a. Xác định mục tiêu đào tạo: Hàng năm, căn cứ vào các công việc thực tế phát sinh cần có ngƣời chuyên môn cao đảm nhiệm, các công ty thành viên của VINASHIN xác định đƣợc mục tiêu đƣa cán bộ tham gia vào các chƣơng trình đào tạo[26,27].
b. Lựa chọn đối tượng đào tạo: Cán bộ, ngƣời lao động thuộc Tập đoàn đƣợc cử đi đào tạo phải đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn sau [26, 27, 28]:
65
+ Nằm trong quy hoạch sử dụng lao động của đơn vị (những ngƣời này thuộc diện sắp xếp bố trí theo kế hoạch dài hạn về phát triển nhân lực của mỗi đơn vị để tạo ra cơ cấu lao động hợp lý, bảo đảm nguồn nhân lực phát triển kịp thời, đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển sản xuất và kinh doanh của Tập đoàn).
+ Theo yêu cầu bố trí vào chức danh lao động (phải đào tạo bổ sung kiến thức cho những ngƣời còn thiếu so với tiêu chuẩn)
+ Theo yêu cầu chuyển đổi chức danh của đơn vị (hoặc chuyển nghề cho những ngƣời phù hợp với yêu cầu sử dụng lao động của đơn vị).
+ Cán bộ, ngƣời lao động đƣợc cấp có thẩm quyền cử đi đào tạo phải có “cam kết đào tạo” chấp hành đầy đủ các quy định trong Quy chế đào tạo hiện hành của Tập đoàn.
c. Xác định nội dung đào tạo
Với đặc trƣng là ngành công nghiệp nặng, khối lƣợng doanh nghiệp và cán bộ công nhân viên lớn nên việc xác định nội dung đào tạo của VINASHIN chủ yếu tập trung vào đào tạo ngắn hạn các kỹ năng cho ngƣời lao động, trong đó đào tạo về kỹ thuật chiếm trên 70%, đào tạo về quản lý và các kỹ năng khác là gần 30%. 0 50 100 150 200 250 300
Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Đào tạo chuyên ngành dài hạn Đào tạo chuyên ngành ngắn hạn Đào tạo kỹ năng mềm ngắn hạn Đào tạo bồi dưỡng lý luận chính trị
Hình 2.2: Nhu cầu đào tạo của VINASHIN
66
• Đào tạo dài hạn áp dụng đối với Đại học và sau Đại học trong nƣớc và ở nƣớc ngoài. Riêng với đào tạo sau đại học tại nƣớc ngoài chỉ áp dụng với cán bộ quản lý về mảng kỹ thuật.
• Đào tạo ngắn hạn áp dụng đối với đào tạo các kỹ năng. Bắt đầu từ năm 2008, khi mà dự án đào tạo với chính phủ Nauy chính thức đƣợc triển khai thì các nội dung đào tạo của VINASHIN đa dạng và phong phú hơn. Dự án đào tạo đƣợc triển khai theo nhu cầu đào tạo thực tế tại các doanh nghiệp trong hệ thống của Tập đoàn theo sự đánh giá của các đơn vị và Ban quản lý dự án, chính vì vậy nội dung đào tạo là rất thiết thực và bổ sung đƣợc nhiều kiến thức mới kể cả về kỹ thuật lẫn quản lý đóng tàu.
• Đào tạo, bồi dƣỡng lý luận chính trị và Quản lý Nhà nƣớc. Theo đề nghị của các cấp ủy Đảng, Tập đoàn sẽ phối hợp tổ chức cử cán bộ tham dự các lớp đào tạo, bồi dƣỡng lý luận chính trị nhằm nâng cao phẩm chất chính trị và quán triệt các Nghị quyết, chủ trƣơng, đƣờng lối lãnh đạo của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc cho cán quản lý từ cấp Phó Ban trở lên [26,27].
d. Xác định phương pháp đào tạo
Hiện nay, VINASHIN áp dụng các phƣơng pháp đào tạo đối với cán bộ quản lý nhƣ sau:
- Luân chuyển, thuyên chuyển công việc: Do đặc thù của các đơn vị
đóng tàu và công nghiệp nặng là kỹ thuật ít thay đổi hoặc nếu thay đổi chỉ thay đổi các phần cơ bản. Đối với mỗi dự án mới tại một đơn vị, VINASHIN thƣờng luân chuyển các cán bộ quản lý lành nghề từ các dự án cũ sang các đơn vị này để tạo quy trình, quy chuẩn và hƣớng dẫn các đội ngũ kỹ thuật thực hiện công việc.
- Đào tạo tập trung: Tại VINASHIN, hình thức này cũng đƣợc áp
67
hợp với các trƣờng đại học lớn trong nƣớc nhƣ Đại học Bách Khoa Hà Nội, Đại học Hàng hải, Đại học giao thông, Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội để đào tạo tập trung một số các cán bộ quản lý về kỹ thuật và kinh tế. Ngoài ra tại Miền Bắc, Trung, Nam hàng năm đều triển khai đào tạo tập trung đối với các lớp ngắn hạn trong dự án đào tạo với chính phủ Nauy [26,27].
- Hội thảo, chuyên đề:
Phƣơng pháp này sử dụng rất phổ biến trong VINASHIN. Tập đoàn đã thành lập một Ban chuyên để nghiên cứu khoa học và công nghệ. Ban này có nhiệm vụ kết hợp với Viện khoa học Công nghiệp tàu thủy, các trƣờng đại học và các Đơn vị thành viên để tiến hành nghiên cứu ứng dụng các kỹ thuật mới trong đóng tàu hoặc nghiên cứu thực nghiệm tại Viện khoa học. Đối với mỗi đề tài nghiên cứu, sau khi nghiên cứu thực nghiệm đều tổ chức các buổi hội thảo, tham luận để trao đổi, học hỏi, nâng cao hiểu biết cập nhật kiến thức đƣa ra các giải pháp tối ƣu. Hầu hết các chuyên đề nghiên cứu đều đƣợc thực hiện trƣớc khi đóng một lô tàu mới hoặc áp dụng kỹ thuật mới nên đều rất bổ ích, thiết thực, do đó tạo đƣợc sự quan tâm và thu hút sự tham gia của nhiều cán bộ quản lý, các kỹ sƣ, nhà quản lý đóng tàu và nhiều nhà khoa học[26,27].
e. Chi phí và nguồn lực cho Đào tạo
Hàng năm VINASHIN đều trích quỹ cho đào tạo, nghiên cứu và phát triển. Đối với đào tạo, thì nguồn kinh phí đƣợc trích từ doanh thu của Tập đoàn và đƣợc coi nhƣ là một khoản chi phí thƣờng xuyên. Đối với nghiên cứu và phát triển, thì ngoài nguồn của Tập đoàn còn có nguồn của các Đơn vị thành viên và từ ngân sách Nhà nƣớc. Tập đoàn sẽ trả toàn bộ chi phí khóa học nếu ngƣời học đúng theo đáp ứng đủ các điều kiện theo quy chế đào tạo, nếu trong trƣờng hợp ngƣời học chƣa đáp ứng đủ các điều kiện thì tùy trƣờng hợp có thể đƣợc Tập đoàn hỗ trợ 100% học phí hoặc 50% học phí. Theo đề án phát triển nguồn nhân lực của VINASHIN năm 2000 thì hàng năm sẽ đào tạo
68
khoảng 200 đến 300 ngƣời với chi phí cho mỗi ngƣời bình quân khoảng 1 triệu đồng.
Tuy nhiên, năm 2007 VINASHIN và chính phủ Na-Uy đã ký kết hợp đồng hợp tác về đào tạo nguồn nhân lực trong ngành đóng tàu với tổng số tiền là 60 tỷ đồng, trong đó Chính phủ Na-Uy là 34 tỷ đồng, các nhà tài trợ là 22, 5 tỷ đồng và VINASHIN là 3,5 đồng tỷ đồng. Dự án sẽ tổ chức đào tạo tại Miền Bắc, Miền Trung và Miền Nam với đội ngũ giảng viên của chính phủ Nauy cử sang và một số tổ chức đào tạo trong nƣớc. Đây là một trong những dự án đào tạo nhân lực cho ngành đóng tàu lớn nhất của Việt Nam từ trƣớc tới nay, khẳng định vai trò và vị thế của ngành đóng tàu Việt Nam trên thị trƣờng thế giới và cũng là một cơ hội lớn cho VINASHIN có thể tiếp cận đƣợc với những kiến thức mới về quản lý, kỹ thuật đóng tàu hiện đại của thế giới [26,27].
Có thể khái quát chi phí đào tạo của VINASHIN qua bảng sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 2.5: Chi phí đào tạo nhân lực của VINASHIN qua các năm
Chỉ tiêu Đơn vị tính 2007 2008 2009
Tổng chi phí ĐTPTNNL
+ VINASHIN (dự án đào tạo và đào tạo thƣờng xuyên) + Chính phủ Nauy và các Nhà tài trợ khác Tỷ đồng 0,350 0,35 0,35 35,6 tỷ 0,12 35,48 10,18 0,38 9,8
Tổng số lao động đƣợc đào tạo Ngƣời 591 1.587 360 Số cán bộ quản lý đƣợc đào tạo Ngƣời 131 367 124 Mức chi phí đào tạo bình quân/ lao
động đƣợc đào tạo
Triệu đồng/ ngƣời
0,529 22,432 28,277
69
Năm 2007 chi phí đào tạo là 350 triệu đồng, trong đó chủ yếu là chi phí đào tạo cho các khóa học ngắn hạn, số lƣợng cán bộ quản lý đƣợc đào tạo là 56/591 ngƣời. Chi phí đào tạo bình quân cho 1 học viên là 529 triệu đồng/ học viên, chủ yếu là từ nguồn của Tập đoàn.
Năm 2008, khi mà dự án đào tạo với chính phủ Nauy chính thức đƣợc triển khai, thì chi phí đào tạo là 35,6 tỷ đồng với số lƣợng ngƣời đào tạo lên tới 1587 ngƣời trong đó có 367 cán bộ quản lý. Chi phí bình quân cho 1 học viên là 22,432 triệu đồng/ học viên, trong đó chủ yếu là tiền của Dự án đào tạo [26,27].
Năm 2009, tiếp tục triển khai dự án đào tạo với chính phủ Nauy, chi phí đào tạo là 10,8 tỷ đồng với số lƣợng ngƣời lao động đƣợc đào tạo là 360 ngƣời trong đó 20% chi phí dành cho cán bộ quản lý. Chi phí bình quân cho một học viên là 28,2 triệu đồng/ học viên.
Dƣới đây là kế hoạch đào tạo năm 2010 và các năm tiếp theo dự án nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam”
Bảng 2.6: Kế hoạch đào tạo năm 2010 và các năm tiếp theo của dự án
STT Tên khóa đào tạo Đối tƣợng Số lƣợng Nội dung Địa điểm Năm 2010
1 Kỹ thuật thi công; Cán bộ kỹ thuật các Nhà máy 500 Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hải Phòng Hà Nội Đà Nẵng Tp. HCM 2 Nguyên vật liệu; Cán bộ kỹ thuật, cơ
sở các Nhà máy
3
Quy trình quản lý dự án đóng tàu
hiện đại và kỹ thuật đo đạc trên
mô hình bể thử
Các cán bộ quản lý kiêm kỹ thuật viên trƣởng của các Dự án đóng tàu trong toàn bộ Tập đoàn
70
Năm tiếp theo
1 MBA mini Lãnh đạo các đơn vị 300 Nâng cao kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp Hải Phòng Hà Nội Đà Nẵng Tp. HCM 2 Quản trị tài chính 3 Quản trị nhân sự 4 Quản trị dự án đầu tƣ
5 Tái cấu trúc doanh nghiệp.
Nguồn: Báo cáo cuối năm của Vinashin năm 2007-2009 2.2.2.3. Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo.
Hiện nay, VINASHIN áp dụng các loại hình đào tạo đối với cán bộ quản lý nhƣ sau:
- Đào tạo tại nơi làm việc đối với cán bộ quản lý
Luân chuyển, thuyên chuyển công việc: Do đặc thù của các đơn vị đóng tàu và công nghiệp nặng là kỹ thuật ít thay đổi hoặc nếu thay đổi chỉ thay đổi các phần cơ bản. Đối với mỗi dự án mới tại một đơn vị, VINASHIN thƣờng luân chuyển các cán bộ quản lý lành nghề từ các dự án cũ sang các đơn vị này để tạo quy trình, quy chuẩn và hƣớng dẫn các đội ngũ kỹ thuật thực hiện công việc. Năm 2008, toàn bộ số cán bộ quản lý đƣợc điều chuyển trong các đơn vị là 200 cán bộ, chiếm 30% tổng số cán bộ đƣợc luân chuyển trong toàn tập đoàn [26,27]. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
71 0 20 40 60 80 100 120
Thăng chức Chuyển đơn vị Chuyển dự án
Tổ trưởng, nhóm trưởng Quản đốc phân xưởng Trưởng/ phó phòng kỹ thuật
Hình 2.3.: Đào tạo tại nơi làm việc của VINASHIN từ năm 2007- 2008
Nguồn: Tổng hợp từ Báo cuối năm 2007-209 của Vinashin
- Đào tạo tập trung: Tại VINASHIN, hình thức này cũng đƣợc áp dụng rộng rãi với nhiều đối tƣợng khác nhau. Hiện tại VINASHIN đang kết hợp với các trƣờng đại học lớn trong nƣớc nhƣ Đại học Bách Khoa Hà Nội, Đại học Hàng hải, Đại học giao thông, Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội để đào tạo tập trung một số các cán bộ quản lý về kỹ thuật và kinh tế. Ngoài ra tại Miền Bắc, Trung, Nam hàng năm đều triển khai đào tạo tập trung đối với các lớp ngắn hạn trong dự án đào tạo với chính phủ Nauy.
- Đào tạo ngoài nơi làm việc:
Hội thảo, chuyên đề: Phƣơng pháp này sử dụng rất phổ biến trong VINASHIN. Tập đoàn đã thành lập một Ban chuyên để nghiên cứu khoa học và công nghệ với 20 chuyên viên. Ban này có nhiệm vụ kết hợp với Viện khoa học Công nghiệp tàu thủy, các trƣờng đại học, các đối tác và các Đơn vị thành viên để tiến hành nghiên cứu ứng dụng các kỹ thuật mới trong đóng tàu hoặc nghiên cứu thực nghiệm tại Viện khoa học. Riêng trong năm 2008, Ban Khoa học công nghệ của Tập đoàn đã tổ chức thành công 4 buổi hội thảo chuyên đề
72
về các lĩnh vực nhƣ: Kỹ thuật thi công; nguyên vật liệu; Quy trình quản lý dự án đóng tàu hiện đại và kỹ thuật đo đạc trên mô hình bể thử cho các cán bộ quản lý kiêm kỹ thuật viên trƣởng của các Dự án đóng tàu trong toàn bộ Tập đoàn của Tập đoàn thu hút 500 ngƣời tham gia.
Đối với mỗi đề tài nghiên cứu, sau khi nghiên cứu thực nghiệm đều tổ chức các buổi hội thảo, tham luận để trao đổi, học hỏi, nâng cao hiểu biết cập nhật kiến thức đƣa ra các giải pháp tối ƣu. Hầu hết các chuyên đề nghiên cứu đều đƣợc thực hiện trƣớc khi đóng một lô tàu mới hoặc áp dụng kỹ thuật mới nên đều rất bổ ích, thiết thực, do đó tạo đƣợc sự quan tâm và thu hút sự tham gia của nhiều cán bộ quản lý, các kỹ sƣ, nhà quản lý đóng tàu và nhiều nhà khoa học.
Ban Tổ chức Cán bộ- phòng đào tạo báo cáo kế hoạch đào tạo lên cho Ban lãnh đạo Tập đoàn xem xét phê duyệt. Tập đoàn quyết định hỗ trợ kinh phí đào tạo cho các nhân viên đƣợc đào tạo theo quy định. Song mức phí chi cho đào tạo bình quân một lao động còn hạn chế, chủ yếu ngƣời lao động muốn đƣợc đào tạo phải tự lo kinh phí để đảm bảo hoạt động đào tạo đƣợc thực thi hiệu quả có chất lƣợng. Và do VINASHIN luôn đặt ra những yêu cầu khắt khe trong việc lựa chọn giáo viên giảng dạy nên các giảng viên đều là những chuyên gia, giáo viên có trình độ đại học trở lên, có kinh nghiệm lâu năm trong các lĩnh vực chuyên môn, đến từ các trƣờng chính quy hay các trung tâm đào tạo.
Tập đoàn luôn theo dõi sát sao tiến độ đào tạo và sẵn sàng thay đổi khi cần thiết. Số lƣợng và cơ cấu học viên đƣợc duy trì đầy đủ, đều đặn, cơ sở vật chất cùng các phƣơng tiện giảng dạy đƣợc cung cấp trang bị đáp ứng kịp thời cho việc dạy và học. Kết quả công tác đào tạo từ năm 2007 đến năm 2009 cụ thể nhƣ sau:
73
a. Đào tạo do Tập đoàn tổ chức
Bảng 2.7: Các khóa học do Tập đoàn tổ chức
STT Tên khóa đào tạo Đối tƣợng Số lƣợng Nội dung Địa điểm I Ngắn hạn 1 Luật thƣơng mại Mỹ Ban Pháp chế Tập đoàn 3 CBQL Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hà Nội (2007) 2 Hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu Phụ trách kinh doanh, dự án 30 CBQL/ 244 học viên Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hải Phòng, Hà Nội, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh (2007) 3 Quản lý dự án Phụ trách sản xuất, kinh doanh, dự án 25 CBQL Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hà Nội (2007) 4 Chứng khoán Bộ phận đổi mới, tổ chức doanh nghiệp 1CBQL/ 2 học viên Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hà Nội (2007) 5 Giám sát thi công xây dựng công trình Ban Giám định 3 CBQL Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hà Nội (2007) 6 Quản lý tài chính Phụ trách kế toán 46 CBQL/ 75 học viên Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hà Nội (2007) 7 Định giá xây dựng Ban Giám định, Cán bộ các Công ty xây dựng 5 CBQL/45 học viên Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hà Nội (2008)
74 8 Kiểm toán,
kiểm soát nội bộ
Ban kiểm soát, kiểm toán Tập đoàn 3 CBQL Nâng cao tri thức nghề nghiệp Hà Nội (2009) 9 Đàm phán và ký kết hợp đồng
Ban kinh doan
đối ngoại 2 CBQL Kỹ năng nghề nghiệp Hà Nội (2009)