- Hiện nay cỏc doanh nghiệp mới đăng ký kinh doanh hầu như cú rất ớt thụng tin về những kiến thức phỏp luật BHXH, về lao động, hầu như khụng cú cơ quan nào hướng dẫn cụ thể cho cỏc doanh nghiệp thực hiện. 43,79% số phiếu khảo sỏt cho rằng họ chưa nhận được cơ quan quản lý Nhà nước nào tuyờn truyền về Luật lao động, Luật BHXH. Theo quy định điều 11 khoản 2 tiết a, Luật BHXH, trỏch nhiệm của tổ chức Cụng đoàn là tuyờn truyền và phổ biến chế độ, chớnh sỏch, phỏp luật về BHXH đối với người lao động, nhưng hầu như Liờn đoàn Lao động chưa phỏt huy được chức năng của mỡnh. Do đú,
ngành BHXH cần phải thiết lập bộ phận chuyờn trỏch tuyờn truyền, giải thớch cỏc chế độ và quyền lợi của người lao động khi tham gia BHXH và phương
thức thu nộp BHXH, hỗ trợ về cụng nghệ thụng tin đối với cỏc doanh nghiệp mới. Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền phổ biến chớnh sỏch phỏp luật về BHXH cho mọi người dõn là việc làm hết sức cần thiết. Đẩy mạnh đa rạng hoỏ cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền theo chiều rộng và chiều sõu nhằm thay đổi nhằm thay đổi nhận thức của một bộ phận khụng nhỏ người lao động,
người sử dụng lao động bấy lõu cũn nặng nề trong việc tham gia BHXH. Để
đẩy mạnh tuyờn truyền cần thực hiện:
+ Nõng cao hơn nữa chất lượng phục vụ, cải cỏch thủ tục hành chớnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trong quỏ trỡnh đúng hưởng. Đõy chớnh là hỡnh thức tuyờn truyền tốt nhất với người lao động.
+ Tăng cường hệ thống tuyờn truyền, hỗ trợ cỏc doanh nghiệp, đặc biệt là cỏc doanh nghiệp mới đăng ký kinh doanh, để họ nhận thức được những lợi ớch khi tham gia BHXH cho cụng nhõn, giỳp ổn định lao động tại đơn vị, đến từng đơn vị để tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật BHXH, luật lao động…
+ Thiết lập bộ phận chuyờn giải thớch cỏc chế độ và quyền lợi của người lao động khi tham gia BHXH. Giỳp người lao động hiểu rừ được BHXH và tớch cực tham gia, cũng như sẽ đũi hỏi quyền lợi chớnh đỏng của mỡnh từ phớa chủ doanh nghiệp.
+ Mở rộng nội dung trờn trang Web của BHXH tỉnh Phỳ Thọ để cung cấp cỏc văn bản chớnh sỏch về BHXH. Hướng dẫn thủ tục, tiếp nhận cỏc thụng tin phản hồi của người tham gia BHXH để kịp thời điều chỉnh.
+ Tranh thủ sự chỉ đạo của cỏc cấp uỷ, sự phối hợp chặt chẽ với cỏc ban, ngành, chớnh quyền địa phương; thụng qua cỏc buổi giao ban định kỳ để phổ biến chớnh sỏch BHXH của Đảng và Nhà nước. Tổ chức cỏc buổi toạ đàm với cỏc đơn vị sản xuất cú trờn địa bàn để tuyờn truyền sõu rộng chớnh sỏch BHXH.
Thiết lập cỏc tổ chức tư vấn về BHXH. Qua kinh nghiờm cho thấy, để
thống cỏc tổ chức tư vấn về BHXH. Ở nhiều nước trờn thế giới, hệ thống tư vấn về BHXH rất phỏt triển. Vớ dụ, ở Cộng hoà Liờn bang Đức, mạng lưới tư vấn phỏt triển rộng khắp cả nước với trờn 20.000 nhõn viờn tư vấn. Ở nước ta, tư vấn về BHXH đó cú và mới được thực hiện ở một số ớt Cụng ty tư vấn Luật. Hiện tại chưa cú cơ quan tư vấn riờng về BHXH nờn hoạt động này cũn mang tớnh chất tự phỏt, chưa cú tớnh chuyờn nghiệp, hiệu quả đem lại cho người lao động cũn thấp.
BHXH tỉnh cần phối hợp với cỏc Văn phũng Luật sư, Cụng ty tư vấn Luật tổ chức dịch vụ này, nhằm nõng cao hơn hiểu biết của cộng đồng về BHXH, tạo điều kiện cần thiết cho việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH. Trước hết cần biờn soạn cỏc tài liệu cần thiết để cung cấp miễn phớ cho cỏc Cụng ty Luật, Văn phũng Luật sư; xõy dựng mối quan hệ giữa cỏc đơn vị này với cơ quan BHXH thụng qua cỏc hợp đồng tư vấn. Tổ chức trao đổi thụng tin mới cập nhật về BHXH cũng như chớnh sỏch khỏc cú liờn quan.
- Quản lý về số lượng đơn vị sử dụng lao động và người lao động trờn địa bàn từ đú giỳp tăng thu và chống thất thu BHXH:
+ Xõy dựng chương trỡnh phối hợp với cỏc ngành chức năng như Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Lao động Thương binh và Xó hội, Cục Thuế, Liờn đoàn Lao động tỉnh, Cụng an tỉnh, thống kờ để nắm bắt thụng tin về số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, sử dụng lao động làm cơ sở cho việc khai thỏc mở rộng đối tượng tham gia BHXH.
+ Thường xuyờn kiểm tra giỏm sỏt cỏc đơn vị sử dụng lao động về việc chấp hành Bộ Luật lao động. Thực hiện Quyết định số 02/2006/QĐ-
BLĐTBXH về sử dụng phiếu tự kiểm tra thực hiện phỏp luật lao động.
+ Tiến hành phõn loại doanh nghiệp về quy mụ tổ chức sản xuất kinh doanh, số lao động và hỡnh thức ký kết hợp đồng lao động. Trờn cơ sở đú kiến nghị với cấp cú thẩm quyền yờu cầu cỏc đơn vị thực hiện nghiờm tỳc chớnh sỏch BHXH.
- Cơ quan BHXH cấp huyện, cấp tỉnh hiện nay chưa cú bộ phận chuyờn trỏch về phỏp luật, nghiờn cứu và tham mưu cho lónh đạo về việc thực thi phỏp luật, phỏt hiện kịp thời những văn bản cú quy định trỏi ngược nhau, và cũng chưa đề xuất những biện phỏp, kiến nghị cho lónh đạo trong việc ban hành những quy định BHXH cho phự hợp với Luật BHXH. Cơ quan kiểm tra của BHXH cấp tỉnh, Trung ương chỉ kiểm tra cỏc doanh nghiệp, BHXH cỏc huyện, thị, thành và phũng ban mà chưa cú nhiều kiến thức về phỏp luật. Vỡ vậy, cơ quan BHXH tỉnh nờn thành lập Phũng phỏp chế chuyờn trỏch về phỏp luật và giải quyết cỏc tranh chấp, thay mặt cho BHXH kiện và bảo vệ quyền lợi cho cơ quan BHXH khi tranh chấp về nợ BHXH với cỏc doanh nghiệp nợ đọng quỏ lõu.
- Tớch cực trong cụng tỏc giải quyết cỏc chế độ cho người lao động, quản lý chặt chẽ và giải quyết ngay khi cú phỏt sinh, khụng để người lao động phải chờ đợi tại hàng thỏng cơ quan BHXH. Qua khảo sỏt, 55,51% ý kiến cho rằng thời gian giải quyết cỏc loại chế độ hiện nay là bỡnh thường, 44,13% cho là chậm. Yếu tố này cũng tỏc động đến tớnh tớch cực của doanh nghiệp và của người lao động khi tham gia BHXH. Cựng với việc giải quyết cỏc chế độ ngay tại nơi phỏt sinh, cần phải tổ chức thu nộp BHXH một cỏch hiện đại, quản lý chặt chẽ, sử dụng cỏc cụng nghệ tiờn tiến như thẻ BHXH, quản lý trờn toàn quốc để trỏnh những thủ tục phiền hà khi người dõn phải di chuyển từ tỉnh này sang tỉnh khỏc.
- Cú chế độ thưởng phạt phự hợp với cỏc doanh nghiệp. Nếu doanh nghiệp đúng sớm, đúng đỳng hạn sẽ được khen thưởng, cũn nếu doanh nghiệp đúng trễ, để tỡnh trạng nợ đọng kộo dài, khụng bỏo cỏo, khụng thực hiện theo những quy định của ngành thỡ phải cú biện phỏp xử lý thật nặng, vỡ điều này ảnh hưởng tới quyền lợi của chớnh người lao động tại doanh nghiệp của họ.
- Bỏ hẳn cơ chế kế hoạch, hiện nay hàng năm BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh chỉ giao chỉ tiờu tổng thu BHXH mà khụng quan tõm đến số lượng lao
động, mức lương, số doanh nghiệp...nờn cú hỡnh thức khen thưởng cho cơ quan BHXH nào thu BHXH được từ nhiều doanh nghiệp, trớch nộp BHXH cho nhiều người lao động, thu đỳng và đủ đối với cỏc đối tượng được quy định của Luật BHXH.
- Chế độ tiền lương của cỏn bộ - nhõn viờn ngành BHXH: hiện nay trong ngành BHXH, khụng cú chế độ thưởng khi thực hiện đạt hay vượt chỉ tiờu. Khụng kớch thớch được cỏn bộ trong ngành tớch cực trong cụng tỏc, tớch cực trong tuyờn truyền chế độ chớnh sỏch của người lao động tham gia BHXH. Cải cỏch chế độ tiền lương đồng thời với cải cỏch phương thức làm việc, xem BHXH thật sự là một ngành phục vụ nhõn dõn và cỏc doanh nghiệp. Cải cỏch chế độ làm việc tốt hơn cho tất cả cỏc đối tượng, thay đổi bộ mặt của cơ quan BHXH.
Cần phải xỏc định đõy là một cụng tỏc xó hội, tuy nhiờn vẫn phải đảm bảo cuộc sống của nhõn viờn ngành, trỏnh được tỡnh trạng tham nhũng hay múc nối với đơn vị, với người lao động, nờn cú chớnh sỏch tiền lương, tiền thưởng phự hợp với cụng việc và chức vụ của ngành, đõy là cơ quan thuộc Chớnh phủ, nờn cú thể cú một chế độ tiền lương khỏc so với cỏc cơ quan hành chớnh Nhà nước hưởng lương từ ngõn sỏch.
- Ổn định phương phỏp quản lý thu, thay đổi theo chiều hướng đơn giản hoỏ cỏc mẫu biểu bỏo cỏo thu BHXH, thiết kế chương trỡnh quản lý thu BHXH hiệu quả và hiện đại. Ứng dụng nhiều hơn cụng nghệ thụng tin trong quỏ trỡnh quản lý thu BHXH.
Túm lại, muốn BHXH được tốt hơn, tăng thu BHXH, cú nhiều lao động tham gia BHXH thỡ cơ quan BHXH phải cú những kế hoạch cụ thể, kết hợp với cỏc ban, ngành đề ra những biện phỏp quản lý chặt chẽ hơn nữa cụng tỏc thu BHXH.