- Nguyờn nhõn khỏch quan
3.1.1. Cỏc nguyờn tắc để xõy dựng biện phỏp
Căn cứ vào cỏc văn bản chỉ đạo bằng cỏc chỉ thị, Nghị quyết, Hướng dẫn, Kế hoạch của Đảng, Nhà nước, Bộ Giỏo dục và Đào tạo. Căn cứ vào những vấn đề lý luận trong quản lý giỏo dục như đó trỡnh bày ở chương I.
- Nghị quyết 40/2000/QH 10 của Quốc hội
- Chỉ thị 14/2001/CT/TTg của Chớnh phủ ngày 11/6/2001 về "Đổi mới chương trỡnh giỏo dục phổ thụng"
- Thụng tư 14/2002/TT-BGD& ĐT ngày 1/4/2002 Hướng dẫn UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW thực hiện chỉ thị của Thủ tướng Chớnh phủ.
- Quyết định số 1733/GD - ĐT ngày 25/7/1997 của Bộ trưởng Bộ Giỏo dục và Đào tạo về việc ban hành: "Chương trỡnh bồi dưỡng thường xuyờn chu kỳ 1997 - 2000 cho giỏo viờn THCS".
- Thụng tư số 10/GD-ĐT ngày 14/6/1997 của Bộ Giỏo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện chương trỡnh bồi dưỡng thường xuyờn chu kỳ 1997 - 2000 cho giỏo viờn phổ thụng.
- Quyết định số 728 ngày 14/4/1999 ban hành quy chế bồi dưỡng thường xuyờn cho giỏo viờn phổ thụng.
- Quyết định 14/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 17/5/204 về việc ban hành chương trỡnh bồi dưỡng thường xuyờn cho giỏo viờn THCS chu kỳ III (2004 - 2005)
- Kế hoạch số 12591/GV bồi dưỡng giỏo viờn dạy thay sỏch giỏo khoa tiểu học và THCS mới giai đoạn 2005 - 2010
- Căn cứ vào thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng thường xuyờn cho đội ngũ giỏo viờn THCS ở TP Nam Định
- Căn cứ vào định hướng phỏt triển bậc học THCS ở thành phố Nam Định * Những định hướng hoạt động bồi dưỡng chuyờn mụn cho giỏo viờn THCS trong cỏc năm tới.
Trong cỏc năm học 2005 – 2010 ngành Giỏo dục và Đào tạo thành phố Nam Định tiếp tục chỉ đạo theo cỏc quan điểm chỉ dạo của Đảng và Nhà nước về nõng cao chất lượng giỏo dục và đào tạo một cỏch vững chắc. Toàn ngành nỗ lực phấn đấu thực hiện cỏc yờu cầu về nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn. Trọng tõm là bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp cụ cho giỏo viờn trờn mọi lĩnh vực: Bồi dưỡng thường xuyờn chu kỳ 2005 – 2010 tiếp tục đẩy mạnh bồi dưỡng giỏo viờn cú trỡnh độ trờn chuẩn, bồi dưỡng giỏo viờn theo yờu cầu đổi mới chương trỡnh và sỏch giỏo khoa phổ thụng, bồi dưỡng nghiệp vụ – tay nghề sư phạm – bồi dưỡng đổi mới phương phỏp giảng dạy... Tuy nhiờn cụng tỏc bồi dưỡng này chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố như: kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ, xó hội, xó hội, mụi trường:
- Về số lượng giỏo viờn cần được bồi dưỡng;
- Nhận thức của cỏc cấp quản lý ngành giỏo dục về hoạt động bồi dưỡng;
- Sự quan tõm của cỏc cấp cỏc ngành về cụng tỏc bồi dưỡng; - Hệ thống văn bản phỏp quy cho cụng tỏc bồi dưỡng;
- Sự phõn cụng, phõn cấp quản lý, chỉ đạo kế hoạch, chớnh sỏch, đề ỏn hoạt động bồi dưỡng;
- Mạng lưới cơ sở bồi dưỡng, mặt bằng, trang thiết bị, cơ sở vặt chất, điều kiện học tập;
- Trỡnh độ, năng lực của đội ngũ cỏn bộ quản lý cụng tỏc bồi dưỡng, trỡnh độ năng lực của đội ngũ giỏo viờn;
- Mụ hỡnh bồi dưỡng cú hiệu quả, phự hợp với điều kiện của giỏo viờn, loại hỡnh bồi đa dạng, thớch ứng với từng đối tượng giỏo viờn.
Do vậy cụng tỏc quản lý giỏo dục, ngoài cụng việc quản lý chung cần chỳ trọng cụng tỏc bồi dưỡng chuyờn mụn nghiờp vụ cho đội ngũ giỏo viờn.
Hoạt động bồi dưỡng chuyờn mụn cho ngành giỏo viờn là một hoạt động bồi dưỡng cú mục đớch, cú định hướng, cú kế hoạch. Nờn việc quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyờn mụn cho giỏo viờn phải cú kế hoạch định hướng trỏnh việc tuỳ tiện, đứt quóng, lệch lạc. Việc quản lý phải gắn với thụng tin, chất lượng bồi dưỡng, yờu cầu về nhõn lực. Chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, điều kiện bồi dưỡng thường xuyờn cho giỏo viờn.
Thực tế cỏn bộ quản lý giỏo viờn đều nhận thức đỳng đắn: Chất lượng đội ngũ giỏo viờn cú ảnh hưởng to lớn và cú vai trũ quyết định đến chất lượng, hiệu quả giỏo dục - đào tạo. Hoạt động bồi dưỡng chuyờn mụn, nghiệp vụ cho giỏo viờn chớnh là phỏt triển nguồn nhõn lực cho ngành giỏo dục một cỏch bền vững, đỏp ứng được mục tiờu chiến lược phỏt triển giỏo dục trong gia đoạn mới.
Để thực hiện được định hướng trờn, cỏc biện phỏp nờu ra phải đỏp ứng được yờu cầu thực tiễn, cú tớnh đồng bộ, thống nhất, liờn tục, cú tớnh kế thừa, cú tớnh điều chỉnh, tăng cường, hiệu quả hơn, chất lượng hơn và cú tớnh khả thi.
Vỡ vậy, trỏch nhiệm của người quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ cho giỏo viờn phải biết phỏt huy sức mạnh tổng hợp, tranh thủ tạo nguồn lực thỳc đẩy sự phỏt triển giỏo dục THCS, phỏt huy tiềm năng nội lực của đội ngũ giỏo viờn, tranh thủ sự quan tõm của cỏc cấp lónh đạo Đảng, chớnh quyền, tạo mọi điều kiện bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ cho giỏo viờn đỏp ứng yờu cầu ngày càng cao trong sự nghiệp đổi mới giỏo dục..