* Hộ xã viên và lao động:
Sau khi chuyển đổi theo Luật HTX, hầu hết các xã viên là những hộ xã viên của HTX NN cũ đều chuyển sang HTX NN mới theo phương thức đăng ký danh sách tự nguyện. Qua bảng số liệu thống kê về số lượng xã viên từ 2008 đến năm 2011, cho thấy phần lớn bà con nông dân đều là xã viên HTX, số lượng xã viên qua các năm có biến đổi về số lượng, cụ thể năm 2008 số xã viên là 5.325, đến năm 2010 số xã viên chỉ còn 5.213, giảm 112 xã viên, nhưng đến năm 2011 số xã viên là 5.335, tăng 122 xã viên. Nhìn chung số lượng xã viên có biến đổi qua các năm nhưng với số lượng không đáng kể, chiếm tỷ lệ nhỏ (2,34%). Điều này cho thấy trong thời gian qua việc sản xuất, kinh doanh dịch vụ của HTX còn gặp khó khăn, hiệu quả không cao (lợi nhuận liên tục giảm trong những năm qua), có lúc xã viên rời khỏi HTX; tuy nhiên, do đặc thù là một xã thuần nông, người dân sống chủ yếu bằng nghề nông nên gắn liền với các dịch vụ của HTX, do đó họ thấy được lợi ích và sự cần thiết phải tham gia vào HTX, đã tự nguyện đăng ký vào HTX nên số lượng xã viên lại tăng lên và từ đó quan hệ giữa những hộ xã viên và HTX ngày càng trở nên gắn bó hơn.
Một số hộ xã viên đã đầu tư mở rộng sản xuất, năng động, sáng tạo, tiếp thu tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nên đã có được thu nhập ổn định, đời sống các hộ xã viên được nâng cao.
Tuy nhiên, cũng còn nhiều xã viên, đặc biệt là xã viên chưa hiểu kỹ các nội dung về nguyên tắc tổ chức quản lý của HTX, chưa thấy được ưu điểm của HTX nông nghiệp kiểu mới, chưa phân biệt rõ được sự khác nhau giữa quyền lợi và nghĩa vụ của xã viên HTX nông nghiệp kiểu cũ với xã viên HTX nông nghiệp kiểu mới, nên chưa tạo được sự gắn bó giữa hộ xã viên với HTX.
39
Nhiều hộ xã viên chưa chủ động, chưa nổ lực vươn lên và chậm thích ứng với cơ chế thị trường, thiếu tích cực trong việc xây dựng HTX, còn trông chờ vào sự hỗ trợ, bao cấp của HTX, của Nhà nước.
Qua số liệu điều tra ngẫu nhiên 50 xã viên chỉ có 54% số xã viên tạm hài lòng với những dịch vụ của HTX, phần lớn xã viên và người lao động cho rằng HTX cần phải nâng cao chất lượng dịch vụ hơn nữa như: dịch vụ cung ứng vật tư, dịch vụ làm đất, lúa giống và thủy lợi; ngoài ra còn phải mở rộng thêm dịch vụ mới như giúp đỡ xã viên trong khâu tiêu thụ nông sản.
Bảng 2.2. Số lượng xã viên HTX qua các năm.
Năm Số lượng xã viên Tốc độ tăng (giảm) %
2008 5.325 -
2009 5.223 -1,9
2010 5.213 -0,19
2011 5.335 2,34
(Nguồn: HTX NN Hòa Quang Bắc).
* Cơ sở vật chất:
HTX nông nghiệp Hòa Quang Bắc có trụ sở làm việc riêng, được giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với diện tích 2.353,7 m2. Ngoài ra HTX còn có một số nhà kho được chuyển lại từ HTX kiểu cũ, với diện tích 11.942,7 m2 và một trại chăn nuôi bò sữa được đầu tư từ năm 2004 với qui mô tương đối lớn: bao gồm tường rào xung quanh, chuồng trại chăn nuôi bò, diện tích trồng cỏ và nhiều máy móc thiết bị…(chi tiết xem phụ lục), với kinh phí đầu tư hơn 1,5 tỷ đồng, trên diện tích 134.043 m2; một máy gặt lúa xuất xứ Trung Quốc, mua mới từ năm 2009, với kinh phí 202 triệu đồng; 3 máy bơm nước chống hạn cho lúa... Tuy nhiên, hiện nay hệ thống nhà kho tại các thôn đã cũ không còn sử dụng, đang trong tình trạng xuống cấp nghiêm trọng; trại chăn nuôi bò sữa do làm ăn không hiệu quả, nên phần lớn diện tích đất bỏ trống, một phần diện tích cho các hộ gia đình thuê để chăn nuôi, các hạn mục khác trong trang trại đang xuống cấp hàng năm phải bỏ ra một khoản kinh phí để sửa chữa.
HTX quản lý 13,25 km kênh mương nội đồng phục vụ tưới tiêu, trong đó bê tông hóa được 5,32 km, đạt 40,15%. Hàng năm HTX và nhân dân cùng với Nhà nước
40
đã đầu tư nạo quét, xây lắp các công trình kênh mương và bê tông hóa nhiều công trình dẫn nước mở rộng diện tích tưới phục vụ cho sản xuất như: xây dựng mương tưới Chu Me, thôn Hạnh Lâm; mương lù 6 Ất, thôn Ngọc Sơn Tây; tiến hành nạo quét các kênh mương thôn Mậu Lâm Bắc; mở rộng đường bờ vùng từ đường ĐH25 xuống thôn Cẩm Sơn,…
* Yếu tố vốn:
- Tình hình vốn của HTX qua các năm:
Bảng 2.3: Qui mô vốn của HTX.
Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu 2008 2009 2010 2011
Tổng số vốn 8.049,28 8.284,25 8.359,9 8.520,9
Tổng vốn trung bình/xã viên 1,51 1,59 1,61 1,6
(Nguồn: Tổng hợp và phân tích).
Qua số liệu của bảng trên ta thấy thực trạng chung về qui mô vốn của HTX là thấp. Tốc độ tăng vốn qua các năm tương đối chậm, năm 2009 tăng so với năm 2008 là 2,92%, năm 2010 tăng so với năm 2009 là 1,39%, tốc độ tăng của năm 2011 so với 2010 là 1,44%. Tốc độ tăng của năm 2009 so với năm 2010 và 2011 là không đáng kể, nguồn vốn tăng lên là nhờ lợi nhuận từ kết quả sản xuất kinh doanh hàng năm rồi trích lập vào các quỹ như: quỹ phát triển sản xuất, quỹ khuyến nông...
Một trong những hạn chế, vướng mắc nhất hiện nay là vốn cho hoạt động của HTX. Nguồn vốn kinh doanh của HTX chủ yếu được hình thành từ vốn góp, vốn vay, vốn bổ sung từ lợi nhuận, vốn tài trợ, trong đó nguồn vốn quan trọng và chủ yếu là vốn góp của xã viên và vốn vay. Trong quá trình chuyển đổi đến nay xã viên HTX không góp thêm vốn, vốn tích luỹ của HTX tuy có tăng lên nhưng không nhiều. Vốn vay và huy động từ các nguồn khác rất hạn chế. HTX khó khăn trong việc vay vốn tín dụng do không có tài sản để thế chấp. HTX cũng gặp không ít khó khăn để vay theo hình thức tín chấp, do mức độ tín nhiệm không cao hoặc không có phương án sản xuất, kinh doanh khả thi.
Những vướng mắc đó không tạo điều kiện cơ bản về vốn để HTX tiến hành tổ chức sản xuất kinh doanh. Mặt khác sự tự thân vận động của HTX NN Hòa Quang Bắc chưa tốt. Đó là, việc xử lý tài sản không còn sử dụng như: trại chăn nuôi bò; sân phơi, nhà kho…chưa dứt điểm; trong đó có nguyên nhân khách quan là: trại chăn nuôi
41
bò được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến năm 2024, với diện tích hơn 13 ha, hiện tại HTX muốn chuyển nhượng lại quyền sử dụng đất của trại bò và những tài sản khác, tổng giá trị hơn 1,5 tỷ đồng. Nhưng chu kỳ sử dụng đất chỉ còn lại hơn 10 năm quá ngắn cho một chu kỳ sản xuất kinh doanh nên rất khó chuyển nhượng, đã gây thiệt hại không nhỏ cho HTX; số tài sản khác như nhà kho, sân phơi đang trong tình trạng hư hỏng, xuống cấp nhưng rất khó thanh lý vì tất cả đất đai của HTX được nhà nước giao đất mà không thu tiền quyền sử dụng đất nên rất khó chuyển nhượng.