C ỦA NHTM
3.1.1. Định hướng chung
NHNN Việt Nam đã có “Chiến lược phát triển ngành ngân hàng đến năm 2010, định hướng tới năm 2020”, trong đó, mục tiêu tổng quát phát triển các TCTD là “Cải cách căn bản triệt để và toàn diện hệ thống các TCTD theo hướng hiện đại, hoạt động đa năng để đạt trình độ phát triển trung bình tiên tiến trong khu vực ASSEAN với cấu trúc đa dạng về sở hữu, loại hình TCTD, có quy mô hoạt động lớn hơn, tài chính lành mạnh, đồng thời tạo nền tảng đến năm 2020 xây dựng được hệ thống các TCTD hiện đại, đạt trình độ phát triển tiên tiến trong khu vực châu Á, đáp ứng đầy đủ các chuẩn mực quốc tế về hoạt động ngân hàng, có khả năng cạnh tranh với các ngân hàng trong khu vực và trên thế giới”.
Thông báo kết luận số 191-TB/TW của Bộ chính trị về mục tiêu, giải pháp phát triển ngành NH đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, trong đó đã khẳng định sự nhất trí với mục tiêu tổng quát phát triển NHNN và các TCTD đến năm 2010, đồng thời nhấn mạnh đến một số nội dung sau:
+ “Tổ chức lại NHNN VN với cơ cấu và tính chất hoạt động như một NHTW hiện đại, hoạt động theo cơ chế thị trường định hướng XHCN, phù hợp với thông lệ quốc tế,…”.
+ Cơ cấu lại hệ thống NHTM, tạo cho NHTMQD có năng lực tài chính lành mạnh, hoạt động đa năng, nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh trong khu vực và trên thế giới, giữ vai trò chi phối trong thị trường tiền tệ nước ta.
+ Tiếp tục củng cố và phát triển vững chắc hệ thống quỹ tín dụng nhân dân và các NHTMCP trên cơ sở nâng cao năng lực tài chính và năng lực quản trị kinh doanh.
+ Phát triển các tổ chức tài chính phi ngân hàng nhằm đa dạng hoá hệ thống tài chính, đồng thời nâng cao vai trò kiểm soát, điều hành của NHTW đối với lĩnh vực này…”…
Đối với các NHTM, định hướng phát triển tập trung vào 4 nội dung chính:
Một là, nâng cao vai trò chủ lực của các NHTM NN và các NHTM có cổ phần chi phối của NN về quy mô hoạt động, năng lực tài chính, công nghệ, quản lý và hiệu quả kinh doanh, tạo điều kiện để các NHTM VN cùng với các NHTMCP trong nước giữ được vai trò nòng cốt, chi phối trong hệ thống ngân hàng Việt Nam;
Hai là, tiếp tục cơ cấu toàn diện các NHTM theo Đề án cơ cấu lại các NHTM NN và Đề án củng cố, chấn chỉnh các NHTMCP;
Ba là, từng bước cổ phần hoá các NHTM NN; cho phép các TCTD có tiềm lực tài chính, công nghệ, năng lực quản lý và uy tín mua cổ phần và tham gia quản trị, điều hành NHTM VN;
Bốn là, đổi mới căn bản cơ chế quản lý đối với các NHTM NN và các TCTD khác theo hướng các TCTD thực sự tự chủ, hoàn toàn chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh và hoạt động trong khuôn khổ pháp lý minh bạch, công khai, bình đẳng trên cơ sở tách bạch chức năng NHTW và quản lý Nhà nước của NHNN với chức năng kinh doanh của các TCTD.