Phương pháp này cần có sự thống nhất về không gian, nội dung, tắnh chất. Tùy theo mục ựắch ta có thể xác ựịnh gốc so sánh. Gốc so sánh cụ thể là về thời gian, không gian, kỳ phân tắch ựược chọn là kỳ báo cáo hoặc kỳ kế hoạch. Giá trị so sánh là số tuyệt ựối, số tương ựối.
Quá trình phân tắch theo phương pháp so sánh cú thể thực hiện bằng 2 hình thức: - So sánh theo chiều ngang: So sánh theo chiều ngang trên các báo cáo tài chắnh của DN chắnh là việc so sánh, ựối chiếu tình hình biến ựộng cả về số tuyệt ựối và số tương ựối trên từng chỉ tiêu, trên từng báo cáo tài chắnh. Thực chất của việc phân tắch này là phân tắch sự biến ựộng về quy mô của từng khoản mục, trên từng báo cáo tài chắnh của ựơn vị. Qua ựó xác ựịnh ựược mức biến ựộng (tăng hay giảm) về quy mô của chỉ tiêu phân tắch và mức ựộ ảnh hưởng của từng chỉ tiêu nhân tố ựến các chỉ tiêu phân tắch.
- So sánh theo chiều dọc: So sánh dọc trên các báo cáo tài chắnh của Phòng Tài chắnh - Kế hoạch huyện chắnh là việc sử dụng các tỷ lệ, các hệ số thể hiện mối tương quan giữa các chỉ tiêu trong từng báo cáo tài chắnh, giữa các báo cáo tài chắnh của phòng Tài chắnh - Kế hoạch. Thực chất của việc phân tắch theo
chiều dọc trên báo cáo tài chắnh là phân tắch sự biến ựộng về cơ cấu hay những quan hệ tỷ lệ giữa các chỉ tiêu trong hệ thống báo cáo tài chắnh của huyện.
3.2.3 Phương pháp chuyên gia
Trong quá trình thực hiện luận văn, ngoài những phương pháp kể trên, bản thân ựã thu thập ý kiến của các chuyên gia và các nhà quản lý trong lĩnh vực XDCB như: Phòng KH&đT, Tài chắnh, Xây dựng, Giao thông, điện lực, KBNN, chuyên viên XDCB Văn phòng UBND huyện, tỉnh... ựể làm căn cứ cho việc ựưa các kết luận một cách xác ựáng, có căn cứ khoa học và thực tiễn; làm cơ sở cho việc ựề xuất các giải pháp có tắnh thực tiễn, có khả năng thực thi và có sức thuyết phục cao nhằm nâng cao việc sử dụng hiệu quả VđT XDCB từ NSNN.
3.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
Khi ựánh giá việc sử dụng vốn ựúng mục ựắch có thể sử dụng các chỉ tiêu ựịnh tắnh và ựịnh lượng theo tiêu chắ sau ựây:
- Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch ựược chia thành chỉ tiêu tương ựối và chỉ tiêu tuyệt ựối; chỉ tiêu phản ánh chất lượng và số lượng.
- Vốn ựầu tư thực hiện theo kế hoạch: chỉ tiêu này là tỷ lệ % giữa lượng vốn ựầu tư thực hiện so với mức vốn kế hoạch ựã bố trắ.
- Mức ựộ thực hiện mục tiêu kế hoạch hiện vật và giá trị: chỉ tiêu này là tỷ lệ % so sánh giữa mức kế hoạch ựạt ựược của từng mục tiêu so với mục tiêu kế hoạch.
- Mức ựộ thực hiện mục tiêu (hiện vật và giá trị) theo nhiệm vụ chắnh trị, kinh tế, xã hội của đảng và Nhà nước. Chỉ tiêu này căn cứ vào mục tiêu phấn ựấu qui ựịnh trong các nghị quyết của đảng, Quốc hội, Chắnh phủ. Cũng như hai chỉ tiêu trên, chỉ tiêu này ựược xác ựịnh bằng tỷ lệ % giữa chỉ tiêu thực hiện so với chỉ tiêu quy ựịnh trong các nghị quyết.
- đánh giá hoạt ựộng ựầu tư theo ựịnh hướng. đây là chỉ tiêu ựịnh tắnh phản ánh việc thực hiện chủ trương ựầu tư, hoặc ựịnh hướng ựầu tư của đảng và Nhà nước trong từng thời kỳ.
- Cơ cấu kinh tế. Chỉ tiêu này ựược thể hiện bằng tỷ trọng % của từng thành phần riêng biệt trong tổng số các thành phần của toàn hệ thống của nền kinh tế.
Những chỉ tiêu ựánh giá ựầu tư ựúng mục ựắch, cũng là những chỉ tiêu ựánh giá ựầu tư có kết quả, phản ánh việc sử dụng và quản lý vốn ựầu tư trong quá trình hoạt ựộng ựầu tư ở mọi khâu, mọi nơi ựều an toàn, sử dụng ựúng nội dung, ựúng ựịa chỉ. Như vậy, quản lý vốn trong hoạt ựộng ựầu tư xây dựng cơ bản ựược ựảm bảo.