b/ Đối với bộ máy hành chính cấp huyện:
2.3.2. Cơ cấu chức danh cán bộ
Sau khi hợp nhất, thành phố Hà Nội có 1.907/7.471 công chức giữ chức danh lãnh đạo từ Phó trưởng phòng trở lên, chiếm tỷ lệ 25.52% (không kể cán bộ, công chức cơ sở khối xã, phường, thị trấn). Trong đó, cơ cấu các chức danh cán bộ như sau:
a/ Cán bộ thuộc diện Thành uỷ quản lý có 297 người, bao gồm: - 24 Giám đốc Sở và tương đương;
- 140 Phó Giám đốc Sở và tương đương; - 29 Chủ tịch UBND quận, huyện;
- 86 Phó Chủ tịch UBND quận, huyện.
Cơ cấu trên cho thấy: Bình quân một chức danh Giám đốc Sở có 5,83 – 6,0 người giữ chức danh Phó Giám đốc giúp việc (Sở Văn hoá - Thể thao – Du lịch có 16 Phó Giám đốc); mỗi chức danh chủ tịch UBND quận, huyện có 3 người giữ chức danh Phó Chủ tịch UBND quận, huyện.
Thực tế cho thấy, với khối lượng công việc như hiện nay, bình quân mỗi Giám đốc Sở cần 2-3 Phó Giám đốc, mỗi Chủ tịch UBND quận, huyện cần 2- 3 Phó Chủ tịch UBND quận, huyên. Như vậy, số lượng chức danh Phó Chủ tịch UBND quận, huyện như hiện nay là hợp lý, còn chức danh Phó Giám đốc Sở thì thừa 1/2 số hiện có.
b/ Cán bộ thuộc diện UBND thành phố quản lý có 1.628 người, bao gồm 543 Trưởng phòng, trong đó có 176 Trưởng phòng thuộc Sở và 367 Trưởng phòng thuộc UBND quân, huyện; 1.085 Phó trưởng phòng, trong đó có 516/176 Phó Trưởng phòng thuộc Sở và 569/367 Trưởng phòng thuộc quận, huyện.
Thực tế cho thấy, với khối lượng công việc và cơ chế điều hành như hiện nay, bình quân mỗi Trưởng phòng thuộc Sở hoặc thuộc quận, huyện cần có 2 Phó trưởng phòng. Như vậy, số lượng Phó trưởng phòng hiện có đối với khối quận, huyện là hợp lý, đối với khối Sở, Ngành thừa khoảng 1/3.
2.3.3. Cơ cấu chức danh cán bộ công chức khối sở và tương đương
Số liệu thống kê trong bảng 2 dưới đây cho thấy, trước khi hợp nhất Hà Nội - Hà Tây, khối sở, ngành có 540/3.082 công chức giữ chức danh lãnh đạo, chiếm tỷ lệ 19,52% (bình quân một lãnh đạo điều hành 5,7 công chức). Sau khi hợp nhất Hà Nội – Hà Tây, khối sở, ngành có 856/4.381 công chức giữ chức danh lãnh đạo, chiếm tỷ lệ 19,53% (bình quân một lãnh đạo điều hành 5,11 công chức). Đáng chú ý là sau khi hợp nhất, số lượng Phó giám đốc sở tăng 2,25 lần, số lượng Phó trưởng phòng thuộc Sở tăng lên 1,85 lần.
TT Chức danh Trƣớc hợp nhất Sau hợp nhất
1 Công chức 3.082 100 4.381 100
2 Công chức giữ chức danh lãnh đạo 540 17,52 856 19,53
- Giám đốc Sở và tương đương 24 24
- Phó giám đốc Sở và tương đương 62 140
- Trưởng phòng và tương đương 176 176
- Phó trưởng phòng và tương đương 278 516