CHƯƠNG 4. PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI CDCC NGÀNH
4.2. Ảnh hưởng của các nhân tố khác có liên quan tới CDCC ngành kinh tế tỉnh Quảng Nam
4.2.3. Ảnh hưởng củahệ thống cơ chế và chính sách điều hành nền kinh tế
Kết quả như dưới đây.
Doanh nghiệp lựa chọn lĩnh vực hoạt động trong nền kinh tế Quảng Nam do các yếu tố môi trường kinh doanh thuận lợi. Kết quả đánh giá của các doanh nghiệp và các nhà quản lý đƣợc trình bày trong bảng 5,5.
Yếu tố có mức đánh giá thấp nhất là cạnh tranh bình đẳng. Điều này cũng có nghĩa ở đây chính quyền địa phương còn ưu ái cho các doanh nghiệp nhà nước hay doanh nghiệp lớn hơn các doanh nghiệp nhỏ và vừa của khu vực tƣ nhân. Điểm đánh giá trung bình của doanh nghiệp là 2.87, mode là 3 và độ lệch là 0.65, của các nhà quản lý là 3.01, mode là 3 và độ lệch là 0.57. Do đó việc bảo đảm bình đẳng giữa các doanh nghiệp là một vấn đề của địa phương.
Yếu tố hệ thống pháp luật và tƣ pháp để giải quyết tranh chấp công bằng và hiệu quả cho biết v mức độ tin tưởng của doanh nghiệp tư nhân đối với hệ thống tòa án, tƣ pháp của tỉnh, liệu các thiết chế pháp lý này có đƣợc doanh nghiệp xem là công cụ hiệu quả để giải quyết tranh chấp hoặc là nơi doanh nghiệp có thể khiếu nại các hành vi nhũng nhiễu của cán bộ công quyền tại địa phương.
Ở đây các doanh nghiệp đánh giá mức điểm trung bình 3.07, mode 3 và độ lệch chuẩn là 0.38. Điểm của các nhà quản lý là 3.21; 3 và 0.42. Nhƣ vậy yếu tố này chƣa đƣợc đảm bảo cho doanh nghiệp hoạt động và cần phải đƣợc cải thiện.
Yếu tố có chính sách đào tạo lao động tốt cho biết sự quan tâm và động lực để doanh nghiệp lựa chọn lĩnh vực hoạt động ở tỉnh nếu các nỗ lực của lãnh đạo tỉnh nhằm thúc đẩy đào tạo nghề và phát triển kỹ năng, qua đó hỗ trợ cho các doanh nghiệp tại địa phương và giúp người lao động tìm kiếm việc làm. Mức đánh giá của doanh nghiệp trung bình 3.18. mode là 3 và độ lệch chuẩn là 0.68. Các nhà quản lý đánh giá cao hơn một chút với mức trung bình là 3.3, mode là 3 và độ lệch chuẩn là 0.72. Với đa số đối tƣợng đánh giá ở mức trung dung cho thấy đây là yếu tố mà Quảng Nam chƣa đảm bảo để chuẩn bị nguồn lực này để doanh nghiệp có thể sử dụng.
Bảng 4.7. Ý kiến về mức ảnh hưởng của các yếu tố môi trường kinh doanh
Q16 Chi phí
gia nhập
thị trường
thấp;
Q17 Doanh nghiệp dễ dàng
Tiếp cận đất
đai và có mặt bằng
kinh doanh
ổn định;
Q18 Môi trường kinh doanh công khai minh bạch, có cơ hội tiếp cận công bằng
các thông tin cần cho kinh doanh và các văn bản pháp
luật cần thiết;
Q19Thời gian doanh nghiệp phải bỏ ra để thực hiện các thủ tục hành chính và thanh tra kiểm tra hạn
chế nhất (Chi phí thời
gian).
Q20 Chi phí
không chính thức ở
mức tối thiểu;
Q21 Cạnh tranh bình đẳng
Q22 Lãnh đạo tỉnh
năng động và
tiên phong;
Q23 Dịch vụ
hỗ trợ doanh nghiệp,
do khu vực nhà nước và tư nhân cung cấp;
Q24 Có chính
sách đào tạo lao
động tốt;
Q25 Hệ thống
pháp luật và tư pháp
để giải quyết tranh chấp công bằng và
hiệu quả.
Ý kiến của doanh nghiệp Giá trị
trung bình 3.54 4.00 3.25 3.34 3.31 2.87 3.60 3.84 3.18 3.07
Mode 4 4 3 3 3 3 4 4 3 3
Độ lệch
chuẩn 0.58 0.35 0.54 0.54 0.46 0.65 0.51 0.53 0.68 0.38 Ý kiến của nhà quản lý
Giá trị
trung bình 3.66 4.11 3.44 3.6 3.51 3.01 3.87 4.0 3.3 3.21
Mode 4 4 3 3 3 3 4 4 3 3
Độ lệch
chuẩn 0.61 0.41 0.71 0.66 0.52 0.57 0.58 0.44 0.72 0.42 (Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra) Tương tự như trên các yếu tố Môi trường kinh doanh công khai minh bạch, có cơ hội tiếp cận công bằng các thông tin cần cho kinh doanh và các văn bản pháp
luật cần thiết; được phần lớn người đánh giá đều ở mức trung dung và điểm trung bình chỉ khoảng 3.25 tơi 3.31 với doanh nghiệp và cao hơn một chút với các nhà quản lý. Nhƣ vậy yếu tố này ở Quảng Nam cũng cần phải chú ý hoàn thiện hơn.
Nhƣ vậy với 5 yếu tố gồm Q18 đến Q21 và Q24, Q25 trên bảng 5.5 đều không phải yếu tố mà doanh nghiệp đánh giá cao hay cần phải hoàn thiện để doanh nghiệp có thể lựa chọn hoạt động kinh doanh trong các ngành ở Quảng Nam tốt hơn.
Ngƣợc lại các yếu tố còn lại nhƣ Q16; Q17; Q22 và Q23 trên bảng 5.5 lại đƣợc các doanh nghiệp đánh giá cao hơn.
Yếu tố Chi phí gia nhập thị trường thấp cho biết mức chi phí các loại mà doanh nghiệp phải chi ra để tham gia thị trường như thời gian đăng ký doanh nghiệp; Thời gian thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp - số ngày; % doanh nghiệp cần thêm giấy phép kinh doanh khác; Tổng số giấy đăng ký và giấy phép cần thiết để chính thức hoạt động; Thời gian chờ đợi để đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…ở Quảng Nam thấp. Yếu tố này đƣợc các doanh nghiệp đánh giá trung bình 3.54, mode là 4 và độ lệch chuẩn là 0.58. Nhóm doanh nghiệp điện khí đánh giá kém nhất chỉ có 2.9. Trong khi các nhà quản lý đánh giá trung bình là 3.66, mode là 4 và độ lệch chuẩn là 0.6. Như vậy đa số người đánh giá đồng ý chi phí ra nhập thị trường ở Quảng Nam thấp và do đó thúc đẩy họ tham gia hoạt động vào các ngành. Điều này cũng có nghĩa là tỉnh cần phát huy điểm mạnh này.
Yếu tố Lãnh đạo tỉnh năng động và tiên phong được các đối tượng phỏng vấn đánh giá khá tốt. Doanh nghiệp đánh giá điểm trung bình là 3.60, mode là 4 và độ lệch chuẩn là 0.51, trong khi các nhà quản lý đánh giá cao hơn một chút. Ở đây nhóm doanh nghiệp chế biến đánh giá rất cao. Trung bình là 4. Điều này cũng hàm ý rằng lãnh đạo tỉnh năng động và tiên phong cao sẽ nhƣ một yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp có lòng tin và họ lựa chọn đầu tƣ vào đây.
Yếu tố dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, do khu vực nhà nước và tư nhân cung cấp ở Quảng Nam khá tốtvà thúc đẩy doanh nghiệp hoạt động ở đây. Đây là yếu tố đƣợc cả doanh nghiệp và nhà quản lý đánh giá cao. Điểm trung bình của doanh
nghiệp là 3.84, mode là 4 và độ lệch chuẩn là 0.53 và của các nhà quản lý là 3.87, mode là 4 và độ lệch là 0.58. Nhóm doanh nghiệp công nghiệp chế biến đánh giá cao ở mức 4.12.
Yếu tố doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận đất đai và có mặt bằng kinh doanh ổn định đƣợc đánh giá cao nhất bởi cả hai nhóm đối tƣợng. Điểm trung bình của doanh nghiệp là 4.00, mode là 4 và độ lệch chuẩn là 0.35. điểm đánh giá của các nhà quản lý là 4.11, mode là 4 và độ lệch chuẩn là 0.41. Nhƣ vậy vấn đề tiếp cận đất đai và có mặt bằng kinh doanh ổn định ở Quảng Nam đƣợc giải quyết khá tốt đã tạo ra động lực để doanh nghiệp đầu tƣ vào các ngành ở đây.
Như vậy các yếu tố môi trường kinh doanh của Quảng Nam vẫn còn nhiều yếu tố cần phải cải thiện hơn nhƣ cạnh tranh bình đẳng, Có chính sách đào tạo lao động tốt, và hệ thống pháp luật và tƣ pháp để giải quyết tranh chấp công bằng và hiệu quả. Đồng thời cũng cần duy trì việc thực hiện doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận đất đai và có mặt bằng kinh doanh ổn định.