CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ THANH KHOẢN TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM
2.3. Thực trạng quản trị thanh khoản tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam giai đoạn 2013 - 2018
2.3.2. Thực trạng quản trị thanh khoản tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam giai đoạn 2013 - 2018
2.3.2.4. Tổ chức bộ máy quản trị thanh khoản của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam
Theo các Quy định nội bộ của Agribank về Quy chế tổ chức và hoạt động của các Ban/Trung tâm/ Đơn vị có thể thấy tổ chức bộ máy QTTK thuộc trách nhiệm của các bộ phận nhƣ sau:
* Tại Trụ sở chính
Sơ đồ 2.3. Cơ cấu tổ chức QTTK tại Trụ sở chính của Agribank Nguồn: [7], [8], [9] ,[10] và khảo sát của NCS tại Agribank)
Bộ máy QTTK tại Trụ sở chính đã hình thành các bộ phận chức năng là:
chức năng quản lý thanh khoản, chức năng quản lý rủi ro, chức năng KT – KSNB, chức năng KToNB. Trong đó:
Hội đồng thành viên
UBQLRR Tổng
giám đốc
Ban kiểm soát
P. Tổng giám đốc
Ban KT - KSNB
KToNB
Ban TCKT
Phòng KT - KSNB
Chi nhánh loại 1
Chi nhánh loại 1 Ban
TD
Ban KH - NV
TT vốn
Ban đầu tƣ
- Ủy ban quản lý rủi ro
UBQLRR trực thuộc HĐTV, chức năng cơ bản là tham mưu cho HĐTV về chiến lƣợc, chính sách quản trị RRTK và cơ chế giám sát BĐH trong việc thực hiện chiến lƣợc, chính sách quản trị RRTK.
- Ban Kế hoạch - Nguồn vốn
Ban Kế hoạch - Nguồn vốn trực thuộc Tổng giám đốc, có trách nhiệm phối hợp với các bộ phận khác trong việc thiết lập và giám sát việc thực hiện cân đối nguồn vốn và sử dụng vốn của Agribank. Do đó, hiện tại Ban này có trách nhiệm chính trong QTTK tại Agribank với các nhiệm vụ là:
+ Xây dựng, sửa đổi, bổ sung các quy định về QTTK tại Agribank.
+ Đầu mối thực hiện QTTK hàng ngày, định kỳ.
+ Đầu mối thực hiện công tác thống kê, phân tích hoạt động kinh doanh và dự báo kinh tế liên quan đến khả năng thanh khoản của Agribank để báo cáo HĐTV, Tổng giám đốc.
+ Đầu mối thiết lập và giám sát kết quả thực hiện các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động kinh doanh. Cụ thể: Ban kế hoạch - Nguồn vốn xây dựng và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động kinh doanh của Agribank cho HĐTV và Tổng giám đốc.
+ Đầu mối quản lý quỹ an toàn chi trả, giám sát và kiểm tra kết quả thực hiện tỷ lệ an toàn chi trả trong hệ thống.
+ Đầu mối xây dựng và điều hành kế hoạch kinh doanh hàng năm của toàn hệ thống
+ Thực hiện cân đối giữa nguồn vốn và sử dụng vốn. Đề xuất phương án lãi suất huy động vốn, cho vay, phí điều hòa vốn trong hệ thống.
+ Đầu mối đề xuất cho Tổng giám đốc, HĐTV phương án thanh khoản, đảm bảo an toàn hoạt động và trực tiếp triển khai các phương án trên.
+ Đề xuất vay tái cấp vốn, chiết khấu, chỉ định của NHNN; nhận tiền gửi/ đi vay có kỳ hạn của các tổ chức để đảm bảo khả năng thanh khoản của Agribank.
+ Đề xuất với HĐTV, Tổng giám đốc các hạn mức/ giới hạn thanh khoản phù hợp với khẩu vị RRTK của Agribank trong từng thời kỳ.
- Trung tâm vốn: Trực thuộc BĐH với các nhiệm vụ sau:
+ Tham mưu cho HĐTV, Tổng giám đốc về kinh doanh vốn khả dụng và kinh doanh ngoại tệ đảm bảo khả năng thanh khoản hàng ngày và sử dụng vốn có hiệu quả.
+ Thực hiện kinh doanh vốn, chuyển vốn giữa các tài khoản đảm bảo khả năng thanh toán, dự trữ bắt buộc và quy định về hạn mức tài khoản.
+ Trực tiếp đầu tư, kinh doanh vốn và ngoại tệ trên thị trường liên ngân hàng; đầu tƣ, kinh doanh các công cụ nợ đƣợc phép theo quy định.
+ Quản lý, duy trì trạng thái ngoại tệ của toàn hệ thống.
- Ban tài chính kế toán: Trực thuộc BĐH với nhiệm vụ tổng hợp báo cáo định kỳ (tháng/quý/năm) và kiểm tra, giám sát Bảng cân đối tài khoản toàn hệ thống.
- Ban tín dụng: Trực thuộc BĐH chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát các đơn vị trong hệ thống thực hiện các quy định về hoạt động tín dụng, trong đó có các giới hạn tín dụng.
- Ban đầu tƣ: Trực thuộc BĐH chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát các đơn vị trong hệ thống thực hiện các quy định về hoạt động đầu tƣ, trong đó có các giới hạn góp vốn, mua cổ phần theo quy định.
- Ban KT - KSNB: Trực thuộc Tổng giám đốc, tập trung thực hiện kiểm tra, kiếm soát độc lập tại Trụ sở chính và chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm tra, kiểm soát các đơn vị kinh doanh.
- Bộ phận KToNB: Trực thuộc Ban kiếm soát, giúp HĐTV giám sát tính hiệu quả của hệ thống KT - KSNB của Agribank.
* Tại đơn vị kinh doanh
Ngoài các bộ phận trên tại Trụ sở chính, các đơn vị kinh doanh của Agribank (bao gồm chi nhánh và phòng giao dịch) cũng có nhiệm vụ trong QTTK nhƣ sau:
- Tuân thủ các chính sách và quy định về QTTK của HĐTV, Tổng Giám đốc trong quá trình hoạt động kinh doanh.
- Thực hiện báo cáo Trụ sở chính các bất thường trong hoạt động kinh doanh hàng ngày ảnh hưởng đến khả năng thanh khoản của ngân hàng.
- Phối hợp với các Ban/ Trung tâm liên quan ở Trụ sở chính trong việc thực hiện xử lý các tình huống nhằm bảo đảm duy trì các hạn mức phê duyệt và đảm bảo các tỷ lệ/ giới hạn theo quy định của NHNN và của Agribank.
Tổ chức bộ máy QTTK tại chi nhánh loại 1 của Agribank gồm:
- Phòng Kế hoạch - Nguồn vốn: quản lý cân đối nguồn vốn và quản lý các hệ số an toàn tại chi nhánh theo quy định.
- Phòng Quan hệ khách hàng/ Tín dụng: kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện các quy chế, quy trình cấp tín dụng đối với khách hàng trong phạm vi quản lý của chi nhánh.
- Phòng KT - KSNB: đầu mối tổ chức kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành pháp luật, quy trình nghiệp vụ và các quy định nội bộ về QTTK của Agribank tại chi nhánh theo sự chỉ đạo của Ban KT - KSNB tại Trụ sở chính.
- Phòng Kế toán và Ngân quỹ: trực tiếp thực hiện quản lý tài chính, chi trả tiền mặt và kiểm tra, giám sát các hoạt động ngân quỹ tại chi nhánh.
Tổ chức bộ máy QTTK tại chi nhánh loại 2 của Agribank gồm: Phòng tín dụng;
Phòng Kế toán và Ngân quỹ. Tùy thuộc vào quy mô của mỗi chi nhánh loại 2 thì sẽ có thêm Phòng KT - KSNB và Phòng Kế hoạch - Nguồn vốn.
Tổ chức bộ máy QTTK tại phòng giao dịch của Agribank gồm: Phòng Kế toán - Ngân quỹ và Phòng tín dụng.
Như vậy, tổ chức bộ máy QTTK tại Agribank đã được thiết lập và hình thành một số bộ phận chức năng từ Trụ sở chính đến các đơn vị kinh doanh. Tại Trụ sở chính: Ban Kế hoạch - Nguồn vốn có trách nhiệm thiết lập và giám sát việc thực hiện cân đối nguồn vốn và sử dụng vốn của Agribank, là đầu mối QTTK tại Agribank thực hiện báo cáo thanh khoản và đề xuất phương án thanh khoản với HĐTV, Tổng giám đốc. Hệ thống KT - KSNB bao gồm KT - KSNB tại Trụ sở chính và các phòng KT - KSNB tại các chi nhánh loại 1 và một số chi nhánh loại 2. Bộ phận KToNB mới chỉ thiết lập tại Trụ sở chính và trực thuộc sự chỉ đạo điều hành của Ban kiểm soát. Các đơn vị kinh doanh chịu trách nhiệm QTTK hàng ngày trong chính hoạt động kinh doanh của mình.