2. Một số vấn đề chung
4.4.1. Trình độ học vấn
Trình độ học vấn là nền móng, là cơ sở để CB, CC nhận thức và triển khai những nội dung văn bản mới của Đảng và Nhà nước, đồng thời là điều kiện hiểu biết tốt hơn để thực thi công việc quản lý tại cơ sở. Hạn chế về trình độ học vấn làm hạn chế khả năng tiếp thu, lĩnh hội chủ trương, đường lối của Đảng, các chính sách, luật pháp và các quy định của Nhà nước cũng như các nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ và chínhh quyền cấp trên. Do đó cũng làm hạn chế khả năng phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước cho nhân dân, hạn chế năng lực tổ chức thực hiện, kiểm tra, đôn đốc, vận động quần chúng thực hiện chủ trương, chính sách và cuối cùng là hạn chế năng lực quản lý, điều hành, thực thi nhiệm vụ. Theo số liệu của Sở Nội vụ Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến tháng 01/2010 trình độ học vấn CB, CC cấp xã TP Vũng Tàu như sau:
Bảng 4.7: Trình độ học vấn của CB, CC
ĐVT: Người
Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Tỷ lệ (%) Tỷ lệ (%) Tỷ lệ (%) Tiểu học 0 0 0 0 0 0 THCS 12 4 17 5 17 4 PTTH 314 96 319 95 336 96 TS CB, CC 326 100 336 100 348 100 (Nguồn: Sở Nội vụ Tỉnh BR – VT)
Số liệu trên cho thấy trình độ học vấn của CB, CC cấp xã TP Vũng Tàu đến năm 2010 cơ bản đạt mức chuẩn theo quy định là tốt nghiệp phổ thông trung học, chiếm tỷ lệ 96%, xét trong tương quan với đội ngũ CB, CC cấp xã của TP Vũng Tàu nói riêng và cả nước nói chung thì đó đã là một sự tiến bộ hơn hẳn bởi ở nhiều nơi trong cả nước còn rất nhiều CB, CC cấp xã có trình độ học vấn chưa hết cấp II hoặc cấp I, thậm chí có nơi cán bộ không biết chữ. Còn lại 4% cán bộ trình độ trung
học cơ sở, họ là những cán bộ chuyên trách công tác tại UBMTTQ và các đoàn thể chính trị, là những người trưởng thành từ trong chiến tranh cách mạng, họ có ít điều kiện học tập cơ bản, hệ thống, nhưng lại là những người có bề dày kinh nghiệm, có vốn tri thức được đúc kết từ thực tiễn rất phong phú. Tuy trình độ học vấn chưa đạt chuẩn, thế nhưng họ là những người có năng lực, có uy tín, có kinh nghiệm thực tế và đã được tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức trên lĩnh vực công tác.
Do vậy, nếu CB, CC phường chỉ dừng lại ở mức trình độ học vấn là phổ thông trung học sẽ gặp nhiều khó khăn khi có những diễn biến đột xuất, bất ngờ, phức tạp trên địa bàn. Hơn nữa, hiện nay trong bối cảnh thế giới và trong nước đang có sự biến chuyển và phát triển từng ngày về mọi mặt, địa bàn xã, phường thường xuyên phải giải quyết các vấn đề lớn như quản lý nhà đất, quản lý kinh tế, bảo đảm an ninh trật tự, trật tự an toàn xã hội... có nhiều yêu cầu mới đa dạng và phức tạp đòi hỏi người CB, CC phải có trình độ học vấn ở một mức độ cao nhất định để đáp ứng được với những nhu cầu ngày càng phát triển của đời sống xã hội không chỉ còn bó hẹp ở một địa phương hay trên một địa bàn.
