Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ QLNN

Một phần của tài liệu luận văn thạc sĩ Quản lý nhà nước đối với kinh doanh bánh kẹo nhập khẩu trên thị trường nội địa (Trang 85)

Con người là chủ thể của mọi hoạt động quản lý, việc đầu tư cho con người nếu đi đúng hướng sẽ mang lại những hiệu quả có sức lan tỏa cao. Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý chất lượng mặt hàng bánh kẹo nhập khẩu. Xuất phát từ thực tế đó, tác giả đề xuất một số biện pháp như sau:

Tổ chức các lớp hướng dẫn vào tháng 6, tháng 7 hàng năm để triển khai các văn bản pháp luật liên quan tới QLNN về kinh doanh thực phẩm nói chung và kinh doanh bánh kẹo nhập khẩu nói riêng mới ban hành cho cán bộ làm công tác quản lý kinh doanh tại các tuyến huyện, phường/xã.

Đẩy mạnh công tác đào tạo tại các trường Đại học, Cao đẳng, viện nghiên cứu có mã ngành đạo tạo về quản lý kinh doanh, an toàn thực phẩm. Tổ chức các lớp bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho các cán bộ làm về công tác quản lý kinh doanh tại từng tuyến và địa phương. Bên cạnh đó, tổ chức các lớp đào tạo triển khai kỹ thuật xét nghiệm về VSATTP cho các bộ xét nghiệm từ thành phố/tỉnh xuống quận/huyện/thị xã.

Hàng năm, tổ chức trao đổi kinh nghiệm về quản lý, kiểm nghiệm, nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra VSATTP nói chung và chất lượng mặt hàng bánh kẹo nhập khẩu nói riêng trong nước và quốc tế.

Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học trong các trường học, các trung tâm nghiên cứu hay lấy các ý kiến của dân về các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý kinh doanh.

Cần tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý, tập trung ba yêu cầu: Một là, rà soát, xác định chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế không cần thiết nhằm đảm bảo yêu cầu cơ bản phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và mối quan hệ giữa các cơ quan. Hiện

nay, việc thanh tra, kiểm tra về các hoạt động kinh doanh bánh kẹo nhập khẩu được nhiều đơn vị cùng tiến hành. Đối với Sở Công thương có đơn vị Cục quản lý thị trường và Phòng Kinh tế, đối với Sở Y tế có Phòng Y tế, thanh tra, chi cục đo lường chất lượng… Tuy nhiên thực tế thời gian qua cho thấy công tác thanh tra, kiểm tra của Cục quản lý thị trường còn chưa hiệu quả và có nhiều sự chồng chéo về nhiệm vụ với Sở Y tế. Cần phải phân định rõ lại chức năng của hai đơn vị này trong việc thanh tra, kiểm tra. Với Cục quản lý thị trường, Phòng Kinh tế chỉ tập trung chủ yếu vào hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường kinh doanh bánh kẹo, chống đầu cơ lũng đoạn thị trường, buôn lậu, buôn bán hàng kém chất lượng và các hành vi khác vi phạm pháp luật về thương mại trên địa bàn. Với Phòng Y tế cần tập trung vào việc giám sát, kiểm tra các yếu tố về tiêu chuẩn chất lượng. Có phân rõ như vậy về chức năng và nhiệm vụ của các cơ quan này mới tạo ra sự quản lý hiệu quả và xử lý kịp thời những vi phạm về hoạt động kinh doanh bánh kẹo trong thời gian tới.

Hai là, loại bỏ sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ của các các cơ quan và trong từng bộ phận. Hiện nay, quản lý kinh doanh bánh kẹo do Sở Công thương, được coi là cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh/thành phố trực tiếp quản lý theo dõi. Tuy nhiên, tại Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng có riêng một bộ phận quản lý, cấp phép kinh doanh cho các doanh nghiệp. Trong quá trình thực hiện quản lý, giữa hai Sở không tránh khỏi chồng chéo về chức năng và tạo ra sự không hiệu quả trong quản lý.

Ba là, kiên quyết loại bỏ những bộ phận, cơ quan, những khâu không cần thiết của bộ máy quản lý; tăng cường vai trò lãnh đạo và quản lý tập trung, đồng thời mở rộng hơn nữa sự phân cấp cho các huyện, thị xã, thành phố, nhằm phát huy tính năng động, chủ động, sáng tạo, trách nhiệm của các đơn vị này.

Một phần của tài liệu luận văn thạc sĩ Quản lý nhà nước đối với kinh doanh bánh kẹo nhập khẩu trên thị trường nội địa (Trang 85)