tạo và tuyển dụng lao động
a) Quy hoạch lại mạng lưới các cơ sở đào tạo
Sở Giáo dục - Đào tạo, sở Lao động Thương binh và Xã hội rà soát lại quy hoạch mạng lưới các cơ sở đào tạo, đại học, cao đẳng ,THCN và dạy nghề. Tăng cường công
tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động giáo dục đào tạo; trong đó chú trọng đến chất lượng dạy học của các cơ sở đào tạo ngoài công lập và các hình thức liên kết đào tạo.
Phát triển nguồn nhân lực là vấn đề lớn và thực hiện trong thời gian dài, các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các doanh nghiệp phải xây dựng quy hoạch và kế hoạch cụ thể; bố trí cán bộ có trình độ và năng lực thực hiện công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực thuộc lĩnh vực ngành, địa phương quản lý.
Quy hoạch, sắp xếp lại hệ thống giáo dục và đào tạo nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh theo hướng sau:
+ Mạng lưới cơ sở giáo dục: Đưa trường, lớp đến gần học sinh, tạo điều kiện thuận lợi nhất để học sinh đến trường, nhất là ở vùng nông thôn, các vùng núi cao.Nâng cấp, hiện đại hoá để đạt yêu cầu chuẩn hoá quốc gia về cơ sở vật chất và trang thiết bị trường học; nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục.
+ Mạng lưới các cơ sở đào tạo: Trên cơ sở Quy hoạch mạng lới các trường cao đẳng và đại học giai đoạn 2006-2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, các trường cao đẳng, đại học và cơ sở đào tạo khác trên địa bàn tỉnh cần được sắp xếp lại và phát triển theo hướng hiện đại, gắn với phương hướng phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và nhu cầu sử dụng của các cơ quan, doanh nghiệp. Đẩy mạnh hình thức tổ chức mở liên thông giữa các cấp bậc trình độ đào tạo, ngành nghề đào tạo và với bên ngoài với mạng lưới đào tạo của Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, vùng Trung du - miền núi Bắc Bộ, Vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung, các vùng khác trong nước và với quốc tế.
b) Bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý đào tạo NL Xác định yêu cầu bồi dưỡng nhà giáo là nhiệm vụ chiến lược của tỉnh trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực. Nhà giáo có quyền lợi và trách nhiệm được bồi dưỡng nâng cao trình độ.
+Tổ chức bồi dưỡng và ổn định đội ngũ giáo viên cốt cán cho các bậc mầm non, phổ thông của từng trường, từng huyện. Đội ngũ này tuyển từ những giáo viên có phẩm chất tốt, trình độ chuyên môn giỏi, trình độ đào tạo cao để phục vụ cho nhiệm vụ đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra và bồi dưỡng giáo viên.
+ Thực hiện đổi mới công tác bồi dưỡng thường xuyên từ chương trình, tài liệu đến phương thức tổ chức thực hiện. Thực hiện đổi mới phương thức tổ chức thực hiện
theo hướng thực sự tăng cường tính tự học, tự bồi dưỡng của người học, trách nhiệm của nhà trường và cơ quan quản lý giáo dục.
Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng giảng viên đại học, cao đẳng: bồi dưỡng các chuyên đề trong nước và ngoài nước cho đội ngũ giảng viên đại học, cao đẳng nhằm tiếp cận với tri thức và thành tựu khoa học công nghệ hiện đại của thế giới. Kết hợp chặt chẽ công tác bồi dưỡng giảng viên với công tác nghiên cứu khoa học và phục vụ sản xuất theo hướng đa kết quả nghiên cứu khoa học, phục vụ sản xuất thành một tiêu chí đào tạo, bồi dưỡng và đánh giá giảng viên.
+ Xây dựng và thực hiện quy hoạch đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đại học, bảo đảm đủ về số lượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đại học.Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm của giảng viên, tầm nhìn chiến lược, năng lực sáng tạo và tính chuyên nghiệp của cán bộ lãnh đạo, quản lý.
c) Đào tạo, bồi dưỡng gắn với nhu cầu thực tiễn công việc.
Việc đào tạo bồi dưỡng không chỉ trang bị cho nhân viên những kỹ năng nghề nghiệp mà điều này cũng chỉ ra rằng cơ quan, doanh nghiệp đang quan tâm và đầu tư vào họ và tạo điều kiện để họ sát cánh với cơ quan, doanh nghiệp. Nhờ đó nhân viên cũng cảm thấy được khuyến khích và có động lực hơn. Tuy nhiên, trên thực tế việc đào tạo thường được xem là không bắt buộc ở nhiều tổ chức vì người ta nghĩ đó là chi phí hơn là một sự đầu tư lâu dài trong sự phát triển nguồn nhân lực của đơn vị mình.
Do vậy, để hoạt động đầu tư này hiệu quả cao, các doanh nghiệp cần: + Xác định rõ đối tượng cần được đào tạo;
+ Xác định rõ kế hoạch đào tạo bao gồm: loại hình, chương trình, tổ chức tiến hành (nội bộ doanh nghiệp, cơ quan hoặc thuê ngoài) và kinh phí thực hiện.
Trên thực tế hình thức đào tạo được nhiều đơn vị, doanh nghiệp lựa chọn là đào tạo qua công việc. Hình thức này giúp học viên được tiếp cận và học hỏi trên công việc thực tế, giúp họ tích lũy kinh nghiệm làm việc ngay trong quá trình đào tạo.
Tổ chức các hội thảo, các diễn đàn công nghệ để các doanh nghiệp trao đổi và cập nhật thông tin về các công trình nghiên cứu khoa học, các sáng kiến, giải pháp kỹ thuật mới trên thế giới.
d) Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học trong dạy nghề; ứng dụng công nghệ, kỹ thuật hiện đại vào giảng dạy và sản xuất thực nghiệm
- Tỉnh cần bố trí một nguồn ngân sách hợp lý để đầu tư nâng cấp các trường trung cấp, cao đẳng đã được phê duyệt để các cơ sở này trợ thành các trung tâm nghiên cứu và ứng dụng khoa học kỹ thuật của tỉnh; xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm để triển khai các hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, kỹ thuật công nghệ với giảng dạy và doanh nghiệp.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách sử dụng và đãi ngộ các nhà nghiên cứu; tạo điều kiện để các nhà nghiên cứu được tham gia giảng dạy trong các trường chuyên nghiệp của tỉnh. Cần có chính sách khuyến khích, thu hút các nhà nghiên cứu ứng dụng nước ngoài tham gia hỗ trợ, nghiên cứu ứng dụng khoa học, kỹ thuật công nghệ mới vào các trường chuyên nghiệp và dạy nghề của tỉnh.
e) Đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động đào tạo
Nhằm đáp ứng nhu cầu về nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thì cần phải mở rộng các loại hình đào tạo, đẩy mạnh quyền tự chủ về nhiệm vụ, biên chế, tổ chức, tài chính cho các cơ sở đào tạo, có chính sách thu hút để các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp và Dạy nghề để đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân trong tỉnh.
Ngoài chỉ tiêu đào tạo do ngân sách Nhà nước cấp thì cần mở rộng chỉ tiêu đào tạo do người học đóng học phí hoặc do các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hợp đồng đào tạo, đào tạo theo mô hình liên kết, đặt hàng, tín chỉ, vừa học - vừa làm; đào tạo mới, đào tạo lại, đào tạo tại chỗ.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng có thể tự đào tạo hoặc tái đào tạo, hướng dẫn cho người lao động thêm theo ngành nghề sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đáp ứng nhu cầu trước mắt và lâu dài về nhân lực phục vụ sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
Tổng nhu cầu vốn để đầu tư phát triển nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011- 2020 vào khoảng 14.286 tỷ đồng, trong đó vốn để đầu tư cho đào tạo nhân lực là 5.113,4 tỷ đồng; vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất là 9.172,6 tỷ đồng.
Để thực hiện quy hoạch nhân lực theo đúng mục tiêu, định hướng đặt ra, các cơ sở đào tạo nghề, các trường cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh cần sự hỗ trợ của ngân
sách Trung ương, các nguồn vốn huy động hợp pháp khác, nhằm huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc các thành phần kinh tế trong và ngoài nước. Cụ thể:
+ Đối với các trường đào tạo nghề, đại học, cao đẳng công lập, nguồn vốn cho việc đào tạo nhân lực được trích từ nguồn chi thường xuyên của ngân sách nhà nước, nguồn thu của người học và nguồn vốn huy động hợp pháp khác. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Đối với các đào tạo nghề ngoài công lập, nguồn vốn cho việc đào tạo nhân lực được hỗ trợ một phần từ ngân sách nhà nước và chủ yếu từ nguồn thu của người học, nguồn vốn huy động từ nguồn xã hội hóa.
- Cụ thể:
+ Đối với trường đào tạo nghề, dự kiến phân nguồn cho nhu cầu đào tạo nhân lực theo tỷ lệ: NSNN khoảng 16-20% và huy động 80%.
+ Đối với các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập, nguồn vốn cho việc đào tạo nhân lực chủ yếu từ nguồn thu của người học và nguồn vốn huy động từ nguồn xã hội hóa.
+ Đối với các trường đại học, cao đẳng công lập, nguồn vốn cho việc đào tạo nhân lực được trích từ nguồn chi thường xuyên của ngân sách nhà nước, nguồn thu của người học và nguồn vốn huy động khác
- Giải pháp huy động vốn cho phát triển nhân lực
+ Đối với các trường cao đẳng nghề thuộc các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, các Bộ ngành đóng trên địa bàn nếu thành lập, đạt chuẩn kiểm định chất lượng, đào tạo từ một số nghề trọng điểm theo đơn đặt hàng của các doanh nghiệp, được hỗ trợ đầu tư theo quy định.
Đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư như các nguồn vốn để triển khai thực hiện các dự án liên quan đến Đại học Vinh được cấp từ ngân sách Nhà nước, vốn huy động từ các tổ chức hữu quan, các dự án tài trợ quốc tế và các nguồn thu hợp pháp của trường.
Các trường trung cấp chuyên nghiệp và các cơ sở đào tạo nghề chủ động hợp tác với các doanh nghiệp nhằm huy động nguồn vốn của các doanh nghiệp vào cơ sở vật chất của trường.
+ Khuyến khích các tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi để các trường ngoài công lập vay vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, đổi mới trang thiết bị dạy học và nâng cao chất lượng đào tạo, đặc biệt là nguồn vốn ưu đãi đầu tư vào phát triển ngành giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh.