- Việc phânbổ vốn ựầu tư hàngnăm ựã sát với thực tế, phù hợp với ựiều kiện nguồn vốn của huyện hơn trước, hạn chế ựược tình trạng ựầu tư dàn trải.
4.1.4Quản lý thanh kiểm tra vốn ựầu tư XDCB từ nguồn NSNN của huyện Văn Giang
một chặng ựường dài: ựã thực hiện nhưng chưa triệt ựể.
4.1.4 Quản lý thanh kiểm tra vốn ựầu tư XDCB từ nguồn NSNN của huyện Văn Giang Văn Giang
Trong những năm qua, cơ quan thanh tra huyện và các ựoàn thanh tra liên ngành của tỉnh ựã thực hiện một số cuộc kiểm tra, thanh tra ựã phát hiện ra những sai phạm trong quản lý ựầu tư XDCB như: lập phắ quyết toán khống, lập dự án chưa sát năng lực tài chắnh, thi công không ựúng thiết kế dự toán ựược duyệt, ăn bớt nguyên vật liệu, tham ô, tham nhũng trong ựầu tư XDCB,Ầ
Tuy nhiên, công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán của các cơ quan Nhà nước chưa thường xuyên, liên tục, số lượng dự án, công trình ựược kiểm tra, thanh tra, kiểm toán so với tổng số còn rất ắt. Việc xử lý vi phạm thiếu kiên quyết và nghiêm minh.
Do thiếu ựiều kiện về nhân lực và các thiết bị phục vụ thanh tra, kiểm toán nên chủ yếu chỉ thanh tra, kiểm toán trên hồ sơ, tài liệu, chứng từ liên quan ựến các dự án mà chưa ựi sâu vào thanh tra, kiểm toán ựánh giá chủ trương và hiệu quả ựầu tư, chất lượng công tác thiết kế, lập dự toán, thẩm ựịnh thiết kế - dự toán, chất lượng công trình nên kết quả chỉ ựạt ở mức ựộ nhất ựịnh
Bảng 4.7. Kết quả kiểm tra hồ sơ, chứng từ XDCB tại Văn Giang
So sánh (%)
Chỉ tiêu đV 2010 2011 2012
11/10 12/11
Số hồ sơ ựã kiểm tra HS 25 31 32 124,00 103,22
1.Sai phạm về chứng từ Tr.ự 4.5 7 6 155,00 85,71 2.Sai phạm về tạm ứng vốn Tr.ự 115 320 218 278,26 68,13 Kết quả kiểm tra
3.Sai phạm về chi phắ quản lý
dự án Tr.ự 15 9 12 60,00 133,33
Qua bảng trên cho thấy:
- Các sai phạm ựược ựiều tra chủ yếu là do sai phạm về tạm ứng vốn và cũng là sai phạm lớn nhất: năm 2010 là 115 triệu ựồng ựến năm 2012 là 218 triệu ựồng. Sai phạm này thường do tạm ứng vốn quá quy ựịnh so với kế hoạch vốn.
- Sai phạm về chi phắ quản lý dự án từ 15 triệu ựồng năm 2010 xuống còn 12 triệu ựồng năm 2012. điều này cho thấy công tác quản lý của huyện Văn Giang ựã có những tiến bộ nhất ựịnh. Sai phạm này chủ yếu là do chi phắ hoạt ựộng của ban dự án: nhiều công trình thuê nhân công còn chưa hợp lý( nhiều hơn so với lượng công việc cần làmẦ).
- Sai phạm về chứng từ là sai phạm về hoá ựơn thanh toán: thiếu hoá ựơn ựỏ mà chỉ có giấy biên nhận tiềnẦ
Công tác xử lý sau kiểm tra, thanh tra, kiểm toán chưa triệt ựể và kéo dài. Việc xử lý tập trung về các vấn ựề tài chắnh, chứ chưa quan tâm xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân ựể xảy ra sai phạm nên hiệu lực còn hạn chế.
Năm 2012, đoàn Kiểm toán Nhà nước thông qua biên bản kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản Nhà nước năm 2011 huyện Văn Giang với nội dung:
a) Nội dung kiểm toán
-Kiểm toán việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản tại các ban quản lý dự án; kiểm toán việc quản lý và sử dụng vốn ựầu tư xây dựng;
-Kiểm toán việc chấp hành pháp luật, chắnh sách, chế ựộ quản lý tài chắnh, kế toán.
b) Giới hạn kiểm toán
Trong quá trình kiểm toán đoàn kiểm toán chỉ căn cứ vào báo cáo quyết toán, sổ kế toán, hồ sơ, chứng từ lưu giữ tại ựơn vị ựược kiểm toán, không có ựiều kiện trực tiếp chứng kiến kiểm kê, kiểm quỹ và ựối chiếu xác nhận các khoản công nợ.
Bảng 4.8. Tình hình thanh kiểm tra công tác quản lý vốn ựầu tư XDCB tại Văn Giang năm 2012
Nội dung Số lượng
(cuộc)
Số hồ sơ vi phạm
1.Thanh tra tài chắnh 2 5
2.Thanh tra chất lượng chuyên môn 2 2
3.Thanh tra khác 0 0 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
(Nguồn: Tổng hợp số liệu ựiều tra)
Nhìn chung công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nói chung của huyện Văn Giang chưa toàn diện, ựầy ựủ, chủ yếu tập trung vào giai ựoạn thực hiện ựầu tư và sau khi công trình ựã quyết toán xong, chưa chú trọng vào giai ựoạn quyết ựịnh ựầu tư, phê duyệt dự án ựầu tư.