cho tỉnh Nam Định
Ninh Bỡnh là một tỉnh nằm ở vựng cực nam của đồng bằng Bắc Bộ. Phớa Bắc giỏp với hai tỉnh Hoà Bỡnh và Hà Nam, phớa Đụng giỏp tỉnh Nam Định, phớa Tõy giỏp tỉnh Thanh Hoỏ, phớa Đụng Nam giỏp biển. Cú ba đường quốc lộ chớnh chạy qua 1A, 10, 2A và đường sắt xuyờn Bắc – Nam chạy qua tạo cho Ninh Bỡnh vị trớ là cầu nối giữa hai miền Nam - Bắc, giữa cỏc tỉnh miền nỳi Tõy Bắc với miền xuụi, giữa cỏc tỉnh duyờn hải Bắc Bộ với Hải Phũng.
Trờn bỡnh diện tổng thể về kinh tế, Ninh Bỡnh nằm gần địa bàn kinh tế trọng điểm phớa Bắc với tuyến hành lang Hà Nội - Hải Phũng - Quảng Ninh. Cỏch thủ đụ Hà Nội 93 km, cú ưu thế rừ rệt về nhiều mặt.
Ninh Bỡnh cú diện tớch đất tự nhiờn là 1.400 km2 đứng thứ 56 trong tổng số 63 tỉnh, thành phố của cả nước. Theo số liệu điều tra năm 2009, dõn số Ninh Bỡnh là 898.459 người đứng thứ 43 trong 63 tỉnh, thành phố. Cú hơn 2 vạn người Mường sống xen kẽ với người Kinh.
Những yếu tố trờn là điều kiện thuận lợi để Ninh Bỡnh giao lưu, phỏt triển kinh tế du lịch với cỏc tỉnh, thành phố trong nước và quốc tế. Ninh Bỡnh vốn được biết đến là một tỉnh cú truyền thống sản xuất cỏc mặt hàng thủ cụng mỹ nghệ lõu đời của Việt Nam. Hội tụ được nhiều điều kiện thuận lợi về nguyờn liệu, lao động và truyền thống làng nghề… đó từ lõu Ninh Bỡnh trở thành một nguồn cung quan trọng cỏc mặt hàng thủ cụng mỹ nghệ cho thị trường trong và ngoài nước với cỏc sản phẩm truyền thống như : thờu ren Văn Lõm ; chế tỏc đỏ mỹ nghệ Ninh Võn ; dệt chiếu và làm hàng cúi mỹ nghệ ở Kim Sơn, Yờn Khỏnh ; đan lỏt mõy tre ở Gia Viễn, Nho Quan ; làm nghề mộc ở Phỳc Lộc, Ninh Phong… Sự phỏt triển của cỏc làng nghề thủ cụng mỹ nghệ truyền thống đó và đang trở thành một trong những thành phần kinh tế mang lại tăng trưởng cao cho toàn tỉnh.
Trong những năm gần đõy kinh tế Ninh Bỡnh luụn tăng trưởng ở mức hai con số, liờn tục nằm trong nhúm tỉnh đứng đầu miền Bắc. Năm 2010 chỉ số năng lực
cạnh tranh cấp tỉnh xếp thứ 11/63 tỉnh, thành.
Tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn 5 năm (2006-2010) đạt 16,5%/năm. Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp năm 2010 đạt 8.860 tỉ đồng tăng 18,3% so với năm 2009 và gấp 3 lần năm 2005.
Hiện toàn tỉnh cú 60 làng nghề tiểu thủ cụng nghiệp truyền thống, trong đú cú 44 làng nghề được UBND tỉnh cụng nhận gồm : 16 làng nghề chế biến cúi, 5 làng nghề chế tỏc đỏ mỹ nghệ, 4 làng nghề thờu ren, 5 làng nghề mõy tre đan, 1 làng nghề sản xuất cốt chăn bụng, 2 làng nghề bỳn, 2 làng nghề mộc và 1 làng nghề gốm mỹ nghệ. Hoạt động của cỏc làng nghề đó tạo việc làm cho nhiều lao động, nhất là lao động nụng thụn mang lại nguồn thu nhập đỏng kể cho người dõn (hiện nay thu nhập bỡnh quõn đầu người ở nụng thụn là 800.000 đ/người/thỏng) gúp phần tớch cực trong việc xoỏ đúi giảm nghốo (từ 10,38% năm 2002 cuống cũn 6,15% năm 2010) và cũng nhờ đú mà tỷ trọng cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp ngày một tăng trong cơ cấu kinh tế hiện nay (từ 24% năm 2002 đó tăng lờn 40% năm 2010). Trong những năm qua, giỏ trị sản xuất cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp trong cỏc làng nghề luụn chiếm khoảng 75% giỏ trị sản xuất cụng nghiệp ngoài quốc doanh và khoảng 30% giỏ trị sản xuất cụng nghiệp trờn địa bàn toàn tỉnh. Những thành tựu trờn là hết sức quan trọng trờn bước đường cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ tỉnh Ninh Bỡnh.
Để thỳc đẩy cỏc làng nghề và ngành nghề truyền thống trong tỉnh phỏt triển. Ninh Bỡnh đó thực hiện nhiều giải phỏp. Nổi bật là cỏc giải phỏp sau :
Thứ nhất, đẩy mạnh cỏc sản phẩm làng nghề truyền thống phục vụ du lịch.
Sở cụng thương đó phối hợp với UBND cỏc huyện Kim Sơn, Gia Viễn, Yờn Mụ, Hoa Lư… tổ chức điều tra khảo sỏt về hoạt động của cỏc làng nghề thủ cụng mỹ nghệ trờn địa bàn như đỏ mỹ nghệ, thờu ren, cúi, rượu Kim Sơn ; xột chọn cụng nhận danh hiệu làng nghề, nghệ nhõn cấp tỉnh. Vận động cỏc doanh nghiệp và cỏc làng nghề truyền thống tham gia hội trợ triển lóm sản phẩm làng nghề truyền thống trong và ngoài tỉnh tạo cơ hội tuyờn truyền, quảng bỏ cỏc sản phẩm làng nghề
truyền thống tới khỏch du lịch trong và ngoài nước.
Tỉnh cũn hỗ trợ tạo mới mẫu mó một số sản phẩm tiểu thủ cụng nghiệp, đặc biệt là cỏc sản phẩm phục vụ khỏch du lịch đến Ninh Bỡnh. Với sản phẩm đỏ phục vụ du lịch, tỉnh hỗ trợ làng nghề đào tạo nghệ nhõn làm tranh đỏ và chế tỏc cỏc sản phẩm nhỏ mang ý nghĩa quà lưu niệm. Đầu tư xõy dựng chợ tập trung để bỏn sản phẩm thờu của làng thờu Văn Lõm, củng cố và hỗ trợ cho việc thờu hàng màu và đổi mới mẫu mó. Riờng với sản phẩm rượu Lai Thành, tỉnh cú đề ỏn hỗ trợ kết hợp với gốm sứ Yờn Thành – Yờn Mụ để tạo ra bỡnh rượu cú kiểu dỏng đặc trưng. Liờn doanh liờn kết với một số doanh nghiệp để tạo ra một số sản phẩm đặc trưng phục vụ khỏch du lịch tốt hơn.
Thứ hai, chớnh sỏch khuyến cụng.
Thời gian qua chớnh sỏch khuyến cụng đó thực sự phỏt huy hiệu quả, giỳp cỏc doanh nghiệp và làng nghề đào tạo nghề để tạo thờm nguồn nhõn lực, giới thiệu quảng bỏ sản phẩm đồng thời khuyến khớch cỏc doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động.
Tổng kinh phớ dành cho hoạt động khuyến cụng giai đoạn 2006-2010 trờn địa bàn tỉnh là 9.046,8 triệu đồng, riờng năm 2010 đạt 1.993 triệu đồng. Cỏc hoạt động khuyến cụng chủ yếu tập trung vào khuyến khớch phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn, đào tạo nghề, trỡnh diễn mụ hỡnh hỗ trợ doanh nghiệp tham gia triển lóm, tạo liờn doanh liờn kết với doanh nghiệp nụng thụn để cựng nhau phỏt triển. Trong lĩnh vực đào tạo nghề, trung tõm chỳ trọng đầu tư vào những ngành nghề chớnh như thờu ren, chế tỏc đỏ mỹ nghệ và chế biến cúi. Hoạt động đào tạo nghề truyền nghề đó gắn với giải quyết việc làm, tạo thu nhập, hàng ngàn lao động nụng thụn sau khi được đào tạo nghề đó cú cụng ăn việc làm, gúp phần vào cụng cuộc xoỏ đúi giảm nghốo ở địa phương.
Bờn cạnh đú, trung tõm cũng chỳ trọng đến cỏc hoạt động khỏc như xõy dựng mụ hỡnh trỡnh diễn kỹ thuật sản xuất sản phẩm mới, cụng nghệ mới. Trung tõm khuyến khớch cỏc doanh nghiệp đầu tư nguồn vốn rất lớn để phỏt triển cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp địa phương. Năm 2010 trung tõm đó hỗ trợ 4 doanh
nghiệp đầu tư trỡnh diễn mụ hỡnh với nguồn kinh phớ hỗ trợ là 969 triệu đồng.
Ngoài ra trung tõm cũn hỗ trợ đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng cho cỏc đơn vị sản xuất cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp, hỗ trợ tham gia triển lóm. Với sự hỗ trợ đỏng kể của cụng tỏc khuyến cụng. Nhõn dịp đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, trung tõm đó hỗ trợ xó Ninh Võn đặt một gian hàng tại lễ hội cố đụ Hoa Lư, hỗ trợ cho làng nghề mở trang website để giới thiệu và quảng bỏ sản phẩm của làng nghề, đến nay đó cú 47 doanh nghiệp, hộ cỏ thể đăng tải thụng tin trờn website ; hỗ trợ làng nghề đỏ mỹ nghệ Ninh Võn một khu trưng bày ngoài trời tham gia triển lóm 28 tỉnh khu vực phớa Bắc làng cụng nghiệp nụng thụn tổ chức tại Bắc Ninh.
Thỏi Bỡnh và Ninh Bỡnh là những tỉnh tiếp giỏp với Nam Định, cỏc tỉnh này đó đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phỏt triển làng nghề. Vỡ vậy tham khảo kinh nghiệm phỏt triển làng nghề của tỉnh Thỏi Bỡnh và Ninh Bỡnh là cần thiết đối với quỏ trỡnh nghiờn cứu về phỏt triển làng nghề ở tỉnh Nam Định.
Chương 2