7. Cỏc nước Đụng Âu 7,7%;Cỏc nước Tõy Âu 9,7% và cỏc nước khỏc
1.4.3.2 Những điều chỉnh về thuế quan
Theo yờu cầu WTO, thuế quan là cụng cụ chớnh mà cỏc nước được phộp sử dụng để bảo hộ sản xuất trong nước. Khi gia nhập WTO, Mụng Cổ cú nghĩa vụ phải cam kết ràng buộc về thuế, cụng bố mức thuế trần đối với hàng hoỏ nhập khẩu để rồi từ đú cựng với WTO và cỏc nước thành viờn thương lượng giảm dần trờn cơ sở cỏc quy định của WTO và quan hệ cú đi cú lại với cỏc nước. Cũng như cỏc nước thành viờn khỏc, Mụng Cổ chỉ được phộp giảm mà khụng được tăng quỏ mức thuế trần đó cam kết và phải đưa ra mối thời gian thực hiện lộ trỡnh cắt giảm dần, tiến tới xoỏ bỏ hàng rào thuế quan của mỡnh.
Năm 1991, Mụng Cổ đó chớnh thức ký kết và tham gia Cụng ước về Hệ thống thống nhất phõn loại và mó hàng hoỏ (Harmonized Commodity Decription and Coding System). Đõy là một trong những văn bản phỏp quy quan trọng được sử dụng ngày càng rộng rói trờn thế giới. Từ năm 1993, nhằm tạo điều kiện những khả năng thuận lợi cho tiờu chuẩn hoỏ hệ thụng chứng từ thương mại và truyền dẫn dữ liệu, giảm bớt chi phớ cho hoạt động nhập khẩu, nõng lờn nghiệp
vụ thống kờ hải quan, nõng cao nghiệp vụ kiểm tra, giảm sỏt hải quan, Hội đồng Phỏt triển thương mại (UNCTAD) của Liờn hợp quốc giỳp Hải quan Mụng Cổ thiết lập hệ thống tin học hoỏ quy trỡnh làm thủ tục hải quan ASYCUĐA [22.Tr.175].
Ngày 16-5-1996, Quốc hội Mụng Cổ thụng qua “Luật về Hải quan”, ngày 20-5-1996, bước phỏt triển mới trong biểu thuế của Mụng Cổ được đỏnh dấu bằng việc Quúc hội thụng qua “Luật về thuế Hải quan” [22.Tr.170].
Theo điều khoản 46 phần 2 của “Luõt về Hải quan” và điều khoản 3, 4, 5 phần 8 của “Luật về thuế hải quan” Mụng Cổ chớnh thức ỏp dụng trong hoạt động Hải quan Mụng Cổ Hệ thống thuế quan điều hoà (HS). Để minh bạch húa vấn đề thuế quan, Mụng Cổ xõy dựng và hoàn thiện biểu thuế mới theo HS 10 số và đưa vào thực hiện từ năm 1993. Danh mục hàng hoỏ nhập khẩu của Mụng Cổ cú mó 10 chữ số được xõy dựng trờn cơ sở danh mục hài hoà của Hội đồng Hải quan thế giới [22.Tr.181].
Theo cam kết gia nhập WTO Mụng Cổ đó ỏp dụng mức thuế suất nhập khẩu trung bỡnh dưới 20% đối với đa số hàng loạt hàng hoỏ [23.Tr.7]. Vớ dụ, một số động vật, linh kiện, phụ tựng hàng điện tử, dược phẩm đó quyết định khụng đỏnh thuế, được ỏp dụng thuế suất 0%. Đúi với những sản phẩm nụng nghiệp như sản phẩm làm bằng sữa, thịt, rau, hoa quả ỏp dụng thuế suất 15%. Đối với sản phẩm dệt may, thuốc lỏ, cỏc loại nước giải khỏt gồm rượu dao động từ 30- 40%. Chỉ đối với hàng rượu mạnh đỏnh thuế suất 75% [21.Tr.190]. Hạn ngạch xuất khẩu hàng lụng tơ chưa chế biến đó thay bằng cỏch ỏp dụng thuế xuất khẩu và thuế quan này phải cắt giảm dần trong thời hạn 10 năm sau khi gia nhập WTO. Đối với những sản phẩm như lụng tơ chưa chế biến, lụng lạc đà, gỗ và đồ gỗ, tấm gỗ, đồ sắt vụn ỏp dụng thuế suất xuất khẩu đặc biệt. Từ năm 1998 thỏng 9 ngày 1, đó bắt đầu ỏp dụng mức thuế suất nhập khẩu 15% theo mựa đối với hàng lương thực như bột mỳ, rau quả. Năm 1999 thỏng 7 ngày 1, Chớnh phủ Mụng Cổ đó ỏp dụng mức thuế suất nhập khẩu 5% đới với tất cả hàng hoỏ, trừ đi hàng thiết bị sử dụng trong lĩnh vực y tế, nhưng vào năm 2000, Chớnh phủ tăng lờn mức thuế suất nhập khẩu tới 7% (theo điều khoản 21, phần 4, 5, 10, 11 của Luật về thuế hải quan). Song mức thuế suất nhập khẩu trung bỡnh là hiện nay của Mụng Cổ 5%.
Cỏc qui định, thủ tục hải quan [49]:
Tỷ lệ thuế: Hải quan Mụng Cổ thu 15,75% thuế GTGT đối với cỏc mặt hàng nhập khẩu, và thuế suất nhập khẩu 5% đới với tất cả hàng hoỏ;
Mụng Cổ cú cơ chế thương mại tự do: khụng yờu cầu hạn ngạch và cỏc giầy phộp phiờn hà;
Chứng từ nhập khẩu: Người giao nhận vận tải Mụng Cổ giải quyết cỏc chứng từ. Cỏc chứng từ cần thiết bao gồm: hợp đồng nhập khẩu, giải phộp nhập khẩu, chứng nhận hàng hoỏ, vận đơn, hoỏ đơn vận tải, thụng bỏo hải quan về hàng hoỏ, thụng bỏo giỏ trị hàng hoỏ, chứng nhận bảo hiểm, hoỏ đơn thương mại, biờn lai thanh toỏn, danh sỏch đúng gúi, chứng nhận xuất xứ, biờn lai thanh toỏn cỏc loại thuế phớ liờn quan, chứng nhận kiểm dịch chất lượng từ cơ quan cú thẩm quyền (đối với một số hàng hoỏ riờng biệt).
Cỏc hạn chế thương mại: Mụng Cổ hạn chế xuất nhập khẩu một số mặt hàng sau: chất làm từ uranium, hoỏ chất độc hại, cỏc loại nội tạng người; sỳng ống, đạn dược; đồ cổ; thỳ nuụi và cỏc loại thỳ quý hiếm; cỏc kim loại, đỏ quý hiếm; quặng; đồ uống cú cồn.