ựược giao, tình trạng nợ ựọng vốn ựầu tư vẫn tồn tại, quản lý tạm ứng kém, thủ tục thanh quyết toán rườm rà. Công tác thanh toán vốn thường phải dồn vào các tháng cuối năm.
- Công tác nghiệm thu công trình chưa cao do trình ựộ, năng lực, phẩm chất, ựạo ựức nghề nghiệp của ựội ngũ trực tiếp làm công tác này chưa ựáp ứng yêu cầu ựặt ra. Xảy ra nhiều hiện tượng nghiệm thu không ựúng với thực tế khối lượng thi công mà khi cấp phát, quyết toán mới phát hiện ra.
- Công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán chưa toàn diện, ựầy ựủ và hiệu quả không cao, chế tài xử phạt không nghiêm.
- Công tác bảo hành bảo trì bảo dưỡng công trình ựôi lúc còn xem nhẹ không bố trắ ựủ kinh phắ thực hiện duy tu bảo dưỡng nên công tác này mang tắnh chất chắp vá, không ựồng bộ( có kinh phắ thì làm, không có kinh phắ thì thôi) ựây là một trong những nguyên nhân khiến cho công trình ựầu tư nhanh chóng bị xuống cấp hư hỏng giảm hiệu quả ựầu tưẦựặc biệt ựối với các công trình giao thông, công trình thuỷ lợiẦ
c) Ban Quản lý dự án chưa phát huy hết vai trò
Tổ chức bộ máy quản lý của ban quản lý dự án còn nhiều bất cập chưa rõ ràng chưa phân cấp trách nhiệm cụ thể cho nên dẫn ựến thất thoát và lãng phắ trong ựầu tư xây dựng cơ bản. Công tác kiểm tra, thanh tra còn buông lỏng, nhiều người có trọng trách trong quản lý dự án ựầu tư nhưng không có bằng cấp chuyên môn lĩnh vực mình ựảm nhận Bên cạnh ựó, ựội ngũ này còn có một số thiếu kinh nghiệm thực tế, họ có học vấn về mặt danh nghĩa nhưng nhiều trường hợp không phù hợp với học vấn thực chất do chưa ựược ựào tạo bài bản nghiêm túc. Cán bộ ựầu tư chưa giỏi về chuyên môn nên trong quá trình thẩm ựịnh hay phê duyệt thiết kế kỹ thuật chỉ dựa vào ý kiến ựược nêu ra trong dự án ựể phù hợp với tổng mức ựầu tư mà thôi.
4.1.6 đánh giá chung về công tác quản lý vốn XDCB từ nguồn NSNN của huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên. huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên.
4.1.6.1 đánh giá chung.
Sau khi phân tắch, ựánh giá thực trạng quản lý ựầu tư XDCB từ NSNN trên ựịa bàn huyện Văn Giang tôi rút ra một số kết luận sau:
Công tác quản lý vốn ựầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN trên ựịa bàn huyện Văn Giang không ngừng ựược hoàn thiện, có những tiến bộ rõ nét trong tất cả các khâu trong quá trình quản lý vốn ựầu tư. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế bất cập:
- Công tác chuẩn bị ựầu tư chưa ựược coi trọng
Các chủ ựầu tư thường quan tâm ựến số lượng dự án và khối lượng vốn ựược phân bổ. Họ ắt chú trọng ựến mặt hiệu quả KT - XH do VđT mang lại. Hiện tượng khoán trắng cho các ựơn vị tư vấn lập dự án còn khá phổ biến.
- Việc phân cấp ựã ựược mở rộng, song chưa thực sự gắn với trách nhiệm, ựồng thời chưa chú ý ựến năng lực quản lý của các chủ ựầu tư.
4.1.6.2 Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém.
a) Nguyên nhân khách quan