4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4.3.2. Quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, công chức
a/ Mục ựắch
- Tạo ựược sự chủ ựộng, có tầm nhìn chiến lược trong việc xây dựng ựội ngũ cán bộ lãnh ựạo, quản lý ở cấp xã, bảo ựảm có ựủ nguồn cán bộ, ựáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ ựẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ựại hoá.
- Trên cơ sở quy hoạch, có kế hoạch ựào tạo, bồi dưỡng, bố trắ, sử dụng, luân chuyển cán bộ; tạo ựộng lực ựể ựội ngũ cán bộ ựược học tập, rèn luyện, phấn ựấu và trưởng thành về mọi mặt.
b/ Biện pháp
Nghị quyết Trung ương ba, khoá VIII của Ban Chấp hành Trung ương đảng, khoá VIII ựã nêu rõ: Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, bảo ựảm cho công tác cán bộ ựi vào nề nếp, chủ ựộng, có tầm nhìn xa, ựáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dàị
Quy hoạch cán bộ làm cơ sở cho việc ựào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trắ, sử dụng cán bộ; khắc phục một bước tình trạng bị ựộng, hẫng hụt trong công tác cán bộ; tạo ựược nguồn và sự kế thừa giữa các thế hệ cán bộ; từng bước trẻ hoá ựội ngũ cán bộ lãnh ựạo, quản lý; ựáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện ựại hoá ựất nước.
Hiện nay, công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, công chức cấp xã của huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang còn nhiều khó khăn, do nguồn cán bộ hạn chế, một số cấp uỷ quy hoạch cán bộ chưa ựạt tỷ lệ 1,5 lần so với cấp uỷ viên ựương nhiệm, chưa ựạt yêu cầu về tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ; một số chức danh quy hoạch cấp trưởng, cấp phó chỉ có 01- 02 phương án; còn nhiều cán bộ quy hoạch chưa ựạt chuẩn về trình ựộ chuyên môn, còn 17 ự/c (3%) chưa tốt nghiệp THPT, 297 ự/c (56%) chưa ựạt chuẩn về chuyên môn. Công tác nhận xét, ựánh giá cán bộ ựưa vào quy hoạch ựược xem là khâu quan trọng và
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 85
có tắnh quyết ựịnh ựến chất lượng quy hoạch nhưng một số ắt ựơn vị, ựịa phương thực hiện còn qua loa, mang tắnh hình thức.
để làm tốt ựược công tác quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã, chuẩn bị ựược nguồn cán bộ dồi dào, có chất lượng ựối với huyện Hiệp Hoà, theo chúng tôi huyện Hiệp Hoà cần làm tốt những nội dung sau:
- Thực hiện quy hoạch cán bộ bảo ựảm tắnh khoa học và thực tiễn; vừa tạo ựược nguồn cán bộ, vừa tạo ựộng lực phấn ựấu vươn lên của cán bộ và tăng cường ựoàn kết trong ựội ngũ cán bộ. Thực hiện quy hoạch ỘựộngỢ và ỘmởỢ, mỗi chức danh quy hoạch cần có từ 2-3 cán bộ, một cán bộ có thể quy hoạch từ 2-3 chức danh, cần mạnh dạn quy hoạch những cán bộ trẻ, có năng lực, có triển vọng vào các chức danh lãnh ựạo, quản lý ở cấp xã.
- Cán bộ ựưa vào quy hoạch các chức danh lãnh ựạo, quản lý phải ựủ tiêu chuẩn theo quy ựịnh tại Quyết ựịnh số 04/2004/Qđ-BNV của Bộ Nội vụ về tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã, ưu tiên quy hoạch những cán bộ tốt nghiệp ựại học chắnh quỵ
- Tiến hành công khai quy hoạch cán bộ; phạm vi, ựối tượng, thời ựiểm, mức ựộ và cách thức công khai quy hoạch do cấp có thẩm quyền quyết ựịnh.
- Thực hiện tốt quản lý quy hoạch cán bộ, Trên cơ sở quy hoạch cán bộ, các cấp uỷ ựảng phải xây dựng và chỉ ựạo thực hiện tốt các kế hoạch về ựào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình ựộ của ựội ngũ cán bộ; kế hoạch sắp xếp, bố trắ, luân chuyển cán bộ, tạo ựiều kiện cho cán bộ ựược rèn luyện, phấn ựấu, trưởng thành trong thực tiễn, chuẩn bị cho việc giới thiệu nhân sự cho bầu cử, bổ nhiệm vào các chức danh quy hoạch.
Việc cử cán bộ ựi ựào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm hoặc giới thiệu ựể bầu cử giữ các chức vụ lãnh ựạo, quản lý phải căn cứ vào quy hoạch.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 86
Không ựề bạt, bổ nhiệm, cử ựi ựào tạo, bồi dưỡng những cán bộ không nằm trong quy hoạch.
- Hàng năm, ựánh giá, bổ sung, ựiều chỉnh quy hoạch, ựưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không còn ựủ tiêu chuẩn, bổ sung vào quy hoạch những nhân tố mới có triển vọng, có trình ựộ; khắc phục tư tưởng cứng nhắc, máy móc, hình thức trong xây dựng và thực hiện quy hoạch.
- Thực hiện quy hoạch cán bộ chặt chẽ, ựồng bộ, bảo ựảm theo ựúng quy trình, dân chủ, khách quan, công khaị