5. Bố cục của luận văn
1.4.1. Chính sách vĩ mô của Nhà nước
Các chính sách vĩ mô của Nhà nước có liên quan đến việc giải quyết việc làm nói chung và việc làm cho lao động nông thôn trong quá trình ĐTH nói riêng không chỉ tác động trực tiếp đến quy mô số lượng, chất lượng lao động khu vực đô thị mà còn tác động đến số lượng, chất lượng những chỗ việc làm mới sẽ được tạo ra. Cụ thể:
- Chính sách tiền lương: tiền lương, tiền công là sự biểu hiện của giá cả sức lao động trên thị trường sức lao động. Trên thực tế, ở một mức độ nào đó Nhà nước có thể can thiệp một cách gián tiếp đến việc hình thành tiền công, tiền lương. Ví dụ, để bảo vệ lợi ích của người lao động cần đặt chủ doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động dưới áp lực của các tổ chức đoàn thể, hội nghề nghiệp của người lao động. Nhà nước có thể quy định mức lương tối thiểu ở một mức cao. Với việc quy định mức lương tối thiểu cao ở khu vực đô thị có thể tạo động lực khuyến khích nâng cao năng suất lao động, chất lượng công việc. Từ đó, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo mở nhiều việc làm mới ở cả khu vực chính thức và khu vực kinh tế không chính thức, góp phần giải quyết áp lực về việc làm. Tuy nhiên, với chính tiền công, tiền lương cao sẽ là một lực hút mạnh mẽ cho sự di dân từ vùng nông thôn ra thành thị và lúc này lại trở thành áp lực cho vấn đề giải quyết việc làm.
- Chính sách giáo dục, đào tạo: Một chính sách giáo dục đào tạo tốt ít nhất hội tụ đủ hai tiêu chuẩn cơ bản: một là, cung cấp đủ số lượng lao động cho số lượng việc làm tạo ra; hai là, cơ cấu về giáo dục đào tạo, bao gồm cơ cấu về giới tính, độ tuổi, trình độ chuyên môn kỹ thuật, cơ cấu ngành nghề đào tạo theo vùng, khu vực phải phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng ĐTH. Chính sách giáo dục, đào tạo tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết việc làm ở tất cả các khu vực đặc biệt là khu vực nông thôn đang trong quá trình ĐTH.
- Chính sách đất đai, nhà ở: Nhà ở, đất đai không chỉ là tài sản có chức năng làm nơi cư trú mà còn có chức năng kinh tế. Vì vậy, chính sách đất đai, nhà ở, phát triển cơ sở hạ tầng ở các khu đô thị tác động mạnh mẽ đến việc hình thành và thay đổi chức năng kinh tế của nhà ở, đất đai, vị trí nơi cư trú,… do đó chính sách này cũng đã tác động đến số lượng, cơ cấu việc làm có khả năng được tạo ra.