Nội dung phỏt triển làng nghề

Một phần của tài liệu phát triển làng nghề trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn ở tỉnh nam định (Trang 34 - 38)

Thứ nhất, xõy dựng cơ chế, chớnh sỏch phự hợp hỗ trợ làng nghề phỏt triển.

Để làng nghề phỏt triển được trước hết phải cú cơ chế, chớnh sỏch của Nhà nước. Cơ chế, chớnh sỏch là hành lang phỏp lý đảm bảo cho cỏc làng nghề hoạt động sản xuất kinh doanh theo đỳng luật. Cơ chế, chớnh sỏch của Nhà nước được thể hiện thụng qua cỏc văn bản luật, cỏc nghị định, cỏc quy định, cỏc quyết định…nội dung phải sỏt thực, đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển của thực tiễn. Cỏc chớnh sỏch hỗ trợ cho phỏt triển làng nghề cần tập trung vào những vấn đề : đất đai, vốn, tớn dụng, đào tạo, khoa học cụng nghệ, phỏt triển ngành nghề nụng thụn…với cỏc chớnh sỏch ưu đói.

doanh được thuờ đất tại cỏc khu, cụm, điểm cụng nghiệp, chuyển mục đớch sử dụng đất phỏt triển ngành nghề nụng thụn. Hỗ trợ đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng, xõy dựng cỏc cụm, điểm cụng nghiệp theo quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp địa phương nhằm tạo mặt bằng để khuyến khớch, thu hỳt cỏc tổ chức, cỏ nhõn đầu tư sản xuất, di rời cỏc cơ sở sản xuất trong cỏc làng nghề, khu đụng dõn cư vào cỏc cụm, điểm cụng nghiệp sản xuất tập trung.

Xõy dựng chớnh sỏch hỗ trợ đào tạo: hỗ trợ đào tạo nghề ngắn hạn, truyền nghề và phỏt triển nghề cho lao động nụng thụn. Hỗ trợ đào tạo nõng cao năng lực quản lý về kỹ năng quản trị doanh nghiệp; đào tạo tập huấn về khởi sự doanh nghiệp cho cỏc chủ cơ sở sản xuất làng nghề.

Xõy dựng chớnh sỏch hỗ trợ về khoa học – cụng nghệ: hỗ trợ thực hiện cỏc đề tài nghiờn cứu khoa học để tạo ra cụng nghệ mới, hoàn thiện sản phẩm nghiờn cứu cú khả năng thương mại hoỏ. Hỗ trợ thực hiện cỏc dự ỏn đầu tư nhằm cải tạo để hạn chế thấp nhất ụ nhiễm mụi trường tại cỏc làng nghề. Hỗ trợ xõy dựng mụ hỡnh trỡnh diễn kỹ thuật, chuyển giao cụng nghệ và tiến bộ khoa học kỹ thuật; khuyến khớch cỏc tổ chức cỏ nhõn đầu tư xõy dựng sản xuất, đổi mới thiết bị, cụng nghệ, nõng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hạ giỏ thành, nõng cao khả năng cạnh tranh.

Xõy dựng chớnh sỏch hỗ trợ tớn dụng: hỗ trợ lói suất sau đầu tư, chớnh sỏch vay vốn ưu đói qua quỹ hỗ trợ giải quyết việc làm, quỹ bảo lónh tớn dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa; qua chương trỡnh mục tiờu quốc gia xõy dựng nụng thụn mới.

Việc tổ chức thực hiện và triển khai cỏc chớnh sỏch đối với làng nghề phải nhất quỏn, đồng bộ và nghiờm tỳc. Đồng thời để trỏnh lạc hậu, cỏc chớnh sỏch phải thường xuyờn được đổi mới, bổ sung và hoàn thiện cho phự hợp với sự phỏt triển của làng nghề.

Thứ hai, xõy dựng quy hoạch tổng thể trong phỏt triển làng nghề.

Cần phải quan tõm đến quy hoạch tổng thể trong phỏt triển cỏc làng nghề, bởi vỡ phỏt triển làng nghề và làng nghề theo quy hoạch sẽ gúp phần tạo diện mạo mới cho khu vực nụng thụn, phỏt huy thế mạnh, mang lại hiệu quả kinh tế - xó hội và phỏt triển bền vững, là tiền đề cần thiết cho sự phỏt triển cơ sở hạ tầng nụng thụn, cải tạo và giữ gỡn mụi trường sinh thỏi; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cụng nghiệp

hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn gắn với xõy dựng nụng thụn mới.

Quy hoạch làng nghề phải giải quyết được cỏc vấn đề trước mắt như: phỏt triển kinh tế cho cỏc địa phương, giải quyết vấn đề lao động, đời sống nhõn dõn tại cỏc làng nghề được nõng lờn, sản phẩm hàng hoỏ đỏp ứng được nhu cầu thị trường. Đồng thời quy hoạch cũng phải xỏc định được mục tiờu lõu dài đảm bảo phỏt triển hướng tới mục tiờu bền vững và kế thừa, phỏt huy cú chọn lọc. Việc quy hoạch phải phự hợp với chiến lược phỏt triển vựng, miền và đảm bảo mụi trường.

Nhiệm vụ của quy hoạch : rà soỏt cõn đối cỏc yếu tố cú liờn quan để quy hoạch phỏt triển ổn định, bền vững cỏc làng nghề nhằm đảm bảo mục tiờu phỏt triển cỏc làng nghề theo quy định. Phõn loại, củng cố, đầu tư phỏt triển cú trọng tõm, trọng điểm cỏc làng nghề đó được quy hoạch, đồng thời điều tra, xỏc định, hướng dẫn cỏc làng nghề , cơ sở sản xuất trong làng nghề đang gõy ụ nhiễm và cú nguy cơ gõy ụ nhiễm mụi trường trong cộng đồng dõn cư vào cỏc cụm, điểm cụng nghiệp phự hợp để đảm bảo cảnh quan mụi trường sinh thỏi và đời sống sinh hoạt của cỏc tầng lớp nhõn dõn.

Trong cụng tỏc quy hoạch cần đặc biệt chỳ ý gắn quy hoạch phỏt triển làng nghề với quy hoạch vựng nguyờn liệu cho làng nghề.

Muốn vậy, trước hết phải hỡnh thành quy hoạch khụng gian sản xuất của cỏc làng nghề mới hỡnh thành và cải tạo điều kiện sản xuất của cỏc cơ sở làng nghề hiện cú nhằm khắc phục tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường. Quy hoạch khụng gian sản xuất cho cỏc làng nghề cũn cần gắn liền với việc hỡnh thành cỏc cụm cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp trờn địa bàn làm tiền đề cho việc phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương. Việc quy hoạch khụng gian sản xuất cũn tạo điều kiện cho cỏc hộ gia đỡnh trong cỏc làng nghề cú cơ hội hợp tỏc, liờn kết với cỏc doanh nghiệp trong việc bảo vệ mụi trường sinh thỏi.

Thứ ba, khai thỏc cú hiệu quả cỏc nguồn lực tại cỏc làng nghề.

Cỏc làng nghề muốn tồn tại và khụng ngừng phỏt triển thỡ bản thõn cỏc cơ sở sản xuất tại cỏc làng nghề phải xỏc định được thế mạnh của mỡnh, phải lựa chọn ngành nghề phỏt triển phự hợp, hướng phỏt triển và cỏch thức kinh doanh cho phự

hợp với năng lực, sở trường, thế mạnh của mỗi địa phương và yờu cầu của thị trường. Việc phỏt triển cỏc làng nghề phải trờn cơ sở khai thỏc cú hiệu quả cỏc yếu tố nguồn lực tại chỗ của từng địa phương, từng làng nghề và thậm chớ từng hộ gia đỡnh trong cỏc làng nghề như: Lao động; đất đai; nguyờn vật liệu; vốn tài chớnh; trỡnh độ tay nghề truyền thống…

Phỏt triển sản phẩm làng nghề cần dựa trờn cơ sở kết hợp giữa yếu tố hiện đại với yếu tố truyền thống bởi vỡ làng nghề là một trong những nơi lưu giữ và thể hiện bản sắc văn hoỏ của dõn tộc. Yếu tố truyền thống là một trong những đặc trưng nổi trội của cỏc sản phẩm làng nghề.

Phỏt triển làng nghề cần phải gắn với quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn nhằm khai khỏc cú hiệu quả cỏc nguồn lực, phỏt triển sản xuất ở nụng thụn, đưa nụng thụn thoỏt khỏi nghốo nàn, lạc hậu.

Thứ tư, phỏt triển kết cấu hạ tầng trong cỏc làng nghề gắn với vấn đề mụi trường.

Xõy dựng kết cấu hạ tầng trong cỏc làng nghề là một nội dung khụng thể thiếu khi xõy dựng quy hoạch phỏt triển làng nghề. Để phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương núi chung hay phỏt triển cỏc làng nghề đạt hiệu quả kinh tế - xó hội cần gắn quy hoạch với xõy dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xó hội, hạ tầng sinh thỏi liờn kết cỏc khu sản xuất của làng nghề với khu dõn cư và cỏc cụm văn hoỏ, thể thao hỡnh thành mụ hỡnh mới cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ.

Kết cấu hạ tầng là nhõn tố ảnh hưởng trực tiếp đến sự phỏt triển bền vững mụi trường làng nghề trờn địa bàn vựng, do đú việc đầu tư xõy dựng và phỏt triển kết cấu hạ tầng trong cỏc làng nghề phải đảm bảo mụi trường sinh thỏi.

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật là điều kiện quan trọng để cỏc cơ sở sản xuất của cỏc làng nghề cú khả năng khai thỏc cú hiệu quả năng lực sản xuất và lưu thụng hàng hoỏ, tiếp cận với thị trường, mở đường cho nền kinh tế hàng hoỏ địa phương phỏt triển.

Hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Hệ thống đường giao thụng; điện, nước; hệ thống thoỏt nước; cỏc dịch vụ thụng tin liờn lạc và dịch vụ hỗ trợ sản xuất kinh doanh. Trong đú trọng tõm là xõy dựng đường giao thụng, hệ thống giao thụng phải được

xõy dựng đồng bộ, toàn diện từ cấp quốc gia, tỉnh, huyện, xó và thụn để tạo thành một thế liờn hoàn hỗ trợ cho phỏt triển kinh tế - xó hội và cải thiện điều kiện sống của nhõn dõn trong cỏc làng nghề.

Thứ năm, phỏt triển thị trường cho cỏc sản phẩm của làng nghề.

Xõy dựng chiến lược phỏt triển thị trường là yếu tố quan trọng để ổn định và phỏt triển làng nghề. Thị trường cho cỏc làng nghề bao gồm cả thị trường cỏc yếu tố sản xuất ở đầu vào như: nguồn nguyờn vật liệu, nguồn vốn, nguồn nhõn lực và thị trường đầu ra bao gồm thị trường tiờu thụ sản phẩm cả trong và ngoài nước. Trong đú, thị trường cỏc yếu tố đầu vào là yếu tố quyết định của quỏ trỡnh sản xuất, cũn thị trường cỏc yếu tố đầu ra cú ý nghĩa quyết định cho sự tồn tại và phỏt triển của làng nghề thụng qua việc tiờu thụ cỏc sản phẩm.

Để phỏt triển thị trường cần cú kế hoạch hỗ trợ cỏc doanh nghiệp trong cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại, tham gia hội chợ trong và ngoài nước. Đẩy mạnh ỏp dụng thương mại điện tử, hỗ trợ cỏc cơ sở ngành nghề nụng thụn, doanh nghiệp, làng nghề xõy dựng hệ thống thụng tin nhằm giới thiệu quảng bỏ sản phẩm làng nghề, xõy dựng thương hiệu, sở hữu trớ tuệ, trước mắt tăng nguồn kinh phớ hỗ trợ để thực hiện ứng dụng cụng nghệ thụng tin và sử dụng Internet nhằm quảng bỏ thương hiệu và sản phẩm.

Một phần của tài liệu phát triển làng nghề trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn ở tỉnh nam định (Trang 34 - 38)