Bối cảnh kinh tế Việt Nam

PHẦN THỨ I: ĐẶC ĐIỂM HIỆN TRẠNG

3. HIỆN TRẠNG KINH TẾ XÃ HỘI

3.1 Bối cảnh kinh tế Việt Nam

Việt Nam đã có sự thay đổi nhanh chóng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội và hiện đang trở thành một nền kinh tế công nghiệp. Tỷ trọng của ngành công nghiệp và dịch vụ theo tỷ lệ GDP đã tăng từ 72,98% năm 2015 lên 75,35% trong năm 2018. Khi GDP tăng trưởng, các lĩnh vực này cũng tăng trưởng. Việc giảm tỷ trọng nông nghiệp là một dấu hiệu cho thấy một nền kinh tế công nghiệp đã được hình thành.

Hình I.21: Cơ cấu GDP Việt Nam

Việt Nam đã đưa ra một chiến lược tăng trưởng theo định hướng xuất khẩu. Nền thương mại mở cửa, được đo bằng tổng xuất khẩu và nhập khẩu chia cho GDP, đã tăng từ 178% năm 2015 lên 208,31% trong năm 2018. Điều này có nghĩa là nền kinh tế đang trở nên rộng mở hơn và thương mại đã trở thành một đặc tính quan trọng của phát triển kinh tế. Một điều quan trọng cũng cần lưu ý là xuất khẩu đã tăng nhanh hơn nhập khẩu. Xuất khẩu là một phần của GDP đã tăng 6,4% trong khi nhập khẩu cũng là một phần của GDP tăng 5,4% trong cùng kỳ. Điều này có nghĩa là một số hình thức giá trị gia tăng đang diễn ra, vì Việt Nam không chỉ tập trung vào thương mại hàng hóa.10

10 Nguồn World Bank

17% 16% 15% 15%

33.25% 33% 33.40% 34%

40% 41% 41.26% 41%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2015 2016 2017 2018

Dịch vụ

Công nghiệp - Xây dựng

Nông, lâm nghiệp và thủy sản

54

Hình I.22: Thương mại theo tỷ lệ phần trăm của GDP Việt Nam

Sản xuất hàng hóa là phần lớn nhất của cả xuất khẩu và nhập khẩu. Năm 2017, tỷ trọng sản xuất để xuất khẩu là 81,7% trong tổng kim ngạch xuất khẩu, và nhập khẩu để sản xuất là 80,5% trong tổng kim ngạch nhập khẩu. Do đó, chiến lược sản xuất công nghiệp để xuất khẩu thông qua giá trị gia tăng hiện là một đặc điểm nổi bật của quá trình phát triển kinh tế.

Hình I.23: Hiệu suất thương mại của GDP Việt Nam

Trong sản xuất hàng hóa, phần lớn xuất khẩu thiết bị viễn thông, tiếp theo là chip điện tử và điện tử, xử lý dữ liệu điện tử và thiết bị văn phòng. Nói tóm lại, Việt Nam đang xây dựng năng lực sản xuất các sản phẩm có giá trị gia tăng cao hơn.

89.80%

93.60%

101.60%

105.56%

89.00%

91.10%

98.80%

102.75%

80.00%

85.00%

90.00%

95.00%

100.00%

105.00%

110.00%

2015 2016 2017 2018

Xuất khẩu

Nhập khẩu

55

Hình I.24: Thương mại theo tỷ lệ phần trăm của GDP Việt Nam

Sự cạnh tranh trực tiếp đối với Việt Nam là với các nước láng giềng Châu Á, Thái Lan, Malaysia và Indonesia là những đối thủ cạnh tranh gần nhất. Đây cũng là những nền kinh tế mà gần đây đã trở nên công nghiệp hóa hơn. Sự cạnh tranh này được nhìn thấy rõ nhất trong GDP bình quân đầu người. Malaysia, mặc dù nền kinh tế nhỏ hơn Thái Lan, lại có GDP bình quân đầu người cao nhất. Việt Nam có GDP bình quân đầu người thấp hơn Indonesia. Do đó, yêu cầu bắt kịp là một thách thức cấp bách.

Hình I.25: GDP bình quân đầu người của một số nước trong Asean

56

Hình I.26: Tốc độ mở cửa thương mại của một số nước trong Asean

Các quốc gia Châu Á này cũng tập trung vào tăng trưởng theo định hướng xuất khẩu. Indonesia là một ngoại lệ ở chỗ nó có một thị trường nội địa rộng lớn, nhưng nó vẫn có tốc độ mở cửa thương mại ấn tượng (43,6%). Mạng lưới sản xuất và thương mại toàn cầu là những đặc điểm quan trọng trong chiến lược tăng trưởng của các quốc gia này. Việt Nam có tốc độ mở cửa thương mại cao nhất (200%) trong số các quốc gia Asean được chọn. Malaysia theo sát với 131%.11

Tuy nhiên, động thái cho sản xuất giá trị gia tăng cao là một chủ đề không thay đổi trong chiến lược công nghiệp hóa đối với hầu hết các quốc gia. Điều này phụ thuộc vào sự sẵn sàng của lực lượng nhân công lành nghề, môi trường kinh doanh thân thiện với cơ sở hạ tầng tốt. Ở một số quốc gia, điều này đã được thực hiện bằng cách thiết lập các khu kinh tế đặc biệt (SEZ), khu thương mại tự do (FTZ) và các khu công nghiệp chuyên dụng. Sản xuất công nghệ cao là một tính năng cố định của mạng lưới sản xuất toàn cầu và các công ty ở các quốc gia khác nhau được giao nhiệm vụ sản xuất các bộ phận chi tiết để hoàn thiện lắp ráp cuối cùng ở một quốc gia hoặc địa điểm khác. Trong một số trường hợp, hệ sinh thái và hoạt động cụm được đặt tại một địa điểm mà sản xuất được tập trung. Tuy nhiên, trong mọi trường hợp, việc tích hợp sản xuất, lắp ráp và đóng gói đúng lúc để phân phối được liên kết thông qua mạng lưới phân phối toàn cầu và các nút logistics. Việt Nam đã sẵn sàng tận dụng cả mạng lưới sản xuất và logistics toàn cầu để trở thành một nền kinh tế công nghiệp hóa lớn ở Đông Nam Á. Một thước đo rõ ràng về điều này là khi tỷ lệ xuất khẩu công nghệ cao trong tổng xuất khẩu được đánh giá. Ví dụ như Philippines, có độ mở thương mại thấp hơn nhưng có tỷ lệ xuất khẩu công nghệ cao cao hơn trong tổng xuất khẩu.

11 Nguồn World Bank

57 Việt Nam với độ mở thương mại cao, có cơ hội phát triển xuất khẩu công nghệ cao. Phần lớn sẽ phụ thuộc vào sự sẵn có của các kỹ năng và cơ sở hạ tầng hỗ trợ để tạo điều kiện chuyển đổi từ sản xuất giá trị gia tăng thấp hơn sang giá trị gia tăng cao. Về xuất khẩu công nghệ cao, Việt Nam gần với Malaysia. Nhưng trong phạm trù rộng lớn này thì các loại sản phẩm công nghệ cao đã được sản xuất có những sự khác biệt.

Việt Nam đã sẵn sàng bắt đầu cơ cấu các thành phần kinh tế trong nước. Đất nước có ba vùng kinh tế chiến lược. Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc tập trung quanh Hà Nội và các tỉnh phía bắc có các khu công nghiệp mà ở đó các nhà đầu tư lớn là máy tính, điện tử và các sản phẩm quang học; máy móc và thiết bị; sản phẩm kim loại chế tạo; sản phẩm nhựa và cao su; hóa chất và các sản phẩm hóa chất.

Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tập trung quanh thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh phía Nam, nơi có nhà đầu tư tập trung vào máy móc và thiết bị; dệt may; sản phẩm kim loại chế tạo; sản phẩm nhựa và cao su; hóa chất và các sản phẩm hóa chất;

và chế biến thực phẩm.

Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, trong đó có Đà Nẵng, có nhà đầu tư tập trung vào chế biến thực phẩm, các sản phẩm kim loại chế tạo, các sản phẩm khoáng sản phi kim loại, các sản phẩm lâm nghiệp và giấy, các sản phẩm cao su và nhựa.

Hình I.27: Xuất khẩu công nghệ cao theo tỷ lệ xuất

58

Hình I.28: Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc – Các loại hình đầu tư khu công nghiệp

Hình I.29: Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam – Các loại hình đầu tư khu công nghiệp

59

Hình I.30: Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung – Các loại hình đầu tư khu công nghiệp12

Đà Nẵng phải có một cơ cấu kinh tế mới trong Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung để củng cố vị thế của mình ở trong nước. Nghị quyết 43-NQ/TW đã đưa ra sự tập trung vào kinh tế biển với việc nhấn mạnh vào phát triển chuỗi cung ứng dịch vụ logistics, và thúc đẩy các ngành công nghệ cao. Các ngành công nghiệp hiện tại ở Đà Nẵng không phải là công nghệ cao mặc dù ngành công nghiệp phần mềm đang phát triển với khoảng 700 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực CNTT.

- Kinh tế biển là một đặc tính quan trọng của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung;

- Kế hoạch phát triển logistics và các ngành công nghiệp công nghệ cao có liên quan trong Khu vực Trung tâm

- Các hoạt động này sẽ trải dài trong thành phố Đà Nẵng và các tỉnh như Thừa Thiên Huế, Quảng Nam và Quảng Ngãi như một phần của Đà Nẵng mở rộng.