2. Một số vấn đề chung
4.5.Công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC cấp xã những
Nhận thức rõ yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, “Có làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, CC thì mới khắc phục được tình trạng bị động, chắp vá, hẫng hụt trong công tác cán bộ”. Trình độ của đội ngũ CB, CC cấp xã có ở mức thấp nhưng nếu được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên thì họ sẽ có chuyên môn vững vàng, trình độ lý luận chính trị và trình độ quản lý nhà nước đáp ứng tiêu chuẩn. Mặt khác, đào tạo, bồi dưỡng cũng góp phần nâng cao hiệu quả thực thi công vụ của CB, CC cấp xã ở những lĩnh vực mà CB, CC còn yếu và thiếu. Và nó giúp cho CB, CC nâng cao, nhận thức rõ hơn về đạo đức công vụ, về những giá trị, chuẩn mực đạo đức mà họ phải làm.
Từ quan điểm trên, Thành ủy, UBND TP Vũng Tàu đã xây dựng kế hoạch dài hạn về đào tạo, bồi dưỡng CB, CC, theo tiêu chuẩn ngạch, chức danh, có định hướng chỉ tiêu, đối tượng, nội dung và thời gian cụ thể. Một trong những biện pháp quan trọng mà thành phố đã quan tâm thực hiện đó là việc xây dựng và phát triển đội ngũ CB, CC, trong đó chú trọng công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, CC cấp xã. Điều đó thể hiện đội ngũ CB, CC xã, phường có vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị ở cơ sở của TP Vũng Tàu. Việc xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, CC cấp xã là nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài của Đảng bộ và chính quyền TP Vũng Tàu, đây là một biện pháp quan trọng, cơ bản để nhằm xây dựng đội ngũ CB, CC cấp xã nâng dần về năng lực, bảo đảm số lượng, chất lượng, cơ cấu hợp lý phù hợp với điều kiện đặc điểm của TP.
Bảng 4.12: Công tác đào tạo CB, CC TP từ năm 2005 – 2010
ĐVT: Người
Số lượng CBCC được đào tạo từ năm 2005 - 2009
Lý luận chính trị Chuyên môn
Cao cấp nhânCử Trungcấp Sơ cấp Đại họcTrên cao đẳngĐại học,
Trung cấp
Tổng cộng
(Nguồn: Ban Tổ chức Thành uỷ Vũng Tàu)
Bảng 4.13: Công tác bồi dưỡng CB, CC TP và xã từ năm 2005 – 2010
Nội dung lớp bồi dưỡng Số lượt người tham dự
Lớp bồi dưỡng cho cán bộ, các đoàn thể 7.433
Lớp bồi dưỡng chuyên đề, chuyên môn, nghiệp vụ 7.021
Các lớp khác 11.523
Bồi dưỡng công tác chuyên môn 1.124
Bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ 621
Bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý 02
Bồi dưỡng tin học 134
Tổng cộng 27.858
(Nguồn: Ban Tổ chức Thành uỷ Vũng Tàu)
Qua số liệu khảo sát tổng hợp đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng ở phần trên (bảng 4.3), kết hợp với số liệu thống kê về kết quả đào tạo bồi dưỡng đã chứng minh được công tác đào tạo bồi dưỡng CB, CC triển khai trong thời gian qua là tương đối tốt, phù hợp so với kế hoạch và quy định do địa phương đề ra. Điều này đã khẳng định được rằng: Sau 3 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 04 của Tỉnh uỷ Bà Rịa - Vũng Tàu, công tác đào tạo bồi dưỡng CB, CC của cả TP Vũng Tàu bước đầu phát huy tác dụng tích cực, nhất là đối với loại hình đào tạo bậc ĐH, cao đẳng (221 người). Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng CB, CC đặc biệt được quan tâm và mang lại kết quả tốt, rất đáng khích lệ, mặc dù điều kiện, phương tiện khó khăn, kinh phí hạn hẹp cũng đã nỗ lực tận dụng mọi khả năng hiện có để tiến hành công tác đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đội ngũ CB, CC có đủ trình độ chuyên môn nghiệp vụ cần thiết trong từng lĩnh vực công tác cụ thể của mình. Tuy nhiên, theo số liệu đánh giá thực trạng từ năm 2005 đến năm 2010, TP đã cử 354 CB, CC tham gia các lớp đào tạo lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ cho, trong đó chỉ có 152/354 CB, CC cấp xã được tham gia đào tạo, bồi dưỡng, chiếm tỷ lệ
CB, CC thành phố, công tác tại Thành ủy, UBND và các đoàn thể chính trị TP, chứ chưa thật sự quan tâm nhiều đến đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ CB, CC cấp xã dẫn đến chất lượng đội ngũ công chức cấp xã (chủ yếu có trình độ trung cấp chuyên môn) vốn đã yếu, nay lại càng có sự chênh lệch lớn về trình độ so với công chức cấp thành phố, trong khi đó nhu cầu đào tạo đội ngũ công chức cấp xã mới là là cấp bách và cần thiết. Điều này đòi hỏi các cấp lãnh đạo TP cần phải nhìn nhận lại những hạn chế trong thời gian vừa qua và cần thiết phải có những giải pháp tích cực nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng và trình độ chuyên môn cho lực lượng thực thi công vụ ở cấp cơ sở.