Các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống thông tin gồm:
* Tăng cường ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác quản lý ựào tạo:
Như trên ựã nói, việc ựào tạo, bồi dưỡng ựội ngũ cán bộ làm công tác quản lý ựào tạo cần ựược chú trọng. Bên cạnh ựó, cần sắp xếp hợp lý các cán bộ làm công tác quản lý ựào tạo theo ựúng chuyên môn của họ nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt ựộng quản lý ựào tạo.
Với sự gia tăng nhanh chóng về số lượng sinh viên, phát triển ựa dạng các ngành và hệ ựào tạo tại trường đH lao ựộng xã hội cơ sở 2 hiện nay, cần thiết phải tăng cường thêm số lượng cán bộ cho công tác quản lý ựào tạo, bổ sung thêm các chức danh giáo vụ tại các khoa chuyên môn ựể phối hợp với bộ phận quản lý ựào tạo chuyên trách.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 69
* Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát trong các quy trình hoạt ựộng ựào tạo:
Kiểm tra ựánh giá kết quả học tập của sinh viên là một khâu rất quan trọng trong công tác ựào tạo và quản lý ựào tạo bậc ựại học. Kiểm tra ựánh giá không chỉ nhằm ựánh giá năng lực, trình ựộ nhận thức của sinh viên mà hơn thế nữa, nó tạo ra ựộng lực thúc ựẩy cả quá trình dạy và học. Thông qua kiểm tra ựánh giá, sinh viên ựiều chỉnh phương pháp học tập, giáo viên ựiều chỉnh phương pháp giảng dạy. Vì vậy, thường xuyên kiểm tra ựánh giá là một giải pháp hữu hiệu nâng cao hiệu quả quản lý ựào tạo.
Hiện nay, theo quy ựịnh của Bộ Giáo dục & đào tạo, các trường ựại học phải thành lập trung tâm khảo thắ và kiểm ựịnh chất lượng riêng ựể chuyên trách về khảo thắ và kiểm ựịnh chất lượng cho trường. Với ựiều kiện này, Nhà trường cần tách khâu khảo thắ và giảng dạy riêng rẽ, xây dựng trung tâm khảo thắ ựộc lập với các khoa, nơi tổ chức giảng dạy, ựể trung tâm này có những chuyên gia xây dựng ngân hàng câu hỏi thi cho từng môn học. đồng thời, bộ phận này cũng sẽ phụ trách luôn công tác làm ựề thi học kỳ ựánh giá kết quả học tập từng môn học mà sinh viên theo học ựúng với mục tiêu ựào tạo của từng môn, từng ngành ựể ựảm bảo tắnh khách quan và có tác ựộng tắch cực trong cải tiến chất lượng ựào tạo cũng như quản lý ựào tạo.
Về phân công nhiệm vụ phối hợp: Phòng đào tạo phối hợp với các Khoa/Bộ môn chuyên trách quản lý công tác giảng dạy. Trung tâm khảo thắ phối hợp với các Khoa/Bộ môn chuyên trách quản lý công tác kiểm tra ựánh giá. Tuy nhiên, công tác giảng dạy và kiểm tra ựánh giá không hoàn toàn ựộc lập với nhau và ngược lại, hai hoạt ựộng này có sự hỗ trợ lẫn nhau nhằm góp phần nâng cao chất lượng ựào tạo. Giảng viên dạy môn học có trách nhiệm kiểm tra ựánh giá thường xuyên và ựịnh kỳ, hướng dẫn và ựánh giá sinh viên thực hiện các chuyên ựề khóa luận tốt nghiệp nhằm ựảm bảo gắn kết hoạt ựộng dạy Ờ học với kiểm tra ựánh giá. Trung tâm có trách nhiệm theo dõi và thống kê báo cáo kết quả học tập của sinh viên, giúp Phòng đào tạo ựánh giá
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 70
việc hoàn thành mục tiêu ựào tạo và quản lý chất lượng giảng dạy. Phòng đào tạo cung cấp chương trình ựào tạo và thông báo cập nhật chương trình ựào tạo ựể Trung tâm khảo thắ xây dựng và cập nhật ngân hàng câu hỏi, ngân hàng ựề thi phù hợp với mục tiêu và nội dung chương trình ựào tạo.
* Hoàn thiện các quy ựịnh công khai thông tin về nội dung cũng như thời hạn:
Xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy ựịnh liên quan trong công tác quản lý ựào tạo thành một hệ thống văn bản mang tắnh ựồng bộ và thiết thực, tham chiếu cho mọi hoạt ựộng ựào tạo và quản lý ựào tạo.
Bên cạnh ựó, Nhà trường cũng cần xây dựng và ựưa vào phần mềm quản lý ựào tạo phù hợp với Quy chế và phương thức tổ chức ựào tạo và kiểm tra ựánh giá ựể nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các ựơn vị ựào tạo trong công tác kiểm tra ựánh giá. Theo ựó, tất cả các thủ tục từ ựăng ký dự kiểm tra, thông báo ựiểm, kết chuyển ựiểmẦ ựều ựược thực hiện nhanh chóng bằng phần mềm nối mạng giữa các ựơn vị, tiết kiệm thời gian chi phắ và hạn chế tối ựa các sai sót chủ quan.
* Xây dựng hệ thống báo cáo quản trị phù hợp với yêu cầu quản lý:
đơn vị cũng cần xây dựng hệ thống các báo cáo quản trị phù hợp với yêu cầu quản lý trong hoạt ựộng ựào tạo tại trường, ban hành quy ựịnh về biểu mẫu thống nhất cũng như các văn bản quy ựịnh về trách nhiệm lập, thời hạn lập và gửi báo cáo. Các bộ phận có liên quan có thể thực hiện việc báo cáo ựịnh kỳ qua mạng nội bộ một cách nhanh chóng và tiện lợi, giảm thiểu chi phắ và thời gian, giúp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng hoạt ựộng ựào tạo. 4.3.2.3. Hoàn thiện các thủ tục kiểm soát
Các giải pháp nhằm hoàn thiện thủ tục kiểm sát gồm:
* Xây dựng các quy trình công việc hoàn chỉnh
Trường đại học Lao ựộng Xã hội Cơ sở 2 ựã bước ựầu xây dựng các văn bản tham chiếu trong quá trình ựào tạo ựể phục vụ có hiệu quả công tác quản lý ựào tạo. Tuy nhiên, hoàn thiện hệ thống văn bản quy trình, quy ựịnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 71
trong công tác quản lý ựào tạo luôn là một giải pháp cần thiết ựể nâng cao hiệu quả quản lý ựào tạo. Không chỉ riêng Trường đại học Lao ựộng Xã hội Cơ sở 2 mà tất cả các Nhà trường ựều cần thực hiện hoàn thiện hệ thống văn bản nói trên thì công tác quản lý ựào tạo mới thực sự ựạt hiệu quả.
Các quy trình công việc là kim chỉ nam và là nền tảng ựể cán bộ giảng viên thống nhất thực hiện trong suốt quá trình ựào tạo ựại học của Nhà trường, ựồng thời giúp công tác quản lý ựào tạo diễn ra khoa học và ựạt hiệu quả cao. Xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy trình, quy ựịnh liên quan trong công tác quản lý ựào tạo thành một hệ thống văn bản mang tắnh ựồng bộ và thiết thực, tham chiếu cho mọi hoạt ựộng ựào tạo và quản lý ựào tạo.
Giải pháp cụ thể ựể xây dựng các quy trình công việc hoàn chỉnh:
- Tham khảo thực tiễn và văn bản thực hiện của một số Trường đại học trong cả nước.
- Căn cứ quy mô và thực trạng của Nhà trường, Phòng đào tạo chủ trì lập kế hoạch xây dựng hệ thống văn bản, phối hợp với các Phòng chức nămg và Khoa/Bộ môn, phân công dự thảo văn bản liên quan ựến chức năng nhiệm vụ của từng Phòng/Khoa.
- Phòng đào tạo tổng hợp trình Giám ựốc ban hành các loại văn bản. - Yêu cầu toàn thể cán bộ, giảng viên, sinh viên tuân thủ tuyệt ựối các quy trình, quy ựịnh, hướng dẫn ựã ban hành ựồng thời có chế tài xử lý ựối với các sai phạm trong quá trình thực hiện.
* Thực hiện các nguyên tắc kiểm soát:
Trong quá trình thực hiện công việc, luôn ựảm bảo nguyên tắc kiểm soát kép, tức là luôn có người kiểm tra công việc của người khác thực hiện. Thực hiện việc phân cấp quyền hạn, trách nhiệm rõ ràng, cụ thể và chỉ cho phép ựược thực hiện trong phạm vi quyền hạn ựã quy ựịnh, mọi trường hợp vượt quy ựịnh phải báo cáo cấp trên có thẩm quyền.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 72
đề cao vai trò của các cá nhân, tổ chức trong ựơn vị tham gia vào hoạt ựộng kiểm tra, kiểm soát nội bộ. Tuyệt ựối tránh không ựể xảy ra tình trạng tập trung quyền lực vào một bộ phận trong ựơn vị.
4.3.2.4. Một số giải pháp hỗ trợ khác:
Mục tiêu của giải pháp là ựảm bảo các ựiều kiện về nhân lực, tài lực và vật lực nhằm hỗ trợ các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý ựào tạo.
* Nâng cao chất lượng ựội ngũ giảng viên:
- Thứ nhất là tuyển chọn giảng viên ưu tú. Trường đại học có thế mạnh trong tuyển chọn cán bộ: những người giỏi do trường ựào tạo ra, Nhà trường hiểu họ rất rõ về thực tài của họ qua 5-6 năm ựào tạo trong trường và quyền tuyển chọn ựầu tiên thuộc về Nhà trường. Tuy nhiên, ngoài năng lực chuyên môn, còn cần chú ý ựến yêu cầu sư phạm (ngoại hình, tiếng nói, năng lực diễn ựạt, trình bày vấn ựềẦ) và lòng yêu nghề. để thu hút nhân tài, trường đại học cần thay ựổi chế ựộ lương và ựãi ngộ. Xếp thang lương theo học vị, học hàm cũng là một giải pháp hiệu quả, giúp thúc ựẩy những cán bộ trẻ mới ra trường tắch cực nỗ lực hơn và các cán bộ nhiều kinh nghiệm yên tâm hơn ựể cống hiến cho sự nghiệp và uy tắn của Nhà trường. Ngoài ra, ựể ựảm bảo chất lượng ựội ngũ cần chú ý tuyển chọn và xây dựng lực lượng cán bộ ựầu ựàn. đó là ựội ngũ Trưởng, Phó các khoa, bộ môn. để tận dụng nguồn lực này, Nhà trường có thể áp dụng giải pháp kéo dài tuổi làm việc và quản lý một cách thắch hợp.
- Thứ hai, chú trọng ựào tạo bồi dưỡng ựội ngũ cán bộ giảng viên. Nhà trường, bộ môn cần tạo ựiều kiện tối ựa ựể cán bộ giảng viên có cơ hội học tập, bồi dưỡng, nhất là nghiên cứu sâu hơn và giao lưu quốc tế. Có thể ựề xuất cơ quan Bộ chủ quản xem xét kết hợp với các trường xây dựng quỹ bồi dưỡng gi viên ựể nâng cao trình ựộ tiếng Anh cho cán bộ giảng dạy và tổ chức ựi tham quan học tập ngắn hạn ở nước ngoài. định kỳ, Nhà trường cần mở các lớp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ tại các bộ môn, có thể
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 73
mời giảng viên nước ngoài giảng chuyên ựề bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ giảng dạy trong nước. Ngoài ra, gắn nghiên cứu với ựào tạo là biện pháp quan trọng ựể ựào tạo cán bộ và nâng cao chất lượng giảng dạy. Cán bộ giảng dạy ựại học, ựặc biệt là dạy các môn chuyên môn mà không làm nghiên cứu khoa học thì chất lượng bài giảng sẽ không cao.
* đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phù hợp theo hướng hiện ựại hóa:
Ngày nay, với tốc ựộ phát triển của khoa học công nghệ, trường đại học muốn nâng cao chất lượng ựào tạo nói chung và hiệu quả quản lý nói riêng, cần có giải pháp ựầu tư cơ sở vật chất phù hợp, trang thiết bị học tập và giảng dạy ựầy ựủ, ựáp ứng nhu cầu ựào tạo và mục tiêu ựào tạo của Nhà trường. Một số yêu cầu cơ bản về trang thiết bị cần có như: máy chiếu, laptop, Phòng học tiếng Anh, xưởng thắ nghiệm, thực hànhẦ phải ựược ựáp ứng ựầy ựủ. Ngoài ra, thư viện của trường ựại học không thể chỉ dừng lại ở mức ựộ nơi sinh viên mượn tài liệu học tập, mà phải trở thành trung tâm thông tin tư liệu với các dịch vụ thông tin, các phòng ựọc mở, các phòng ựộc lập ựể sinh viên có thể học tập, làm việc theo nhóm, tổ chức các senimar. Ngoài ra, cần phải ựầu tư các khu thể thao, khu nghỉ ngơi giải trắ cho cán bộ và sinh viên ựể ựảm bảo thể chất.
Vì vậy, cần thiết phải ưu tiên các nguồn lực tài chắnh ựể ựầu tư cho cơ sở vật chất nhằm trang bị cho hệ thống các phòng học, phòng thực hành, thư viện và nhà làm việc ựạt tiêu chuẩn hiện ựại, ựáp ứng ựược yêu cầu ựào tạo cũng như là nền tảng cho việc tin học hóa hệ thống quản lý, nâng cao hiệu quả công tác KSNB và chất lượng ựào tạo.
* Nguồn lực tài chắnh phục vụ quản lý ựào tạo - hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chắnh tại ựơn vị:
Hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chắnh tại trường đại học Lao ựộng xã hội Cơ sở 2 theo hướng:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 74
+ Nâng cao vai trò quản lý tài chắnh kế toán tại ựơn vị, cập nhật văn bản chắnh sách chế ựộ kịp thời ựể vận dụng phù hợp.
+ Hoạch ựịnh nguồn thu tiềm năng và quản lý tốt các nguồn thu của ựơn vị: ngoài nguồn thu từ kinh phắ học tập của sinh viên và nguồn trắch từ ngân sách Nhà nước, Nhà trường cần chủ ựộng tìm kiếm nguồn tài trợ từ các doanh nghiệp, tổ chức thông qua liên kết ựào tạo, hỗ trợ tuyển dụng.
+ Xây dựng quy chế chi tiêu hợp lý, kiểm soát tốt các khoản chi, chú trọng ựến các khoản chi thanh toán cho hoạt ựộng giảng dạy, là hoạt ựộng chuyên môn quan trọng nhất tại ựơn vị, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phắ.
+ Giao quyền tự chủ về cho các khoa, trung tâm trong việc khoán chi, chủ ựộng tìm kiếm, khai thác và quản lý các nguồn thu trong khả năng, từ ựó làm gia tăng hiệu quả quản lý tài chắnh tại ựơn vị.
4.3.3. điều kiện và kế hoạch triển khai giải pháp
4.3.3.1. điều kiện triển khai giải pháp
Hệ thống KSNB ngày càng thể hiện vai trò quan trọng trong công tác quản lý các ựơn vị sự nghiệp công. đây chắnh là công cụ hữu hiệu trong công tác quản lý, giúp ựơn vị ngăn ngừa, phát hiện rủi ro, bảo vệ tài sản của ựơn vị và ựảm bảo sự tin cậy về hệ thống thông tin trong ựơn vị. điều này giúp nhà trường giảm thiểu ựược rủi ro trong quá trình hoạt ựộng, ựảm bảo ựộ tin cậy của các thông tin nội bộ, hơn nữa còn giúp nhà lãnh ựạo ựưa ra những quyết ựịnh phù hợp nhất với ựiều kiện của ựơn vị mình. Trước yêu cầu của sự phát triển, nhà trường phải tự tồ chức và hoàn thiện hệ thống KSNB của mình nhằm ựáp ứng yêu cầu quản lý của Nhà nước cũng như của toàn xã hội.
Tuy nhiên, mức ựộ hoàn thiện ựến ựâu, các giải pháp có ựược thực hiện có hiệu quả hay không tùy thuộc vào ựiều kiện hết sức quan trọng Ờ ựó là nhận thức của lãnh ựạo nhà trường. đây là yếu tố quyết ựịnh hiệu quả của hệ thống KSNB. Vì vậy, ựể nhà trường phát triển bền vững, lãnh ựạo ựơn vị cần có nhận thức toàn diện về vai trò cũng như phương pháp xây dựng và vận
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 75
hành hệ thống KSNB hiệu quả. Từ ựó, lãnh ựạo nhà trường sẽ xây dựng cho mình những kế hoạch ngắn hạn và chiến lược dài hạn phù hợp ựể hoàn thiện hệ thống KSNB của ựơn vị mình.
Nhà lãnh ựạo cần phải:
+ Sẵn sàng thay ựổi và ựón nhận cái mới, mạnh dạn áp dụng vào thực tiễn tại nhà trường.
+ Mạnh dạn trong vấn ựề ựầu tư xây dựng hệ thống thông tin, ựầu tư cho cơ sở vật chất và tin học hóa công tác quản lý.
+ Coi nhân tố con người là trung tâm của sự phát triển.
Bên cạnh ựó, tắnh hữu hiệu của hệ thống KSNB còn tùy thuộc rất nhiều vào chắnh những cán bộ giảng viên của nhà trường, là những người thực thi các chắnh sách, các giải pháp về tổ chức hệ thống KSNB. Do vậy, tất cả cán bộ giảng viên của ựơn vị phải nhận thức ựược vai trò vai trò, tác dụng của KSNB ựối với công tác quản lý ựơn vị. Có như vậy, các giải pháp hoàn thiện hệ thống KSNB mới ựi vào thực tiễn, ựược mọi người ủng hộ. Từ ựó, hệ