4. Kết cấu của đề tài
2.5.3.2. Nguyên nhân chủ quan
- Việc phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tư, phân giao nhiệm vụ chưa thực sự gắn với trách nhiệm, chưa chú ý đến năng lực quản lý của các Chủ đầu tư.
- Năng lực tổ chức thực hiện của nhiều Chủ đầu tư còn yếu, không tiên liệu sát nội dung, quy mô, khối lượng công việc cần phải thực hiện, phụ thuộc nhiều vào tư vấn.
- Chất lượng tư vấn còn hạn chế, công tác lập dự án, lựa chọn các phương án tối ưu nhiều khi chưa chính xác. Điều đó sẽ dẫn đến việc chủ đầu tư đưa ra các quyết định chưa hợp lý, gây thất thoát, lãng phí từ khi xác định chủ trương, quy mô đầu tư.
- Công tác xử lý sau kiểm tra, thanh tra, kiểm toán chủ yếu tập trung vào xử lý các vấn đề tài chính chứ chưa quan tâm xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm nên hiệu lực kiểm tra, thanh tra, kiểm toán còn hạn chế.
- Chưa thực hiện tốt việc lấy ý kiến tham gia xây dựng và vai trò giám sát của cộng đồng trong quá trình thực hiện dự án.
Tóm lại, vốn đầu tư cho xây dựng giao thông từ NSNN là khoản vốn đầu tư chủ yếu trong cơ cấu vốn đầu tư cho giao thông ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay. Với vai trò giao thông phải đi trước một bước làm động lực cho các ngành kinh tế phát triển, đầu tư cho xây dựng giao thông có vai trò quyết định đến sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Với lượng vốn đầu tư ngày càng lớn thì việc quản lý, sử dụng vốn càng cần phải được hoàn thiện hơn nhằm nâng cao hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí. Vì vậy, cần thiết phải tiếp tục có những giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý và việc sử dụng vốn đầu tư cho xây dựng giao thông từ NSNN trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Chƣơng 3
HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ VÀ VIỆC SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CHO HẠ TẦNG GIAO THÔNG TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN