- Mối tương quan giữa cỏc cơ quan tại thành phốHà Nộ
9 Cho vay đối tượng chớnh sỏch đi lao động cú thờ
3.3.1. Những kết quả đạt được trong quản lý nhà nước nhằm phỏt triển cỏc dịch vụ cơ bản đối với người nghốo
QLNN của chớnh quyền thành phố Hà Nội đối với dịch vụ đào tạo nghề, tạo việc làm và tớn dụng cho người nghốo trờn địa bàn Hà Nội đó đạt được một số thành tựu đỏng khớch lệ trong thời gian qua, đó gúp phần tớch cực làm chuyển biến nền kinh tế, văn hoỏ, xó hội, đời sống người nghốo trờn địa bàn từng bước được ổn định và ngày một tăng lờn; chớnh trị, quốc phũng, an ninh và trật tự, an tồn xó hội được giữ vững.Cụ thể như sau:
Một là, những thành cụng trong cụng tỏc xõy dựng và chỉ đạo thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trỡnh cung ứng dịch vụ đào tạo nghề, tạo việc làm và tớn dụng ưu đói cho người nghốo.
Thụng qua CTMTQG về XĐGN, Chương trỡnh phỏt triển kinh tế- xó hội cỏc xó đặc biệt khú khăn vựng đồng bào dõn tộc thiểu số và miền nỳi giai đoạn 2006-2010, Chương trỡnh hỗ trợ giảm nghốo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghốo, chớnh sỏch hỗ trợ dõn tộc đặc biệt khú khăn (NQ 30a)… thành phố Hà Nội đó chủ động nghiờn cứu, đề xuất những chỉ tiờu cụ thể và những biện phỏp phự hợp với từng giai đoạn được thể hiện thụng qua cỏc Nghị quyết của Thành ủy, Nghị quyết của HĐND thành phố, Kế hoạch của UBND thành phố. Đặc biệt thành phố đó chủ động điều chỉnh chớnh sỏch theo hướng tốt hơn, cúlợi hơn cho người dõn như: điều chỉnh chuẩn nghốo, nõng mức hỗ trợ, cụ thể húa cỏc chỉtiờu, giao cho cỏc cấp chớnh quyền địa phương thực hiện, thay đổi cỏch tiếp cận nờn Chương trỡnh giảm nghốo đóđạt được kết quả cao.
Trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện Chương trỡnh giảm nghốo, Ban chỉ đạo thành phố đó phõn cụng cụ thể cho cỏc sở, ban ngành, cỏc tổ chức,...Với nội dung triển khai đồng bộ cỏc chủ trương, cơ chế, chớnh sỏch phự hợp với thực tiễn, phỏt huy những kết quả đóđạt được, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chớnh trị để thực hiện mục tiờu giảm nghốo theo từng năm, thành phố Hà Nội đó tập trung vào cỏc nội dung như tớn dụng ưu đói đối với hộ nghốo, thực hiện khuyến nụng, khuyến cụng; đào tạo nghề và việc làm cho người nghốo đồng thời tuyờn truyền, động viờn cỏc hộ nghốo tạo được sự đồng thuận trong xó hội và được cộng đồng quốc tế ghi nhận và đỏnh giỏ cao.
Với mục tiờu giảm 1% số hộ nghốo trờn địa bàn, đặc biệt là khu vực nụng thụn thỡ cụng tỏc đào tạo nghề, tạo việc làm và tớn dụng ưu đói được đỏnh giỏ là một trong những giải phỏp hỗ trợ cỏc hộ nghốo tự vươn lờn phỏt triển bền vững.
Nhờ đú, đó gúp phần giỳp người nghốo trờn địa bàn thanh phố tiếp cận nguồn tớn dụng ưu đói, hỗ trợ tạo việc làm cho hàng nghỡn người. Theo Gỏm
đốc Ngõn hàng CSXH thành phố Hà Nội, đến nay hầu hết cỏc hộ nghốo của thành phố Hà Nội đủ điều kiện đó được vay vốn. Thụng qua chương trỡnh cho vay giải quyết việc làm và xúa đúi giảm nghốo, hằng năm Ngõn hàng CSXH Hà Nội đó gúp phần giải quyết việc làm cho 30.000 - 35.000 lao động. Ngoài nguồn vốn hỗ trợ của trung ương, ngõn sỏch của thành phố Hà Nội và cỏc quận, huyện cựng cỏc tổ chức, đoàn thể đó hỗ trợ cỏc đối tượng nghốo, đối tượng chớnh sỏch xó hội vay vốn tới 825 tỷ đồng (trong khi nguồn vốn này của cả nước chỉ khoảng trờn 1.700 tỷ đồng) [90].
Hai là, những thành cụng trong cụng tỏc ban hành và tổ chức thực hiện cỏc cơ chế, chớnh sỏch, cỏc văn bản phỏp luật về cung ứng một số dịch vụ đào tạo nghề, tạo việc làm và tớn dụng ưu đói cho người nghốo
Trờn cơ sở cỏc chương trỡnh, kế hoạch,... cỏc sở, ban, ngành trờn địa bàn thành phố căn cứ vào chức năng và nhiệm vụ tiếp tục triển khai thực hiện cú hiệu quả Đề ỏn đào tạo nghề cho lao động nụng thụn, trong đú ưu tiờn người nghốo. Tập trung đào tạo cỏc nghề truyền thống như thờu ren, đan rổ rỏ, mõy tre đan xuất khẩu, đỳc đồng, khảm trai… phự hợp với thực hiện củng cố từng địa phương để hỗ trợ thoỏt nghốo bền vững.
Đồng thời, gắn đào tạo nghề với tạo việc làm. Tổ chức cỏc sàn giao dịch việc làm và phiờn giao dịch việc làm lưu động tại cỏc quận, huyện, thị xóđể tạo điều kiện cho người nghốo tỡm việc làm, gia tăng thu nhập. Cỏc doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị trờn địa bàn tiếp nhận lao động nghốo vào làm việc.
Triển khai cỏc mụ hỡnh giảm nghốo. Hướng dẫn, tư vấn cho hộ nghốo cỏc mụ hỡnh dịch vụ, thương mại phự hợp để sản xuất, kinh doanh cú hiệu quả, hỗ trợ giới thiệu, tiờu thụ sản phẩm gúp phần thoỏt nghốo bền vững.
Đối với cụng tỏc hỗ trợ trỏnh tỏi nghốo, cỏc hộ cận nghốo cú nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh, dịch vụ đều được vay từ nguồn vốn do Ngõn hàng CSXH quản lý với phớ 0,4%/ thỏng, tổ chức cỏc phiờn giao dịch việc làm cố định và lưu động; hỗ trợ thành viờn cú nhu cầu xuất khẩu lao động được vay vốn.
Ba là, những thành cụng trong cụng tỏc tổ chức huy động và quản lý cỏc nguồn lực để cung ứng một số dịch vụ đào tạo, tạo việc làm và tớn dụng ưu đói cho người nghốo
Cụng tỏc tuyờn truyền và nõng cao trỏch nhiệm của cỏc cấp, cỏc ngành và tồn xó hội trong việc thực hiện cỏc chương trỡnh đào tạo nghề và tạo việc làm cho người nghốo hàng năm cần huy động cỏc nguồn lực tổng hợp. Đồng thời nõng cao nhận thức, ý chớ phấn đấu vượt nghốo. Cựng với đú, thành phố đó chủ động trong việc hỗ trợ xõy dựng, phỏt triển cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất và dõn sinh (cụng trỡnh thủy lợi, đường liờn thụn, liờn xó, trường học, trạm y tế, điện, nước sạch, chợ…) theo chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới.
Huy động được nhiều doanh nghiệp, hợp tỏc xó, trung tõm nụng nghiệp, trung tõm hướng nghiệp, cỏn bộ kĩ thuật, người cú tay nghề cao tham gia dạy nghề cho lao động nụng thụn. Việc khụng phõn biệt cơ sở dạy nghề trong hoặc ngoài cụng lập, thuộc hoặc khụng thuộc ngành Lao động TBXH tham gia vào Đề ỏn đó tạo nờn sự cạnh tranh lành mạnh trong dạy nghề, phự hợp với chủ trương xó hội húa.
Cụng tỏc tổ chức huy động và quản lý cỏc nguồn lực được chuẩn húa thành cỏc văn bản luật, cú bộ phận đơn vị chuyờn trỏch thực hiện cung cấp cỏc dịch vụ cho người nghốo. Vỡ vậy, hoạt động tổ chức huy động và quản lý cỏc nguồn lực qua cỏc năm được ghi nhận ngày càng tăng về số lượng và thực sự cú hiệu quả.
Bốn là, những thành cụng trong cụng tỏc tổ chức, kiện toàn, nõng cao năng lực bộ mỏy quản lý cung ứng một số dịch vụ đào tạo, tạo việc làm và tớn dụng ưu đói cho người nghốo
Hàng năm, thành phố đó quan tõm đến cụng tỏc tổ chức tập huấn cỏc phiờn giao dịch việc làm cố định và lưu động, đào tạo nghề cho lao động nụng thụn và đụn đốc, hướng dẫn cỏc địa phương thực hiện quy trỡnh rà soỏt hộ nghốo, hộ cận nghốo, hộ cú thu nhập bằng 150% hộ nghốo để đưa ra những giải phỏp cú hiệu quả.
Cụng tỏc tổ chức được chuẩn húa, cú bộ phận đơn vị chuyờn trỏch thực hiện cung cấp cỏc dịch vụ cho người nghốo. Cơ chế và quy trỡnh hoạt động, quy trỡnh phối hợp giữa cỏc tổ chức ngày càng được hoàn thiện làm cho cụng tỏc tổ chức, năng lực bộ mỏy quản lý cung ứng một số dịch vụ đào tạo, tạo việc làm và tớn dụng cho người nghốo ngày càng được hoàn thiện, việc xõy dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tuyờn truyền về chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, thành phố về cụng tỏc giảm nghốo, kinh nghiệm và những mụ hỡnh giảm nghốo thành cụng của cỏc xó, phường, thị trấn đó được quan tõm triển khai gúp phần khớch lệ cỏc hộ vươn lờn thoỏt nghốo.