VỚI NƯỚC NGOÀI NGÀNH VIỄN THÔNG
3.2.1. Tiếp tục hoàn thiện các Luật pháp, chính sách và quy định liên quan đến quản lý tài chính doanh nghiệp liên doanh với nước ngoà
đến quản lý tài chính doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài
Các Luật pháp, chính sách quy định của Nhà nước liên quan đến quản lý tài chính là nhân tố rất quan trọng đối với quản lý tài chính của DN nói chung và của DNLD với nước ngoài nói riêng. Do vậy, Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện các Luật pháp và chính sách này dựa trên các quan điểm sau:
- Tạo điều kiện thuận lợi để thiết lập cơ chế tự chủ tài chính đối với mọi loại hình DN trong việc tạo lập, quản lý và sử dụng mọi nguồn vốn, phân
phối thu nhập và trích lập các quỹ.
Hoạt động tài chính của DNLD cơ bản là chủ động, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính và hoạt động kinh doanh của mình theo pháp luật. Nhà nước quản lý thông qua các công cụ luật và chính sách khuyến khích như thuế và các ưu đãi khác…
- Xóa bỏ cơ chế phân biệt đối sử giữa DNNN với các DN thuộc các thành phần kinh tế khác, chuyển sang cơ chế tài trợ theo lĩnh vực, theo mặt hàng… góp phần thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội theo định hướng chiến lược của Nhà nước.
Quan điểm này đòi hỏi tự do hóa hoạt động tài chính. Khi hoạt động tài chính được tư do hóa sẽ khuyến khích mọi nguồn vốn lưu chuyển đến bất cứ đâu, nơi nào thu được hiệu quả cao nhất, tùy thuộc vào nhà đầu tư mà không gặp sự ngăn cản phi kinh tế nào. Trong tự do hóa tài chính, lãi suất phải do thị trường quyết định, phụ thuộc vào cung cầu đầu tư, mức tiết kiệm và thu nhập trong nền kinh tế quốc dân. Lãi suất phải thực dương mới thúc đẩy người đi vay đầu tư có hiệu quả, nhờ đó mà tăng hiệu quả của toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Chính sách thuế cần phải thực hiện công bằng đối với mọi loại hình DN; tuy nhiên cũng phải có sự ưu đãi thuế đối với một số lĩnh vực cần sử dụng khoa học - công nghệ hiện đại, như lĩnh vực Viễn thông… Chính sách thuế về sử dụng đất đai với mức thuế đã thay đổi theo khung giá đất thị trường và với tỷ giá hối đoái mới đang là một khó khăn cho các DNLD; Nhà nước Trung ương và các địa phương cần nghiên cứu, thị sát tình hình để có những điều chỉnh phù hợp, tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho các DNLD yên tâm phát triển SXKD. Nhà nước cũng cần sửa đổi, bổ sung một số khoản chi phí được tính vào chi phí hợp lý khi xác định thu nhập chịu thuế, như về quy định khấu hao TSCĐ, chi phí về tiền công, tiền ăn giữa ca, các khoản mang tính chất tiền lương, tiền thưởng…
- Các DN rơi vào tình trạng không còn khả năng thanh toán đều phải xử lý theo luật định, như giải thể hoặc cho phá sản…