- Đặc trưng quan trọng khác của hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa là tính tích cực chính trị cao của quần chúng lao động, đặc trưng này thể hiện qua một số điểm
a.Vai trị lãnh đạo của đảng trong HTCT:
+ Trong hệ thống chính trị của các nước xã hội chủ nghĩa có thể có nhiều đảng phái chính trị cùng tồn tại và hoạt động. Mỗi đảng phái đóng vai trò nhất định
trong đời sống xã hội và giữ một vị trí quan trọng trong hệ thống chính trị. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy đảng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động luôn luôn giữ vai trò lãnh đạo. Dù dưới những tên gọi khác nhau (đảng cộng sản, đảng
nhân dân cách mạng, đảng lao động...) nhưng đảng của giai cấp công nhân luôn là đội tiền phong của giai cấp công nhân, đại biểu trung thành quyền lợi của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc. Là một bộ phận của hệ thống chính trị, đảng cộng sản giữ vai trò lãnh đạo cả hệ thống chính trị, trong đó lãnh
đạo nhà nước là trực tiếp và chủ yếu nhất.
+ Điều 4 Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 đã ghi nhận: “ĐCSVN
đội tiên phong của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc theo chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng HCM, là lực lượng lãnh đạo NN và xã hội.” Qua đĩ khẳng định vai trò lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng cộng sản Việt Nam. Các thế lực thù địch chống chủ nghĩa xã hội coi khẳng định này là biểu hiện của sự độc đoán, chuyên quyền. Tuy nhiên, lịch sử dân tộc Việt Nam lại cho phép khẳng định chính thức bằng pháp luật vai trò lãnh đạo không thể phủ nhận của Đảng cộng sản Việt Nam. Điều này phù hợp với ý muốn và nguyện vọng của nhân dân.
+ Tuy nhiên, cần phải nhận thức đúng đắn vai trò lãnh đạo của Đảng. Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị không có nghĩa là Đảng đứng trên tất cả. Là một tổ chức hoạt động trong xã hội, là một đối tượng của quản lí nhà nước, Đảng phải chịu sự tác động của pháp luật, bình đẳng với các bộ phận cấu thành khác của hệ thống chính trị. Điều 4 Hiến pháp 1992 cũng khẳng định: “Đảng và các tổ chức của Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật”. Cương lĩnh của Đảng cộng sản Việt Nam, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam đều nhấn mạnh: Đảng lãnh đạo, tôn trọng và phát huy vai trò của Nhà nước, Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội; hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật.
+ Đảng thực hiện sự lãnh đạo toàn diện đối với Nhà nước trên những lĩnh vực và những hoạt động của Nhà nước mà Đảng quan tâm như kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, tổ chức cán bộ, hoạt động xây dựng và thực hiện pháp luật, hoạt động tư pháp ....
*** Vai trị lãnh đạo của đảng đối với NN và XH trong hệ thống chính trị là một
vấn đề cĩ tính quy luật, bởi vì:
+ Đảng cộng sản là lực lượng xã hội tiên tiến nhất, được vũ trang bằng những quan điểm khoa học của chủ nghĩa Mác – Lênin. Chủ nghĩa MÁC-LÊNIN là hệ thống các quan niệm khoa học giải thích các hiện tượng tự nhiên, xã hội cũng như quy luật tồn
tại và phát triển của chúng. Do ra đời trong hồn cảnh lịch sử cách đay hơn một thế kỷ, một số luận điểm nhất định của học thuyết khơng cịn phù hợp với hồn cảnh hiện nay song nhìn chung, học thuyết Mác - Lênin vẫn giữ vững giá trị khoa học chân chính của nĩ. Với những trí thức khoa học này, Đảng cộng sản Việt Nam cĩ thể vạch ra chiến lược, chính sách phát triền xã hội phù hợp với quy luật, cĩ sức thuyết phục, động viên lớn đồng thời cĩ khả năng biến các chiến lược, các chủ trương, chính sách của mình thành hiện thực.
+ Bằng thực tiễn đấu tranh kiên cường, bằng những hy sinh cống hiến lớn lao cho dân tộc, Đảng cộng sản Việt Nam chiếmđược lịng tin của tuyệt đại đa số nhân dân.
Chính lịng tin này đã làm cho vai trị lãnh đạo của Đảng khơng mang dấu ấn của sự áp đặt đối với quần chúng. Vì vậy, sự lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị cĩ cơ sở về tình cảm, tinh thần hết sức quan trọng mà ít cĩ tổ chức hay phong trào xã hội nào cĩ được.
+ Là một chính đảng kiên trì đấu tranh vì sự nghiệp giải phĩng dân tộc, chống chủ nghĩa đế quốc, chống chủ nghĩa thực dân, Đảng cơng sản Việt Nam đã tạo được uy tín
quốc tế lớn cũng như tình đồn kết giúp đỡ từ phía phong trào cộng sản và cơng nhân
quốc tế.
Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo hệ thống chính trị một cách tồn diện. Tuy
nhiên, tính tồn diện này hồn tồn khơng cĩ nghĩa là Đảng quyết định tất cả, làm thay tất cả những cơng việc của các bộ phận cấu thành khác của hệ thống chính trị. Cách hiểu vai trị lãnh đạo của Đảng khơng đúng sẽ dẫn Đảng tđi sự bao biện, làm thay và cuối cùng sẽ làm suy giảm vai trị lãnh đạo của Đảng
*** Hình thức lãnh đạo của Đảng đối với NN và xã hội:
Đảng lãnh đạo Nhà nước dưới nhiều hình thức phương pháp khác nhau tùy thuộc vào tính chất và đặc điểm của mỗi lĩnh vực đời sống xã hội hay hoạt động nhà nước mà Đảng quan tâm. Sự lãnh đạo của Đảng đối với nhà nước được thực hiện dưới những hình thức chủ yếu sau:
+ Đảng hoạch định chiến lược và những mục tiêu cơ bản, những đường lối chính sách phát triển kinh tế, chính trị cũng như các lĩnh vực khác của đời sống xã hội bằng nghị quyết của mình.
Việc hoạch định chiến lược đường lối phát triển kinh tế, chính trị, xã hội là hình thức lãnh đạo quan trọng nhất, thể hiện rõ nhất vai trị lãnh đạo của Đảng. Uy tín của
Đảng phụ thuộc rất nhiều vào hình thức này. Thực tiễn phát triển của đất nước ta trong mấy chục năm qua đã cho thấy tác dụng to lớn của những đường lối, chính sách đúng đắn, nhất là trong thời kì kháng chiến chống xâm lược Mỹ. Chiến lược đổi mới cũng thể hiện vai trị to lớn của Đảng trong việc lãnh đạo đất nước.
Chủ tịch Hồ Chí Minh khi nĩi về vai trị lãnh đạo của Đảng cũng đã chỉ rõ: Chỉ trong đấu tranh và cơng tác hàng ngày, khi quần chúng rộng rãi thừa nhận chính sách đúng đắn và năng lực lãnh đạo của Đảng thì Đảng mới giành được vị trí lãnh đạo.
+ Đảng bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cĩ phẩm chất, cĩ năng lực để giới thiệu vào các cương vị quan trọng của NN. Việc giới thiệu cán bộ của Đảng vào các vị trí như vậy
phải được tiến hành thơng qua sự tín nhiệm của NN, của quần chúng. Đảng khơng áp đặt các tổ chức, cơ quan NN phải chấp nhận người mình giới thiệu. Chỉ trên cơ sở đĩ
Đảng mới thực sự lãnh đạo được hệ thống chính trị thơng qua cơng tác cán bộ.
+ Đảng kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng thơng qua hệ thống các biện pháp và phương tiện khác nhau. Thơng qua cơng tác kiểm tra, Đảng kịp thời phát hiện những sai lầm, những thiếu sĩt trong các chủ trương, chính sách do mình đề ra, khắc phục chúng để hồn thiện hơn nữa vai trị lãnh
đạo. Cơng tác kiểm tra của Đảng phải được tiến hành theo những nguyên tắc của tổ chức Đảng, trên cơ sở tơn trọng quyền hạn và chức năng quản lý của NN.
* Sự lãnh đạo của Đảng đối với NN được thực hiện thơng qua các tổ chức cơ sở của
Đảng được thành lập trong các cơ quan NN và các đảng viên làm việc trong bộ máy
NN, đặc biệt là những đảng viên đang giữ những cương vị quan trọng trong đĩ.
* Một nét đặc trưng trong vai trị lãnh đạo của Đảng là phương pháp lãnh đạo. V.I.Lênin đã khẳng định: "NN là lĩnh vực thực hành cưỡng bức. Chỉ cĩ điên rồ mới từ
bỏ cưỡng bức, nhất là trong thời đại chuyên chính vơ sản. Dùng "mệnh lệnh hành chính" và đứng trên quan điểm hành chmh để giải quyệt vấn đề ở đây là tuyệt đối cần thiết. Đảng là đội tiền phong của giai cấp vơ sản, đội tiền phong trực tiếp nắm chính quyền, đĩ là người lãnh dạo. Khai trừ ra khỏi đảng chứ khơng phải cưởng bức, chính là phương pháp hành động đặc biệt đối với đội tiền phong để làm cho đội đĩ được trong sạch và rèn luyện nĩ".
Đảng là tổ chức chính trị, phương pháp lãnh đạo của Đảng khơng phải là phương
pháp hành chính. Phương pháp lãnh đạo của Đảng là giáo dục, thuyết phục và nêu
gương. Trong thực tiễn đấu tranh và xây dựng đất nước mấy chục năm qua từ khi
Đảng được thành lập, những tấm gương hi sinh cao cả của các đảng viên đã làm cho nhân dân thực sự tin vào Đảng, vào lí tưởng xã hội chủ nghĩa. Khi nĩi vềphương pháp lãnh đạo của Đảng, V.I.Lênin vạch rõ: "Tự cho mình là tiên phong, là dội tiên phong
thì khơng dủ mà cịn phải hành động sao cho tất cả các đội khác nhận thấy rõ là bắt buộc phải thừa nhận chúng ta đi tiên phong mới được” Vì thế, ở khía cạnh này, việc củng cố vai trị lãnh đạo của Đảng cũng đồng nghĩa với việc hồn thiện phương pháp lãnh đạo, nâng cao tính gương mẫu, tiên phong của đảng viên. "Đảng đề ra đường lối, chính sách xây dựng và bảo vệ dân nước; nắm vững tổ chức và cán bộ để đảm bảo thực hiện cĩ kết quả đường lối chính sách của đảng. Đảng lãnh đạo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách; lãnh dạo thơng qua tổ chức đảng chứ khơng chỉ thơng qua đảng viên; lãnh đạo bằng quyết định của tập thể và bằng cách theo dõi, cho ý kiến chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện, khuyết khích những mặt tốt, uốn nắn những lệch lạc nhằm phát huy mạnh mẽ vai trị và hiệu lực của NN chứ khơng điều hành thay NN".
Câu kết: để thực hiện tốt vai trị lãnh đạo của mình, các Đảng viên và tổ chức Đảng
luơn luơn khơng ngừng hồn thiện phương pháp lãnh đạo, hình thức lãnh đạo, nâng cao phẩm chất và trình độ, năng lực cơng tác.
Các thế lực thù địch chống chủ nghĩa xã hội coi khẳng định này là biểu hiện của sự độc đốn, chuyên quyền vì vậy cần phải nhận thức đúng đắn vai trị lãnh đạo của Đảng…