IV. CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ
1.Khỏi niệm chất lượng dõn số
Khỏi niệm “chất lượng dõn số” xuất hiện từ thế kỷ 18, khoa học tư sản nghiờn cứu chất lượng dõn số một cỏch h ạn hẹp chỉ dựa trờn cơ sở gen. Điển hỡnh là thuyết chủng tộc xuất hiện ở cuối thế kỷ 19. Nội dung cơ bản của thuyết này là: Cú chủng tộc thượng đẳng và chủng tộc hạ đẳng. Điều này dựa trờn cơ sở tự nhiờn, mang tớnh di truyền và bất biến. Vỡ vậy, bất bỡnh đẳng xó hội cũng cú cơ sở tự nhiờn. Đối với sự nghiệp phỏt triển văn húa, tạo dựng văn minh, chủng tộc “thượng
đẳng” đi trước, cũn chủng tộc “hạ đẳng” khụng làm được việc đú, hoặc nếu cú thỡ rất ớt. Vỡ vậy, chủng tộc “thượng đẳng” đẻ ớt và chủng tộc “hạ đẳng” đẻ nhiều sẽ làm xấu đi chất lượng dõn số. Tuy nhiờn, cỏc nhà nhõn khẩu học Nga trong cuốn Giỏo trỡnh Dõn số học do nhà xuất bản thống kờ và tài chớnh Mat-xcơ-va ấn hành năm
1985 lại cho rằng: “những nghiờn cứu tinh tế nhất khụng tỡm thấy sự khỏc nhau nào trong bộ nóo người giữa cỏc chủng tộc. Khả năng và tri thức của con người cú được nhờ quỏ trỡnh chăm súc, giỏo dục và cỏc hoạt động cụ thể khỏc”.
Ăng-ghen cho rằng: “Chất lượng dõn số là khả năng của con người thực hiện cỏc hoạt động một cỏch hiệu quả nhất”.
Theo quan điểm của cỏc nhà nhõn khẩu học Nga, chất lượng dõn số là “khỏi
niệm trung tõm của hệ thống tri thức của dõn số” được phản ỏnh bởi cỏc chỉ tiờu: - Trỡnhđộ giỏo dục
- Cơ cấu nghề nghiệp, xó hội
- Tớnh năng động của tỡnh trạng sức khỏe
Chất lượng dõn số hỡnh thành nhờ chăm súc y tế, giỏo dục và đào tạo nghề cũng như cỏc hoạt động cụ thể khỏc như văn húa thể thao, du lịch… Nú tương ứng với trỡnhđộ phỏt triển của lực lượng sản xuất.
Phỏp lệnh dõn số Việt Nam năm 2003 đó định nghĩa: “Chất lượng dõn số phản ỏnh cỏc đặc trưng về thể chất, trớ tuệ và tinh thần của toàn bộ dõn số”.
Như vậy, chất lượng dõn số là một phạm trự rộng, được hiểu là tổng thể cỏc thành tố tạo nờn thể lực, trớ lực và tinh thần của con người núi chung. Một dõn số cụ thể, dõn số của mỗi nước hoặc mỗi vựng và vào những thời kỳ nhất định sẽ cú một
chất lượng nhất định. Chất lượng dõn số được nhỡn nhận liờn quan biện chứng đến số lượng dõn. Chất lượng dõn số bao hàm chất lượ ng người từ lỳc mới sinh cho đến khi chết, cả nam và nữ. Chất lượng dõn số khụng chỉ được đỏnh giỏ về nhõn trắc học (chiều cao, cõn nặng, cỏc số đo cơ bản về vũng ngực, bụng, tay, chõn, sự cõn
đối của cơ thể với từng lứa tuổi...), tố chất, sức chịu đựng dẻo dai… mà cũn được
nhỡn nhận thụng qua cuộc sống tinh thần, con người quan hệ với nhau như thế nào, họ cú cơ hội bỡnhđẳng khụng trước sự lựa chọn việc làm, giỏo dục, phỳc lợi, hụn nhõn gia đỡnh..., cú được tụn trọng và tự do cỏ nhõn khụng, họ cú mụi trườn g để phỏt huy khả năng sỏng tạo hay khụng trong thực tế. Chất lượng dõn số bao hàm cỏc khỏi niệm về chất lượng nguồn nhõn lực, khỏi niệm chất lượng lao động.
Tuy nhiờn, nhiều nhà khoa học đó nờu ra vấn đề là nếu núi về chất lượng dõn
số mà khụng đề cập đến quy mụ, phõn bố và cơ cấu dõn số là chư a đầy đủ. Cú hàng loạt cõu hỏi được đặt ra là:
- Chất lượng dõn số sẽ như thế nào nếu tốc độ tăng dõn số nhanh hơn tốc
độ tăng trưởng kinh tế, hoặc ngược lại quy mụ dõn số giảm?
- Chất lượng dõn số sẽ như thế nào nếu m ức sinh quỏ cao, làm cho tỷ lệ trẻ
em 0-14 tuổi trong dõn số quỏ cao (xấp xỉ 50%) hoặc mức sinh quỏ thấp làm cho tỷ trọng người già trong dõn số quỏ cao (từ 30% trở lờn) ?
- Chất lượng dõn số sẽ như thế nào nếu tồn xó hội chỉ lựa chọn sinh con trai?
Khi dõn số rơi vào cỏc tỡnh trạng như đó nờu trong cỏc cõu hỏi trờn, liệu cú thể gọi dõn số đú là cú chất lượng cao được khụng mặc dự chăm súc y tế, giỏo dục
và đào tạo nghề nghiệp rất tốt?
Vỡ vậy, chất lượng dõn số phản ỏnh đặc trưng về thể chất, trớ tuệ và tin h thần củatoàn bộ dõn số, cũng như cơ cấu dõn cư hợp lý.
Người ta cú thể nhận biết chất lượng dõn số một cỏch tổng thể định tớnh. Cỏc nước phỏt triển thường được coi là cú chất lượng dõn số cao hơn cỏc nước đang phỏt triển, mà khụng kể dõn số của nước n ày hay nước khỏc cú đụng về số lượng
hay khụng. Một khi kinh tế phỏt triển cao sẽ là tiền đề vật chất để cải thiện về mặt tinh thần và xó hội của dõn cư. Đồng thời, khi cú một mụi trường xó hội tốt, con người được coi là trung tõm của sự phỏt triển, họ sẽ cú điều kiện thỳc đẩy kinh tế phỏt triển. Trong thực tế,khi đỏnh giỏ chất lượng dõn số người ta thường thụng qua hệ thống cỏc chỉ tiờu và cú thể phõn tổ cỏc chỉ tiờu này như sau: 1/ về mặt thể lực (chiều cao, cõn nặng, sự cõn đối của cơ thể, sức khoẻ...); 2/ về mặt trớ lực (trỡnhđộ
yờu lao động và lao động cú kỷ luật, cú tổ chức, tớnh gắn bú cộng đồng, tớnh sỏng
tạo...).
Tuy nhiờnở đõy theo cỏch tiếp cận hệ thống và cú thể lượng húa, so sỏnh,
ngoài cỏc chỉ tiờu nhõn khẩu học, người ta đưa ra cỏc chỉ tiờu khỏi quỏt tớnh chung cho toàn bộ dõn số như thu nhập quốc dõn bỡnh quõn trờnđầu người năm, cỏc chỉ số
phỏt triển con người HDI... cỏc chỉ bỏo cụ thể phản ỏnh từng mặt của mức sống dõn cư để bổ sung. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});