6. Kết cấu của Đề tài
3.3.2.3 Đối với nội dung quản lý chất lượng dự án:
Mặc dù công tác quản lý chất lượng trong quá trình thi công các dự án Ban QLDA Lưới điện miền Bắc được đánh giá là đảm bảo, luôn được đặt lên ưu tiên hàng đầụ Tuy nhiên, tác giả cũng xin đề xuất một số giải pháp sau nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư.
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư
- Nâng cao chất lượng công tác tư vấn. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư mang tính quyết định đối với sự thành công của một dự án đầu tư, một dự án khả thi đòi hỏi đầu tiên là phải có giai đoạn chuẩn bị đầu tư thật chất lượng. Nghĩa là hồ sơ ban đầu (bao gồm DAĐT/BCKTKT, TKKTTC-TDT/TKBVTC-TDT) phải là những sản phẩm có chất lượng, mô phỏng toàn bộ dự án từ khi có chưa tồn tại trên thực tế. Sản phẩm tư vấn có chất lượng sẽ đem lại những quyết định đầu tư đúng. Muốn vậy, Ban QLDA Lưới điện miền Bắc phải lựa chịn được nhà thầu có kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn, có chứng chỉ hành nghề theo quy định của Nhà nước, có tinh thần trách nhiệm.
Giai đoạn thực hiện đầu tư
Thứ nhất, đối với công tác giám sát Ban QLDA phải nâng cao hơn nữa chất
lượng công tác giám sát công trình, đảm bảo về mặt tiến độ, an toàn và chất lượng công trình. Hiện tại, phòng giám sát thi công có 14 cán bộ, trong đó 11 cán bộ giám sát trực tiếp, nhưng khối lượng các công trình thực hiện theo kế hoạch một năm là nhiều (cả những dự án khởi công mới và những dự án chuyển tiếp từ năm trước)
nên cần phải có những biện pháp hợp lý để phát huy hơn nưa chất lượng công tác nàỵ Một số kiến nghị được đưa ra ra, đó là:
Phân công cán bộ giám sát có năng lực chuyên môn phù hợp với mỗi loại dự án (dự án điện trung- hạ thế, dự án điện 110kV, 220kV, v.v..) với những dự án phức tạp, phạm vi rộng, nên bố trí hai cán bộ giám sát (một người có kinh nghiệm, một người có sức khỏe) để hỗ trợ nhaụ
Đối với những dự án áp dụng mô hình cán bộ chuyên trách quản lý dự án cần chọn được cán bộ làm chủ nhiệm có nhiều kinh nghiệm không chỉ trong lĩnh vực chuyên môn mà còn trong việc xử lý các vấn đề phát sinh bất thường trong quá trình thi công dự án, có nhiều mối quan hệ, có khả năng giao tiếp, bao quát và điều hành công việc.
Sắp xếp thời gian giám sát hợp lý (ban ngày- ban đêm) để công việc đạt hiệu quả cao nhất, (Ví dụ như đã giám sát đêm sẽ được nghỉ bù ( một buổi) ban ngày để tải sản xuất sức lao động, tránh mệt mỏi, sức khỏe không tốt ảnh hưởng đến chất lượng giám sát).
Quá trình nghiệm thu phải chia thành nhiều giai đoạn, mỗi giai đoạn phải nghiệm thu theo công việc thực tế. Quá trình nghiệm thu phải thực hiện nghiêm túc, theo đúng quy trình và đủ các thành phần tham dự chứng kiến. Giai đoạn chạy thử để thử tải của máy móc thiết bị cùng cần được chú trọng đến kết quả. Các biên bản nghiệm thu, bàn giao phải phản ánh đúng thực tế, đúng hiện trạng nghiệm thu không làm qua loa theo thủ tục.
Bổ sung thêm nhân lực cho P12.4 để thích ứng với khối lượng dự án ngày càng nhiều (bao gồm cả những dự án lớn, thời gian kéo dài quá nhiều năm). Cán bộ có kinh nghiệm sẽ hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm cho những cán bộ mớị
Thực hiện đào tạo và cấp chứng chỉ hành nghề cho toàn bộ giám sát viên theo đúng yêu cầu và quy định của nhà nước.
Hàng tháng/ quý, phòng giám sát nên tổ chức họp trao đổi, rút kinh nghiệm và phổ biến những tình huống có thể xảy ra trong quá trình giám sát để các cán bộ giám sát khác đều được trải nghiệm và coi đó như là kinh nghiệm của chính mình. Có như vậy, các tình huống xấu sẽ có nhiều cách xử linh hoạt mà không cần phải suy nghĩ nhiều thời gian.
Thứ hai, đối với công tác quản lý VTTB:
+ Lựa chọn nhà thầu cung ứng VTTB có uy tín, kiểm nghiệm chặt chẽ thiết bị trước khi đưa vào lắp đặt đặc biệt là đối với những máy biến áp, tủ điện lớn, công nghệ phức tạp. Để đảm bảo dự án sau này vận hành tốt phải kiểm nghiệm VTTB lắp đặt vào công trình đảm bảo chất lượng, đạt tiêu chuẩn vận hành an toàn. Muốn vậy, việc lựa chọn nhà thầu uy tín, chuyên nghiệp trong lĩnh vực sản xuất hoặc thương mại VTTB là hết sức cần thiết. Do đó, công tác xét thầu lựa chọn các nhà thầu tham gia dự thầu đòi hỏi phải hết sức minh bạch, công bằng, có đạo đức, vì chất lượng công trình nên ưu tiên các tiêu chuẩn đảm bảo thông số kỹ thuật chứ không vì chi phí thấp.
+ Đối với những hệ thống máy móc công xuất và quy mô lớn, công nghệ hiện đại, đòi hỏi phải có quá trình đào tạo, hướng dẫn sử dụng cẩn thận, đảm bảo người vận hành có thể sử dụng thuần thục; ngoài ra phải có sách hướng dẫn sử dụng bằng nhiều thứ tiếng (trong đó có cả tiếng Việt và tiếng của nước sản xuất).
+ Quá trình bảo dưỡng thiết bị phải được làm định kỳ như yêu cầu của nhà sản xuất. Điều này không những tạo được độ bền cho máy móc thiết bị mà còn an toàn trong quá trình vận hành sử dụng, không để xảy ra những trường hợp cháy, nổ đột ngột gây ảnh hướng đến việc cung ứng điện năng và an toàn cho người dân.
Thứ ba, Ban QLDA Lưới điện miền Bắc nên tham khảo, học tập các kinh
nghiệm quản lý dự án của các Ban quản lý dự án khác thuộc ngành điện như: Ban QLDA lưới điện- Tổng công ty điện lực TP Hồ Chí Minh, Ban QLDA lưới điện- Tổng công ty điện lực Hà Nội, Ban quản lý dự án cải tạo lưới điện 3 thành Phố Hà Nội- Hải Phòng- Nam Định. Các ban quản lý này thường xuyên phải quản lý những dự án có chi phí lớn, phạm vi rộng, địa bàn phức tạp, khối lượng công việc nhiều, công nghệ hiện đạị Bên cạnh đó, họ có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý dự án. Sau khi tham khảo, điều gì hay phù hợp và có thể áp dụng được tại Ban QLDA Lưới điện miền Bắc thì đó là điều rất tốt. Ví dụ Ban QLDA lưới điện – Công ty điện lực TP Hồ Chí Minh có quy trình quản lý dự án rất khoa học, thể hiện sự linh hoạt trong khâu quản lý, mặt khác lại phát huy được tinh thần trách nhiệm và sáng tạo của cán bộ nhân viên. Điều này hoàn toàn có thể tham khảo và áp dụng vào
Ban QLDA Lưới điện miền Bắc sao cho phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thực tế của Ban.