- Quy trỡnh xử lý những chỗ làm trống gồm 9 bước:
2.1.2. Thực trạng tổ chức hoạt động tư vấn nghề và giới thiệu việc làm.
Thực trạng chung về hoạt động tư vấn nghề ở nước ta, theo tỏc giả Đặng Danh Ánh, “cũn rất sơ khai, thiếu cơ sở lý luận, khụng cú cơ sở vật chất kỹ
thuật, khụng cú đội ngũ chuyờn gia tư vấn được đào tạo cơ bản, khụng cú phương phỏp và kỹ thuật tư vấn” [24, tr.135]
2.1.2.1 Sơ bộ về quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển mạng lưới Trung tõm dạy nghề và giới thiệu việc làm.
Vào cuối những năm 80, để đỏp ứng nhu cầu cấp thiết về việc làm và phỏt triển nguồn lao động do quỏ trỡnh chuyển đổi nền kinh tế hoạt động theo cơ chế thị trường định hướng XHCN, tại một số cỏc thành phố lớn (Hà Nội, Thành phố Hồ Chớ Minh…) đó bắt đầu manh nha hỡnh thành cỏc Trung tõm, Văn phũng dạy nghề và giới thiệu việc làm. Đõy chớnh là tiền đề đầu tiờn cho sự ra đời và phỏt triển của hệ thống Trung tõm giới thiệu việc làm ở Việt Nam. Ngày 11 thỏng 04 năm 1992, Nghị quyết 120 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chớnh phủ) được ban hành, đó tạo điều kiện về mặt phỏp lý cho sự phỏt triển của hệ thống này. Kể từ đú, cỏc Trung tõm dịch vụ việc làm đó khụng ngừng phỏt triển nhanh chúng cả về số lượng và chất lượng. Từ cỏc Văn phũng chỉ hoạt động dịch vụ mụi giới việc làm và dạy nghề, đờn nay Trung tõm giới thiệu việc làm là đơn vị độc lập về mặt tổ chức, cú bộ mỏy cỏc phũng, ban, bộ phận để thực hiện 4 nhiệm vụ chớnh là: (1) tư vấn nghề, việc làm; (2) giới thiệu việc làm và cung ứng lao động; (3) thu thập, phổ biến thụng tin thị trường lao động; và (4) dạy nghề theo quy định của phỏp luật, với nhiều phương thức, hỡnh thức hoạt động đa dạng.
Hệ thống Trung tõm giới thiệu việc làm đúng vai trũ quan trọng đối với sự phỏt triển của thị trường lao động ở Việt Nam: 1) là cầu nối giữa người lao động
47
cần tỡm việc làm và người sử dụng lao động cần tuyển lao động, giỳp người lao động và người sử dụng lao động thỏa món nhu cầu về việc làm, nguồn nhõn lực một cỏch nhanh chúng và phự hợp; 2) là địa chỉ tin cậy tư vấn cho người lao động về nghề nghiệp, việc làm, tự tạo việc làm, quan hệ lao động; và 3) làm điểm quan sỏt, thu thập và cung ứng cỏc thụng tin liờn quan đến hoạt động và phỏt triển của thị trường lao động cho cỏc đối tượng cú nhu cầu.
Tớnh đến thời điểm 01/07/2006 [15], đó cú 170 Trung tõm giới thiệu việc làm đang thành lập và hoạt động trờn khắp cả nước, trong đú cú 73 Trung tõm giới thiệu việc làm do Chủ tịch UBND Tỉnh/Thành phố trực thuộc Trung ương ra Quyết định thành lập; 97 Trung tõm do Thủ trưởng của Bộ, ngành Trung ương, tổ chức chớnh trị- xó hội ra Quyết định thành lập.
2.1.2.2. Thực trạng tổ chức hoạt động.
Đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc tư vấn nghề và giới thiệu việc làm.
số lượng và chất lượng đó dần được nõng lờn. Nếu như năm 1998, số lao động bỡnh quõn của 1 Trung tõm giới thiệu việc làm là 12,3 người thỡ đến năm 2003, con số này là 20,9 người, đến thời điểm 01/07/2006, con số này là 23,2 người. Số lượng cỏn bộ qua đào tạo ngày một tăng. Năm 2003, cú 24,56% cỏn bộ của Trung tõm cú trỡnh độ đại học trở lờn thỡ đến năm 2006, con số này là trờn 31%. Số cỏn bộ chưa qua đào tạo giảm từ 37,67% năm 2003 xuống cũn 30,1% năm 2006 [15].
Cơ sở vật chất trang thiết bị.
Cỏc Trung tõm đó được địa phương, cơ quan chủ quản và Bộ Lao động, Thương binh và Xó hội quan tõm đầu tư về cơ sở vật chất, địa điểm, nhà xưởng, trang thiết bị để phục vụ cho hoạt động tư vấn nghề, việc làm, giới thiệu việc làm và cung ứng lao động, cung cấp thụng tin thị trường lao động và dạy nghề. Nguồn đầu tư cho cỏc Trung tõm từ Chương trỡnh Mục tiờu Quốc gia về việc làm [15].
Kết quả hoạt động.
Cỏc Trung tõm đó đúng gúp tớch cực vào cụng tỏc giải quyết việc làm cho người lao động. Theo bỏo cỏo của Vụ Lao động- Việc làm Bộ Lao động, Thương binh và Xó hội [15], trong giai đoạn 1990-2005, cỏc Trung tõm đó tư vấn nghề và việc làm cho trờn 3 triệu lượt người, giới thiệu việc làm và cung ứng lao động cho khoảng 2,5 triệu lao động, đào tạo nghề ngắn hạn gắn với tạo việc làm cho khoảng 1,8 triệu lao động. Đặc biệt, vai trũ quan sỏt, thu thập và cung cấp thụng tin thị trường lao động phục vụ cỏc cơ quan quản lý nhà nước, cỏc doanh nghiệp, người lao động và cỏc cơ sở giỏo dục, đào tạo đó phỏt triển mạnh mẽ. Ước tớnh trong giai đoạn 1998-2005, cỏc Trung tõm đó cung ứng thụng tin thị trường lao động khoảng 1 triệu lượt cho cỏc đối tượng cú nhu cầu. Nhiều Trung tõm, địa phương và doanh nghiệp đó xõy dựng Website về giới thiệu việc làm (xin xem thờm phụ lục 4). Một số Trung tõm đó tớch cực tham
gia vào dự ỏn xõy dựng vận hành Website Người tỡm việc- Việc tỡm người của Bộ Lao động, Thương binh và Xó hội, duy trỡ và sử dụng phần mềm dịch vụ việc làm của Dự ỏn Việt – Mỹ, cung cấp thụng tin thị trường lao động lờn Website dịch vụ việc làm ESS.
Bờn cạnh đú, cỏc Trung tõm cũn tớch cực, chủ động tổ chức và tham gia cỏc hoạt động phỏt triển thị trường lao động dưới phương thức Hội chợ việc làm, ngày tuyển dụng, phiờn chợ việc làm, sàn giao dịch việc làm v.v…
Cỏc nước trong khu vực, như Nhật Bản, Hàn Quốc (xin xem thờm phụ lục 5), Thỏi Lan v.v… nếu như cụng tỏc tư vấn, giới thiệu việc làm, tuyển dụng,
tỡm việc thụng qua mạng Internet đó trở thành điều khụng xa lạ thỡ ở Việt Nam hỡnh thức này vẫn cũn mới mẻ, và chỉ chiếm tỷ phần khoảng 20% [15]. Tuy nhiờn, đú cũng được xem là một bước tiến vượt bậc của thị trường lao động Việt Nam.
Những trang Web sau đó trở thành địa chỉ quen thuộc với hàng ngàn cơ hội việc làm, vị trớ tuyển dụng được đăng mỗi ngày:
49 http://www.kiemviec.com http://www.cohoivieclam.com http://www.jobsvietnam.com.vn Chỉ tiờu Đơn vị tớnh Kết quả năm 2005 Kết quả 6 thỏng đầu năm 2006 1. Tổng số ngƣời đƣợc tƣ vấn Ngƣời 573.875 301.545 1.1. Nữ Người 292.419 153.652
1.2. Tư vấn việc làm Người 340.937 179.147
1.3. Tư vấn nghề Người 232.938 122.398