Ngay từ cuối những năm 50 của thế kỷ XX, xây dựng và phát triển ngành Dầu khí đã được Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh chú ý quan tâm. Kể từ khi Đoàn Thăm dò dầu lửa (mang số hiệu Đoàn 36 dầu lửa) được thành lập, dưới sự lãnh đạo của Đảng, trải qua 50 năm xây dựng và trưởng thành, luôn đổi mới và phát triển cùng với sự lớn mạnh của sự nghiệp cách mạng và Nhà nước ta. Từ sau khi đất nước thống nhất, những nỗ lực tự vươn lên không ngừng của cán bộ, công nhân, viên chức của ngành Dầu khí cùng sự giúp đỡ hợp tác của các nước, đặc biệt là sự giúp đỡ chí tình, anh em của Liên Xô, ngành Dầu khí có sự phát triển vượt bậc.
Ngày 18 – 3 – 1975, dòng khí thiên nhiên đầu tiên có giá trị công nghiệp tại giếng khoan số 61 ở xã Đông Cơ, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình đã được phát hiện. Ngày 26 – 6 – 1986, xí nghiệp Liên doanh Vietsopetro đã khai thác tấn dầu đầu tiên tại mỏ Bạch Hổ từ gian MSP – 1 và Việt Nam bắt đầu có tên trong danh sách các nước khai thác, xuất khẩu dầu thô thế giới, khẳng định một tương lai phát triển đầy hứa hẹn cho ngành công nghiệp Dầu khí đất nước. Ngày 23 – 2 – 2009, PVN sản xuất ra dòng dầu đầu tiên tại Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, Ngày 29 – 4 – 2010, PVN sản xuất tấn phân đạm urê thứ 4 triệu. Ngày 24 – 6 – 2010, khai thác mét khối khí thứ 50 tỷ. Ngày 26 – 10 – 2010, PVN đạt mốc khai thác tấn dầu thô thứ 260 triệu. Ngày 6 – 12 – 2010, sản xuất kWh điện thứ 25 tỷ,
Ngay khi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp của nhân dân Việt nam kết thúc thắng lợi và miền Bắc được hoàn toàn giải phóng, với tầm nhìn chiến lược, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đặt mục tiêu phải xây dựng một ngành công nghiệp Dầu khí của đất nước đạt tầm cỡ quốc tế. Bằng các cuộc đi thăm các mỏ dầu của Anbani, nhà máy lọc dầu của Bungari (năm 1957), mỏ dầu “Nheftianye Kamnhi” trên biển Caxpiên của Adécbaigian (năm 1959), Người đã đề nghị Liên Xô giúp Việt Nam xây dựng Dầu khí. Nhiều học sinh và cán bộ đã được Đảng và Nhà nước cử sang Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa khác để học và thực tập về tìm kiếm, thăm dò, khai thác dầu khí và lọc hóa dầu.
Hình 2.1: Chủ tịch Hồ Chí Minh thăm khu công nghiệp dầu khí Bacu ngày 23-7-1959 Nguồn từ sách Lịch sử hình thành PVN [11]
Theo đề nghị của Việt Nam, từ năm 1959 Liên Xô đã cử các chuyên gia có kinh nghiệm vừa nghiên cứu khảo sát, đánh giá triển vọng dầu khí, vừa đào tạo cán bộ Việt Nam. Một kế hoạch tổng thể về công tác tìm kiếm, thăm dò dầu khí ở miền Bắc Việt Nam đã được các chuyên gia Liên Xô và Việt Nam đề xuất và từng bước triển khai. Ngày 27 – 11 – 1961, Đoàn Thăm dò dầu lửa 36 chính thức ra đời đánh dấu chặng đầu của những thay đổi, thăng trầm cùng đất nước và có thể nói mỗi bước phát triển của ngành đều góp phần tạo ra những bước thay đổi quan trọng nền kinh tế Việt Nam.
Suốt 14 năm hoạt động (từ tháng 11 – 1961 đến tháng 9 – 1975), Đoàn Thăm dò dầu lửa 36, sau này là Liên đoàn Địa chất 36, đã khảo sát địa chất – địa vật lý dầu khí trên toàn miền Bắc và tập trung thăm dò ở Đồng bằng sông Hồng , vùng trũng An Châu; đã phát hiện dầu khí trong nhiều giếng khoan, nhất là đã phát hiện mỏ khí Tiền Hải – Thái Bình. Tại miền Nam, vào những năm đầu thập kỷ 1970, một số công ty dầu khi phương Tây bắt đầu thăm dò dầu khí ở thềm lục địa Nam Việt Nam.
Chỉ 3 tháng sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, Bộ Chính trị đã ra Nghị quyết số 244 – NQ/TW về việc triển khai thăm dò dầu khí trên cả nước và trên cơ sở Nghị quyết số 244, ngày 3 – 9 – 1975, Chính phủ đã quyết định thành lập Tổng cục Dầu khí Việt Nam. Trong 15 năm tiếp theo (từ tháng 9 – 1975 đến tháng 6 - 1990), Tổng cục Dầu khí đã tự tiến hành thăm dò dầu khí trên đất liền và hợp tác với một số công ty dầu khí phương Tây thăm dò một số lô ở thềm lục địa Nam Việt Nam. Ngày 19 – 4 – 1981, mét khối khí đầu tiên từ mỏ Tiền Hải – Thái Bình bắt đầu được khai thác, được dẫn đến trạm tua bin khí phát điện. Ngày 26 – 6- 1986, bước đột phá hợp tác toàn diện với Liên Xô về dầu khí đã cho kết quả mong đợi: tấn dầu thô đầu tiên được Xí nghiệp Liên doanh Vietsopetro khai thác từ mỏ Bạch Hổ tại thềm lục địa Việt Nam, ghi danh Việt Nam và danh sách các nước sản xuất dầu khí trên thế giới. Dầu khí Việt Nam bắt đầu góp phần quan trọng vào khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội trong hoàn cảnh đất nước bị bao vây, cấm vận. Nghị quyết số 15 – NQ/TW (ngày 7 – 7 – 1988) của Bộ Chính Trị đã thổi luồng gió đổi mới vào hoạt động dầu khí Việt Nam. Nhiều công ty dầu khí phương Tây bắt đầu trở lại Việt Nam. Đồng thời với hoạt động thăm dò và khai thác dầu khí, những cơ sở dịch vụ dầu khí đầu tiên được xây dựng. Nền móng của ngành công nghiệp Dầu khí Việt Nam được hình thành.
Khoảng thời gian 16 năm sau đó (1990 – 2006), ngành Dầu khí Việt Nam có những bứt phá về mô hình tổ chức và hoạt động, trở thành một tổ chức sản xuất kinh doanh – Tổng công ty Dầu khí Việt Nam (Petrovietnam), tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút nhiều công ty dầu khi hàng đầu thế giới đầu tư vào Việt Nam, góp phần phá thế bao vây, cấm vận của Mỹ. Với nhiều mỏ mới được phát hiện, sản lượng dầu khí tăng nhanh, ngành công nghiệp khí Việt Nam phát triển mạnh với ba hệ thống dẫn khí ở các bể Cửu Long, Nam Côn Sơn và Malay – Thổ Chu, Nhà máy đạm Phú Mỹ ra đời, các công trình lọc hóa dầu được xúc tiến, các loại hình cũng như các cơ sở dịch vụ dầu khí, kể cả nghiên cứu khoa học công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực được phát triển.
Về căn bản, ngành Dầu khí Việt Nam đã khá hoàn chỉnh trong nhiều lĩnh vực và bắt đầu triển khai hoạt động dầu khí ra thế giới (Mông Cổ, Malaixia, Angiêri). Dầu khí Việt Nam đã đóng góp từ một phần tư đến một phần ba nguồn thu ngân sách nhà nước hàng năm.
Hình 2.2: Thử vỉa thành công tại giếng khoan BRS-6 Bis, sahara, Angiêri Nguồn từ sách Lịch sử hình thành PVN [11]
Đầu năm 2006, được Bộ Chính trị xem xét, kết luận, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2025, mở đường cho ngành Dầu khí Việt nam bước lên tầm cao mới. Theo Quyết định số 198/2006/QĐ – TTg ngày 29 – 8 – 2006, Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam được thành lập. Đến nay ngành Dầu khí Việt Nam hoàn chỉnh đồng bộ mọi lĩnh vực hoạt động thông qua việc Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, Nhà máy Polypropylen, Nhà máy Đạm Cà Mau đi vào sản xuất, các sự kiện tăng cường đầu tư thăm dò và mua mỏ ở nước ngoài (Châu Phi, Nam Mỹ và Mỹ Latinh), bắt đầu có nguồn thu từ dầu khai thác ở nước ngoài (Malaixia, Liên bang Nga). Bên cạnh đó là
việc Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt nam còn đầu tư và nhiều lĩnh vực như sản xuất điện (các nhà máy: Điện Cà Mau I và II, Nhơn Trạch I và II), xơ sợi. Các công ty và đơn vị thành viên của Tập đoàn đã cơ cấu lại mô hình quản lý, điều hành, quyền sở hữu, đa dạng hóa ngành, nghề nhằm nâng cao năng lực phối hợp, sản xuất, dịch vụ cũng như hiệu quả đầu tư. Công cuộc cổ phần hóa đã cơ bản hoàn thành và đang phát huy sức mạnh. Tập đoàn tiếp tục đứng hàng đầu trong các tổ chức kinh tế Việt Nam và đóng góp nguồn thu vào ngân sách nhà nước.
Trong giai đoạn hội nhập đang đặt ra một yêu cầu là Việt Nam phải tạo ra những tập đoàn mạnh có tầm vóc chiến lược trong một thời gian ngắn để tạo ra sức mạnh tập trung nhằm giải quyết những vấn đề lớn và tham gia các hoạt động tầm cỡ quốc tế như tham gia vào các dự án quốc tế, tăng cường sự hiện diện ở nước ngoài. Ngay cả việc tham gia những dự án lớn trong nước, doanh nghiệp Việt nam cũng phải thoát khỏi vai trò “thầu phụ” đã tồn tại trong nhiều năm qua bằng việc vươn lên tầm vóc quy mô hơn.
Đối với ngành Dầu khí Việt Nam, đòi hỏi cấp bách lúc này đã được Thủ tướng Chính phủ khẳng định trong Quyết định số 386/QĐ-TTg ngày 9 – 3 – 2006 phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2025. Nhằm tạo cơ sở pháp lý, mô hình tổ chức và cơ chế quản lý phù hợp, thuận lợi cho việc phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến 2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 198/2006/QĐ-TTg phê duyệt Đề án hình thành Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam và Quyết định số 199/2006/QĐ-TTg thành lập Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt nam với một số nội dung chính sau:
- Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt nam (sau đây gọi là Tập đoàn) là tổ hợp doanh nghiệp, không có tư cách pháp nhân, bao gồm: Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và các đơn vị thành viên, các cơ sở nghiên cứu khoa học và đào tạo.
- Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (sau đây gọi là Tập đoàn Dầu khí) là Công ty mẹ
trong Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam, là Công ty Nhà nước, có tư cách pháp nhân được thành lập trên cơ sở tổ chức lại bộ máy quản lý, điều hành, tham mưu, giúp việc và các Ban Quản lý dự án của Tổng công ty Dầu khí Việt nam.
Tính đến thời điểm thành lập (cuối năm 2006), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam là tập đoàn kinh tế thứ 7 của cả nước do Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định thành lập. Với Quyết định trên, Tổng công ty Dầu khí Việt Nam chính thức trở thành Tập đoàn kinh tế nhà nước và chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con.
Ngày 29-8-2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 199/2006/QĐ- TTg thành lập Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, tên giao dịch quốc tế là Vietnam Oil and Gas Group gọi tắt là Petrovietnam, viết tắt là PVN. Tại Quyết định số 198/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thành lập Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam, tên giao dịch quốc tế là Vietnam National Oil and Gas Group.
Ngày 19-01-2006, Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam ra
văn bản số 41-KL/TW Kết luận của Bộ Chính trị về Chiến lược phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2025.
Ngày 9-3-2006, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược phát triển
ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2025.
Ngành Dầu khí Việt Nam bước sang một thời kỳ lịch sử mới. Tập đoàn Dầu
khí Quốc gia Việt Nam tập trung triển khai mạnh mẽ, đồng bộ hoạt động dầu khí trong tất cả các lĩnh vực cũng như kinh doanh đa ngành để xứng đáng là tập đoàn kinh tế mạnh của Việt Nam, tiến tới là tập đoàn dầu khí hàng đầu của khu vực.
Hình 2.3. Các mốc quan trọng về thành tựu phát triển của PVN Nguồn từ Báo cáo thường niên 2012 PVN [10]