4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4.3.1.Nâng cao chất lượng tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã
a/ Mục ựắch
- Tuyển dụng những cán bộ, công chức có trình ựộ, có phẩm chất ựạo ựức tốt.
- Tuyển ựủ số lượng cán bộ, công chức theo biên chế ựược giao theo quy ựịnh của Nhà nước.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 82
- Tuyển ựúng chuyên ngành chuyên môn, ựúng vị trắ, chức danh cần tuyển, theo hướng nâng cao trình ựộ, tuyển dụng những cán bộ, công chức có chất lượng.
b/ Biện pháp
* Thực hiện nghiêm công tác thi tuyển ựối với công chức
Theo Nghị ựịnh số 92/2009/Nđ-CP ngày 22/10/2009 của Chắnh phủ và Quyết ựịnh số 236/2010/Qđ-UBND ngày 20/12/2010 của UBND tỉnh Bắc Giang về chức danh, số lượng, một số chế ựộ, chắnh sách ựối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt ựộng không chuyên trách ở cấp xã, những xã loaị 1 ựược giao 25 biên chế, xã loại 2 ựược giao 23 biên chế, xã loại 3 ựược giao 21 biên chế; các chức danh công chức: địa chắnh - xây dựng - ựô thị và môi trường (ựối với phường, thị trấn) hoặc ựịa chắnh - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (ựối với xã); Tư pháp - hộ tịch; Văn hoá - xã hội ựược bố trắ 2 ngườị
Tắnh ựến cuối năm 2010, tổng số cán bộ, công chức cấp xã thực hiện của huyện Hiệp Hoà là 476/584 biên chế ựược giao, còn thiếu 108 biên chế, hầu hết các xã còn thiếu cán bộ, nhưng có tình trạng giữ chỗ không ựăng ký thi tuyển hoặc ựăng ký rất ắt, chờ cơ hội bố trắ con, em mình vào làm việc.
Trong thời gian tới huyện Hiệp Hoà cần tổ chức nghiêm việc thi tuyển công chức cấp xã, theo hướng, tuyển ựủ số lượng cán bộ, công chức còn thiếu theo biên chế ựược giao, tuyển ựúng chuyên ngành cấn tuyển, có ưu tiên cộng ựiểm cho ựối tượng dự thi là sinh viên tốt nghiệp ựại học chắnh quy ựể thu hút cán bộ có trình ựộ, có chất lượng về cấp xã công tác; thực hiện công khai, minh bạch, ựúng quy ựịnh của nhà nước về thi tuyển công chức, góp phần nâng cao trình ựộ của ựội ngũ cán bộ công chức cấp xã của huyện Hiệp Hoà trong thời gian tớị
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 83
* Nâng cao chất lượng bầu cử các chức danh cán bộ cấp xã
Bầu cử các chức danh cán bộ theo quy ựịnh của điều lệ đảng, Luật Tổ chức HđND-UBND, điều lệ của Mặt trận tổ quốc và các ựoàn thể nhân dân ựối với 11 chức danh cán bộ cấp xã là một trong những con ựường quan trọng ựể hình thành ựội ngũ cán bộ cấp xã mà phần lớn là ựội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã. Do ựó chất lượng của cuộc bầu cử là rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp ựến chất lượng cán bộ cấp xã.
Có thể nói sự ảnh hưởng của các dòng họ lớn, có uy tắn trong làng xã ựến các công việc trong làng xã, cũng như tâm lý cục bộ cá nhân, cục bộ ựịa phương trở thành một nét tâm lý xã hội trong ựời sống là hai ựặc ựiểm dễ nhận thấy của nông thôn Việt Nam. Do ựặc ựiểm này mà trong các cuộc bầu cử cán bộ, hiện tượng ỘThắch thì bầu, không thắch thì thôiỢ, ỘBầu cho người trong họ, trong làngỢẦ là khá phổ biến. điều này cũng ảnh hưởng trực tiếp ựến chất lượng bầu cử, chất lượng cán bộ cấp xã.
để hạn chế những tồn tại trên, nâng cao chất lượng bầu cử, trong thời gian tới huyện Hiệp Hoà cần quan tâm thực hiện tốt những vấn ựề sau:
Thứ nhất, nâng cao chất nguồn cán bộ bầu cử. đây là ựiều kiện ựầu tiên quyết ựịnh chất lượng ựội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, nguồn cán bộ ứng cử các danh chủ tịch MTTQ và trưởng các ựoàn thể cấp xã chủ yếu là cán bộ không chuyên trách cấp xã, do vậy, trước tiên cần thực tốt việc bố trắ, hợp ựồng lao ựộng ựối với cán bộ không chuyên trách cấp xã có ựủ tiêu chuẩn theo quy ựịnh, tốt nghiệp từ trung cấp chuyên môn trở lên, không hợp ựồng ựối với cán bộ chưa ựạt chuẩn về trình ựộ chuyên môn.
Thứ hai, làm tốt quy trình bầu cử. Trước khi bầu cử cần làm tốt quy trình nhân sự, tổ chức lấy ý kiến phương án nhân sự rộng rãi, công khai, không ựưa những người không ựạt chuẩn về trình ựộ chuyên môn vào danh sách bầu cử, thực hiện bầu cử bằng bỏ phiếu kắn, có sự kiểm tra, giám sát của cấp trên, của ựại diện nhân dân, nếu tổ chức nào cố tình hoặc không chấp
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 84
hành thì tổ chức hoặc chắnh quyền cấp trên cương quyết không phê chuẩn kết quả bầu cử, có như vậy mới nâng cao ựược chất lượng bầu cử, nâng cao ựược trình ựộ cán bộ.