b/ Đối với bộ máy hành chính cấp huyện:
2.3.4. Cơ cấu chức danh cán bộ,công chức khối quận, huyện
Số liệu thống kê trong bảng 3 cho thấy: Khối quận, huyện có 1.051/3.049 công chức giữ chức danh lãnh đạo, chiếm tỷ lệ 34,48%. Bình quân một cán bộ điều hành 2,9 công chức.
- Khu vực đô thị (gồm khu vực nội thành, thị xã Sơn Tây, quận Hà Đông) có 402/1.300 công chức giữ chức danh cán bộ, chiếm tỷ lệ 30,92%. Bình quân một lãnh đạo điều hành 3,23 công chức.
- Khu vực nông thôn ngoại thành có 629/1.749 công chức giữ chức danh cán bộ, chiếm tỷ lệ 35,96%. Bình quân một cán bộ điều hành 2,78 công chức.
Nếu so sánh cơ cấu cán bộ,công chức giữa khối Sở, ngành với khối quận, huyện sẽ thấy mỗi lãnh đạo khối Sở, ngành điều hành 5,1-5,7 công chức thì mỗi lãnh đạo khối quận, huyện chỉ điều hành 2,9 công chức; trong khối đô thị điều hành 3,23 công chức, còn khối nông thôn chỉ điều hành 2,78 công chức (hiện chưa có cơ sở nào để kết luận tỷ lệ nào là hợp lý).
Tuy nhiên, có thể rút ra một nhận xét như sau: Nếu số lượng biên chế công chức trong khối quận, huyện như hiện nay là đủ thì thực trạng cơ cấu
cán bộ/công chức khối quân, huyện như hiện nay là “thầy nhiều hơn thợ”, ng- ười làm thì thiếu, người chỉ đạo thì thừa.
Bảng 3. Cơ cấu chức danh cán bộ công chức cấp quận, huyện
Chức danh Số
lƣợng
Chia theo đối tƣợng QLNN Khu vực đô thị Khu vực nông
thôn Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Công chức 3.049 1.300 100 1.749 100
Công chức giữ chức danh lãnh đạo 1.051 402 30,92 629 35,96
- Chủ tịch UBND 29 11 18
- Phó Chủ tịch UBND 86 33 53
- Trưởng phòng và tương đương 367 143 224
- Phó trưởng phòng và tương đương 569 215 334