IV. CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ
2. Cỏc chỉ bỏo chủ yếu đỏnh giỏ chất lượng dõn số
2.1. Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hoặc tổng sản phẩm quốc dõn (GNP)bỡnh quõnđầu người bỡnh quõnđầu người
Bảng 2.19: So sỏnh GNP bỡnh quõnđầu người năm 2008
của một số nước và Việt Nam
Tờn nước GNP/người (PPP$) So với VN (Lần)
a Thế giới 9.600 3.76
b Cỏc nước phỏt triển 31.200 12.24
c Cỏc nước đang phỏt triển 4.760 1.87
d Cỏc nước chậm phỏt triển 1.060 0.42 1. Việt Nam 2.550 1.00 2. Nhật Bản 34.600 13.57 3. Phỏp 33.470 13.13 4. Sing-ga-po 48.520 19.03 5. Ma-lay-sia 13.570 5.32 6. Thỏi Lan 7.880 3.09 7. Trung Quốc 5.370 2.11 8. Sri-lan-ka 4.210 1.65 9. Lào 1.940 0.76 10. Nờ-pan 1.040 0.41 11. Bru-nei 44.900 17.61 12. Băng-la-đột 1.340 0.53
Nguồn:2008 World population data sheet (2008 Bảng số liệu dõn số thế giới) truy cập tạihttp://www.prb.org/pdf08/08WPDS_Eng.pdf.
Như đó biết, GDP bỡnh quõnđầu người là một chỉ tiờu khỏi quỏt, một phạm
trự kinh tế học phản ỏnh trỡnhđộ phỏt triển kinh tế-xó hội của một nước trong một
năm nào đú. Nú được xỏc định bằng tổng số sản phẩm của một quốc gia làm ra
trong một năm chia cho tổng dõn số của quốc gia đú (Tham khảo cỏch tớnh trong cỏc sỏch dịch như: Kinh tế vĩ mụ của N. Gregory Mankiw; Kinh tế học của David
Begg, Stanley Fischer, Rudiger Dornbussch…). Do vậy, nú đồng thời trực tiếp biểu
thị chất lượng dõn số, mức sống dõn cư. Số liệu bảng 2.19 nờu trờn được lấy từ
nguồn của Ngõn hàng thế giới năm 2008 về chỉ tiờu GDP của một số nước, qua đú biết được vị trớ của nước ta trờn thế giới.
Chỉ tiờu GDP bỡnh quõn đầu người ở nước ta cũn rất thấp so với cỏc nước,
đứng thứ 133 trong tổng số 174 nước, đặc biệt khi tớnh theo tỷ giỏ thị trường. Tuy
nhiờn, nếu tớnh quy đổi theo tỷ giỏ sức mua tương đương chỉ tiờu này của Việt Nam
cao hơn nhiều.
2.2. Chỉ số phỏt triển con người (HDI)
HDI bổ sung cho GDP bỡnh quõn đầu người trong việc đỏnh giỏ vị trớ của
một quốc gia về phỏt triển con người hay sự tiến bộ của quốc gia đú về động thỏi phỏt triển con người theo thời gian. Của cải của một quốc gia cú thể là điều kiện tạo mở khả năng lựa chọn của người dõn, nhưng cũng cú thể khụng. Việc quốc gia đú sử dụng của cải của mỡnh như thế nào, chứ khụng phải là bản thõn của cải là điều
quyết định. Nếu chỉ tập trung vào việc làm thế nào để tạo ra nhiều của cải cú thể
làm mờ nhạt mục tiờu cuối cựng là làm cho cuộc sống con người ngày càng tốt hơn. Bắt đầu từ năm 1990 "Bỏo cỏo phỏt triển con người" của Liờn hợp quốc đưa ra chỉ tiờu HDI để đỏnh giỏ sự phỏt triển bằn g phương phỏp tớnh kết hợp cỏc chỉ số tổng sản phẩm quốc nội (GDP) bỡnh quõnđầu người, tuổi thọ bỡnh quõn của dõn cư
và trỡnh độ dõn trớ. GDP được tớnh theo sức mua tương đương -PPP (Purchasing Power Parities), nghĩa là theo thực tế chi phớ cho cuộc sống của dõn cư tại địa
phương. Trỡnhđộ dõn trớ đo bằng cỏch kết hợp tỷ lệ biết chữ của dõn số từ 15 tuổi trở lờn (với trọng số 2/3) và số năm đến trường bỡnh quõn (với trọng số 1/3). Tuổi thọ trung bỡnh phản ỏnh khả năng sống của dõn cư qua số năm sống trung bỡnh tớnh cho một năm nào đú. HDI cho biết một giới hạn cận trờn và cận dưới cho từng nội dung trờn và chỉ ra vị trớ hiện tại của mỗi quốc gia trong giới hạn đú thụng qua hệ số trong khoảng từ 0 đến 1. Thớ dụ, tỷ lệ biết chữ tối thiểu là 0% và tối đa là 10 0%. Một quốc gia nào đú cú tỷ lệbiết chữ là 75% thỡ hệ số sẽ là 0,75. Tương tự, tuổi thọ trung bỡnh tối thiểu là 25 và tối đa là 85, do đú một quốc gia cú tuổi thọ bỡnh quõn là 55 sẽ cú điểm là 0,5. Đối với thu nhập mức tối thiểu là 100$ và tối đa là 40.0 00$ (tớnh theo sức mua tương đương -PPP (Purchasing Power Parities). Chỉ số tổng hợp sẽ là giỏ trị kết hợp cỏc điểm số của 3 yếu tố trờn. (Xem diễn giải phương phỏp tớnh toỏn cụ thể chỉ tiờu HDI trong "Giỏo trỡnh Dõn số và Phỏt triển ”).
Phương phỏp tớnh toỏn chỉ tiờu HDI đang ngày càng hoàn thiện, đặc biệt khi cơ sở số liệu dần dần đầy đủ hơn và cú độ tin cậy cao hơn thỡ khả năng so sỏnh trỡnh độ phỏt triển giữa cỏc quốc gia vào những thời gian nhất định càng cú ý nghĩa hơn.
Thậm chớ, khi ỏp dụng chỉ tiờu này cho mỗi quốc gia cú thể thay thế hoặc bổ sung cỏc chỉ tiờu cú mức độ ưu tiờn cao hơn, khỏc với ba chỉ tiờu trờn. Chẳng hạn, nếu lựa chọn tỷ lệ cú việc làm là một bộ phận cấu thành của HDI, nếu tất cả mọi người
đều cú việc làm thỡ tỷ lệ này là 100% và tỷ lệ tối thiểu là 0%, khi đú một quốc gia cú tỷ lệ việc làm là 75% sẽ cú giỏ trị là 0,75.
Theo số liệu của Bỏo cỏo phỏt triển con người năm 2009 của UNDP, bảng 2.20sau đõy cho thấychỉ số HDI của Việt Nam xếp hàng 116 trờn tổng số 182 nước, tương đươngvới mức trung bỡnh của cỏc nước đang phỏt triển. Đỏng lưuý, thứ tự của
chỉ tiờu HDI cũn cao hơn thứ tự về GDP bỡnh quõnđầu người tới 13 bậc (GDP tớnh
theo PPP Việt Nam năm 2007 là 2.600 USD, chỉ số GDP năm 2007 của Việt Nam xếp thứ 129 trong 182 nước), chứng tỏ nước ta đó kết hợp tốt cỏc mục tiờu về tăng
trưởng kinh tế với việc giải quyết cỏc vấn đề xó hội theo hướng lấy con người làm
trung tõm của sự phỏt triển.
Bảng 2.20: Chỉ số phỏt triển con người (HDI) của một số nước năm 2007
Tờn nước HDI Thứ tự Tờn nước HDI Thứ tự
1.Việt Nam 0.725 116 8. In-do-nờ-si-a 0.734 111
2.Nhật Bản 0.960 10 9.My-an-mar 0.586 138
3. Sing-ga-po 0.944 23 10.Ấn Độ 0.612 134
4. Hồng Kụng 0.944 24 11. Cam-pu-chia 0.593 137
5.Thỏi Lan 0.783 87 12. Băng-la-dột 0.543 146
6.Phi-lip-pin 0.751 105 13. Áp-ga-ni-stan 0,352 181
7. Trung Quốc 0.772 92 14. Ni-ger 0,340 182
Nguồn: Human Development Report 2009 by UNDP–Bỏo cỏo phỏt triển con người năm 2009
do UNDP xuất bản (http://hdr.undp.org/en/statistics/data/)
2.3. Cỏc chỉ bỏo về sức khoẻ và dinh dưỡng
Tuỳ mục đớch và sự sẵn cú của cỏc cơ sở dữ liệu mà người ta tớnh cỏc chỉ bỏo cụ thể, thụng thường được xỏc định theo cỏc nội dung sau: chiều cao theo tuổi của trẻ em, cõn nặng theo chiều cao của trẻ em, cõn nặng theo tuổi trẻ em, chăm súc sức khoẻ bà mẹ và trẻ em, sức khoẻ sinh sản, cơ hội tiếp nhận cỏc dịch vụ y tế... Cỏc thụng số về chiều cao và cõn nặng phản ỏnh tỡnh trạng thiếu dinh dưỡng kộo dài của
trẻ em trong quỏ khứ. Ở Việt Nam, theo kết quả điều tra mức sống dõn cư 1997-
1998 (ĐTMS 1998) trong số trẻ em từ 0-5 tuổi, cú 41,5% cú chiều cao thấp so với
tuổi, 40,1% cú cõn nặng theo tuổi thấp hơn chuẩn. Tỷ lệ này đó giảm xuống cũn 29,2% và 17,5% vào năm 2010 (Thống kờ y tế, 2010).
Chỉ số khối lượng cơ thể (BMI) = cõn nặng/ chiều cao2 và tỷ lệ người bộo/ gầy là một vấ n đề liờn quan tới sức khoẻ và bệnh tật đang được nhiều người quan
tõm hiện nay. Chỉ cú 48,2% cú chỉ số BMI bỡnh thường. Nước ta chỉ cú 5,2%người
bộo, 18,4% người gầy và 3,5% quỏ gầy, chưa kể đến 24,1% số người hơi gầy.
Tỷ lệ trẻ sơ sinh thấp cõn là 5,5% và 9,6% trẻ em từ 0-10 tuổi khụng được tiờm bất cứ loại văc-xin nào. Chi tiờu thực tế bỡnh quõn một đầu người cho chăm súc y tế là 714,6 nghỡnđồng/ năm, chiếm 5,4% tổng chi tiờu(ĐTMS 2010).
2.4. Cỏc chỉ bỏo về giỏo dục
Trỡnh độ dõn trớ của người dõn được đỏnh giỏ bằng những chỉ bỏo như tỷ lệ
biết chữ, tỷ lệ đi học ở cỏc bậc học, số năm đi học bỡnh quõn chia theo nhúm tuổi. Tỷ lệ phần trăm người biết chữ được tớnh bằng số người từ 10 tuổi trở lờn biết chữ
so với dõn số từ 10 tuổi trở lờn. Tỷ lệ đi học ởmột cấp học bằng số người đang học ở cấp học đú so với dõn sốtrongđộ tuổithuộccấp học đú...
Theo ĐTMS 2010, tỷ lệ đi học tiểu học chung của dõn số Việt Nam là 101,2%, trung học cơ sở là 94,1% và trung học phổ thụng là 71,9%. Chi phớ cho việc đi học phõn hoỏ theo giàu nghốo rừ rệt: chi tiờu cho giỏo dục đối với nhúm cỏc hộ nghốo nhất là 1.019 nghỡnđồng và nhúm giàu nhất là 6.722 nghỡnđồng (gấp 6
lần).
2.5. Quy mụ, phõn bố và cơ cấu dõn số
Quy mụ dõn số ổn định và cơ cấu dõn số hợp lý sẽ tạo điều kiện cho kinh tế - xó hội phỏt triển. Đảm bảo tỷ lệ tăng dõn số khụng quỏ cao và khụng làm cho dõn số giảm sỳt là định hướng chớnh sỏch mà nhiều quốc gia, vựng lónh thổ đều hướng tới.
Cơ hội vàng của dư lợi dõn số nếu được tận dụng sẽ tạo ra lực lượng lao đ ộng dồi
dào, tỷ số phụ thuộc giảm mức thấp nhất đồng nghĩa với cơ hội tăng tiết kiệm, tớch luỹ và tỏi đầu tư cả của cải vật chất lẫn sức lao động. Đảm bảo cõn bằng tỷ số giới
tớnh khi sinh làm sao để đất nước khụng rơi vào tỡnh trạng thiếu dõn số nam hoặc nữ
trong tương lai.Nếu rơi vào tỡnh trạng mất cõn bằng giới tớnh thỡ cõn đối cơ cấu hụn
nhõn gia đỡnh, tỡnh trạng nam thanh niờn khụng “tỡm” được vợ, tỡnh trạng buụn bỏn
trẻ em, phụ nữ được dự bỏo trở thành cỏc vấn đề xó hội nan giải. Phõn bố dõn cư hợp lý giữa cỏc vựng miền kớch thớch sản xuất phỏt triển và đảm bảo nõng cao chất