những nhiệm vụ đột xuất hoặc vốn đầu tư mua sắm trang thiết bị... được quản lý và cấp phỏt theo dự toỏn đó được phờ duyệt và cũng được ghi vào cỏc mục chi trong Mục lục ngõn sỏch theo quy định. Với nguồn thu khỏc đơn vị chủ động tổ chức thu và đảm bảo cõn đối và phần chờnh lệch thu chi được sử dụng căn cứ trờn văn bản phỏp luật cú liờn quan và những đặc thự hoạt động của đơn vị.
Quỏ trỡnh thực hiện dự toỏn khi cú phỏt sinh những yếu tố làm thay đổi những mức kớnh phớ được tăng hoặc giảm cần thiết phải điều chỉnh cỏc nội dung, nhúm mục trong dự toỏn thu chi được cấp cú thẩm quyền giao cho phự hợp với điều kiện thực tế, đơn vị cần cú văn bản để nghị bổ sung điều chỉnh dự toỏn kinh phớ, giải trỡnh chi tiết cỏc yếu tố làm tăng hoặc giảm dự toỏn kinh phớ gửi cơ quan quản lý cấp trờn trực tiếp. Cơ quan quản lý cấp trờn trực tiếp (trường hợp khụng phải là đơn vị dự toỏn cấp 1) xem xột tổng hợp dự toỏn của cỏc đơn vị cấp dưới trực thuộc gửi đơn vị dự toỏn cấp 1, cơ quan ở TW và địa phương (đơn vị dự toỏn cấp 1) xem xột dự toỏn cho cỏc đơn vị trực thuộc tổng hợp và lập dự toỏn chi NSNN thuộc phạm vi quản lý gửi cơ quan Tài chớnh cựng cấp cú thẩm quyền quyết định. Sau đú đơn vị
phải gửi bỏo cỏo đến kho bạc Nhà nước nơi tổ chức mở tài khoản giao dịch để theo dừi quản lý và việc điều chỉnh dự toỏn phải được thực hiện đầy đủ cỏc bước theo quy định của phỏp luật.
Nếu cú những biến động khỏch quan làm thay đổi dự toỏn (cú thể tăng hoặc giảm dự toỏn), đơn vị sẽ được ngõn sỏch nhà nước bổ sung hoặc giảm theo đúng thủ tục quy định của Luật Ngõn sỏch Nhà nước đảm bảo cho đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Kết thúc năm ngõn sỏch, kinh phớ do ngõn sỏch chi hoạt động thường xuyờn và cỏc khoản thu sự nghiệp chưa sử dụng hết, đơn vị được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng. Cũn đối với kinh phớ chi cho hoạt động khụng thường xuyờn, khi điều chỉnh cỏc nhúm mục chi, nhiệm vụ chi, kinh phớ cuối năm chưa sử dụng hoặc chưa sử dụng hết, thực hiện theo quy định của Luật Ngõn sỏch nhà nước và cỏc văn bản hướng dẫn hiện hành.