Hoạt động quản lý thu BHXH của Cộng hũa Liờn Bang Đức

Một phần của tài liệu Biện pháp quản lý chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Phú Thọ (Trang 27 - 28)

Đức là nước đầu tiờn trờn thế giới thực hiện chế độ BHXH. Bộ Luật đầu tiờn được ban hành vào năm 1883. Hiện nay, Cộng hoà liờn bang Đức đang thực hiện cỏc chế độ BHXH: hưu trớ, y tế, thai sản, thất nghiệp, tai nạn lao động và chăm súc người già. Quỹ BHXH được hỡnh thành từ đúng gúp của người sử dụng lao động, người lao động và hỗ trợ của nhà nước. Tổng mức đúng gúp vào quỹ BHXH là 41,5% quỹ tiền lương (cho chế độ hưu trớ 19,3%, y tế, thai sản 14%, tai nạn lao động, thất nghiệp 6,5%, chăm súc người già 1,7%); trong đú người sử dụng lao động đúng một nửa và người lao động đúng một nửa. Quỹ BHXH thực hiện cơ chế tài khoỏ hằng năm theo nguyờn tắc “hoỏn đổi”, tức là thu trong năm để chi trong năm đú, khụng cú tớch luỹ. Trường hợp thu khụng đủ chỉ thỡ Nhà nước cấp bự.

Hiện nay, hàng năm ngõn sỏch Nhà nước (NSNN) Đức phải hỗ trợ quỹ BHXH rất lớn. Năm 2000 số chi trả BHXH 400.000 tỷ DM nhưng số thu chỉ đạt 300.000 tỷ DM, NSNN bự 100.000 tỷ DM. Tổng số chi cho chế độ hưu trớ chiếm 75%. Từ 2001, NSNN trợ cấp cho quỹ BHXH ngày càng nhiều. Do đú, Chớnh phủ Đức đang đệ trỡnh lờn Quốc hội một số điều chinh Luật nhằm cõn đối quỹ, giảm dần sự hỗ trợ của NSNN bao gồm: Nõng tuổi nghỉ hưu từ 65 tuổi lờn 67 tuổi và điều chỉnh mức đúng, mức hưởng theo một trong 2 biện phỏp:

Nõng dần mức đúng, dự kiến đến năm 2030 mức đúng cho chế độ hưu trớ tăng từ 19,3% lờn 26%; ý kiến này giới chủ và Liờn đoàn lao động khụng đồng ý giảm dần tỷ lệ hưởng. Dự kiến đến năm 2030 lương hưu chỉ bằng 50% của năm 2000. Phương ỏn này Liờn đoàn Lao động khụng đồng ý.

Để dung hoà, Chớnh phủ đưa ra phương ỏn ổn định chế độ hưu và mức đúng gúp hiện nay nhưng hỡnh thành thờm một loại bảo hiểm bổ sung.

Do mức đúng gúp cho quỹ cao nờn mức thụ hưởng từ cỏc chớnh sỏch An sinh xó hội của Đức cũng cao. Thu nhập của người lao động, mọi thanh toỏn đều thụng qua hệ thống Ngõn hàng. Việc khai thuế và trớch nộp BHXH

rất chặt chẽ hầu như khụng thể núi đến chuyện chốn nộp BHXH. Thực tế, nếu người lao động cú khai sai, kiểm tra từ hệ thống Ngõn hàng, Chớnh phủ cũng buộc phải nộp và cú thể cũn bị phạt, mức phạt rất cao. Do đú, hầu như cả những người lao động và chủ doanh nghiệp khụng ai nghĩ đến việc trốn trỏnh nộp BHXH.

Một phần của tài liệu Biện pháp quản lý chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Phú Thọ (Trang 27 - 28)