4. Kết cấu của đề tài
3.1. Định hướng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
THÔNG ĐƯỜNG BỘ GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN
Quyết định số 58/2007/QĐ-TTg ngày 04/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 chỉ rõ mục tiêu xây dựng tỉnh Thái Nguyên trở thành một trong những trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế của Vùng trung du và miền núi Bắc Bộ; có hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối hiện đại và đồng bộ; có nền văn hóa lành mạnh và đậm đà bản sắc dân tộc; quốc phòng - an ninh vững mạnh; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao.
Nghị quyết Đại hội Tỉnh Đảng bộ Thái Nguyên lần thứ XVIII (tháng 10/2010) xác định mục tiêu: “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; phát triển kinh tế nhanh và bền vững, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo tiền đề vững chắc để Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại trước năm 2020 và là một trong những trung tâm kinh tế, văn hoá, y tế, đào tạo của cả nước”. Riêng trong lĩnh vực kinh tế, trong giai đoạn 2011 - 2015, tỉnh Thái Nguyên đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân hàng năm từ 12-13%. Trong đó, công nghiệp - xây dựng tăng 16,5%; dịch vụ tăng 13,5%, nông, lâm nghiệp tăng 4,5%. Cơ cấu kinh tế đến
năm 2015 đạt: công nghiệp - xây dựng 46,5%; dịch vụ 38,5%; nông, lâm nghiệp 15%. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân hàng năm 20% trở lên. Đến năm 2015 cân bằng được thu chi ngân sách.
Để thực hiện được những mục tiêu trên, quy hoạch ngành Giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên định hướng trong giai đoạn 2011 - 2020 xây dựng được mạng lưới giao thông đồng bộ, kết nối chặt chẽ với mạng giao thông quốc gia. Hệ thống đường bộ tạo thành hệ thống các trục dọc Bắc - Nam, trục ngang Đông - Tây, hệ thống nan quạt hướng tâm, hệ thống vành đai liên huyện với trung tâm thành phố Thái Nguyên, cùng mạng lưới đường đô thị, đường giao thông nông thôn đảm bảo giao thông thông suốt gắn kết chặt chẽ. Trong đó:
- Tuyến đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên - Bắc Kạn đạt tiêu chuẩn 6 làn xe.
- Các tuyến Quốc lộ gồm: Quốc lộ 3, Quốc lộ 1B, Quốc lộ 37, đường Hồ Chí Minh, đường Vành đai V Hà Nội đạt tối thiểu quy mô đường cấp III.
- Các tuyến đường tỉnh đạt tối thiểu cấp IV miền núi. Thay thế toàn bộ cầu yếu, ngầm, tràn bằng cầu BTCT vĩnh cửu.
- Hệ thống đường giao thông đô thị: tỷ lệ mặt đường BTN, BTXM đạt 100%; Diện tích đất dành cho giao thông chiếm từ 16% - 25% diện tích đất dành cho đô thị.
- Phát triển đường giao thông nông thôn đảm bảo phương tiện vận tải cơ giới tới tất cả trung tâm xã hoặc cụm xã cả mùa mưa. Các tuyến đường huyện đạt tối thiểu cấp V, tỷ lệ rải nhựa, BTXM đạt 100%; Các tuyến đường liên xã, trục xã theo tiêu chí nông thôn mới, tỷ lệ mặt đường BTXM, rải nhựa đạt 60% - 80%.
Trong thời gian tới nhu cầu sử dụng đất, vốn đầu tư cho phát triển hạ tầng giao thông đòi hỏi rất lớn. Nếu không có giải pháp quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí này thì các mục tiêu phát triển theo quy hoạch của ngành Giao thông vận tải cũng không đạt được, làm cho nền kinh tế thiếu sức động lực phát triển, khó đạt các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội theo kế hoạch đề ra.
Bảng 3.1. Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và vốn đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đƣờng bộ tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020
TT Danh mục
Nhu cầu SD đất (Ha) Kinh phí(1) (tỉ đồng) Quỹ đất hiện tại Nhu cầu SD đất đến 2020 Tổng mức đầu tƣ Trong đó GPMB 1 Cao tốc, Quốc lộ 824 1069 10.876 2.175 2 Trục dọc, trục ngang 0 2.750 4.098 820 3 Đường tỉnh 741 2.041 3.408 682 4 Đường huyện 147 541 1.160 232 5 Đường đô thị 1.301 2310 1.604 321 6 Đường xã 1.509 3.381 1.550 310 Tổng cộng 4.285 12.092 22.695 4.539
(Nguồn: Quy hoạch phát triển Giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và một số tính toán của tác giả)