thành cơng hay khơng phần lớn phụ thuộc vào địa phƣơng có cung ứng đủ NNL đáp ứng yêu cầu về trình độ, cơng nghệ, kỹ thuật chuyển giao hay khơng. Vấn đề thu hút đầu tƣ tại các KCN khơng cịn là lợi thế nhân cơng giá rẻ, mà điều quan tâm lớn của nhà đầu tƣ là chất lƣợng NNL tại đây có đáp ứng u cầu trình độ kỹ thuật, cơng nghệ hiện đại, tiên tiến hay khơng.
2.3. Các tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao trong khu cơngnghiệp nghiệp
Hiện nay, chƣa có một bộ tiêu chí nào đánh giá về NNLCLC, nhất là chất lƣợng NNL trong các khu cơng nghiệp. Về ngun tắc NNLCLC nói chung phải là NNL có thể đáp ứng tốt (hay mức cao) mọi yêu cầu hoạt động của tổ chức hay DN. Điều đó có nghĩa là NNL này phải có những đặc tính khác biệt với NNL có trình độ thấp hơn, trƣớc hết là thể hiện ở các thành tố cấu thành NNLCLC nhƣ: Số lƣợng, chất lƣợng (thể lực, trí lực, tâm lực) và cơ cấu. Hiện nay, có nhiều cơng trình cũng đã đề cập đến các tiêu chí này, tuy nhiên chƣa có cơng trình nào đƣa ra một cách tồn diện, hệ thống, đầy đủ, cụ thể về tiêu chí đánh giá chất lƣợng NNLCLC, qua nghiên cứu, có thể tóm tắt một số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu trong và ngồi nƣớc có liên quan đến vấn đề này qua Bảng 2.1 sau:
Bảng 2.1: Tổng quan các lý thuyết và cơng trình nghiên cứu có liên quan đến tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực chất lƣợng cao
Tiêu chí đánh giá NNL CLC
Hồ Bá Thâm
Đinh Sơn Hùng
31 Tiêu chí đánh giá NNL CLC Phùng Rân Vũ Thị Ngọc Phùng Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh Nguồn: NCS tổng hợp
Nhƣ vậy, cho đến nay chƣa có cơng trình nghiên cứu nào đƣa ra bộ tiêu chí mang tính tổng quát, hệ thống, toàn diện để đo lƣờng, đánh giá NNL CLC, đa số cho rằng NNL CLC phải là những ngƣời có trình độ chun mơn, kỹ thuật cao nhƣ đạt đƣợc trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên hoặc đơn giản hơn cho rằng NNL CLC là NNL đáp ứng hay thỏa mãn tốt yêu cầu của tổ chức sử dụng.
Điểm mấu chốt ở đây là mức độ yêu cầu của tổ chức đó nhƣ thế nào về chất lƣợng NNL. Bởi trên thực tế sự khác biệt này khá lớn, khơng có điểm chung nào cho các tổ chức khác nhau, cũng là nhân lực nhƣ nhau nhƣng đặt ở vị trí này, tổ chức, DN này thì là NNL CLC, nhƣng đem đặt ở vị trí khác, DN khác thì có thể khơng đƣợc đánh giá là NNL CLC. Vì vậy, tiêu chí đánh giá NNL CLC chỉ mang tính tƣơng đối tùy theo điều kiện, yêu cầu nhất định của tổ chức, DN. Trên thực tế, trong nhiều trƣờng hợp ngƣời ta dựa vào trình độ chun mơn đƣợc đào tạo ở các cấp học, bậc học để đánh giá, điều này nó chỉ đúng đƣợc một phần khi chất lƣợng đào tạo của các cơ sở đào tạo bảo đảm chất lƣợng đồng nhất, NLĐ đƣợc sử dụng đúng chuyên môn đƣợc đào tạo, trong thực tiễn biết vận dụng sáng tạo kiến thức đã học vào cơng việc để có đƣợc hiệu quả cao theo yêu cầu của tổ chức.
Việc đánh giá phân loại sẽ phức tạp hơn nhiều chứ không phải chỉ căn cứ vào các chứng chỉ, bằng cấp để phân loại đánh giá là NNL chất lƣợng cao hay thấp. Tất cả chỉ mang tính tƣơng đối, chƣa kể trong nhiều trƣờng hợp có chứng chỉ, bằng cấp thật nhƣng không thể hiện đƣợc khả năng tƣơng xứng, trong khi đó có ngƣời khơng qua đào tao, khơng có các chứng chỉ, bằng cấp nhƣng thực hiện cơng việc đƣợc giao một cách xuất sắc. Vì vậy, theo tác giả việc căn cứ vào chứng chỉ, bằng cấp chỉ là điều kiện
32
hồn thành cơng việc nhƣ thế nào so với yêu cầu đặt ra của từng tổ chức, trong đó chú trọng đến những vị trí, cơng việc hay sản phẩm địi hỏi phải có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, phức tạp mà những lao động phổ thơng, lao động bình thƣờng ở trình độ chun mơn thấp hơn khơng thể làm đƣợc.
Để có thể lƣợng hóa, so sánh về NNL CLC cho các DN khác nhau trong KCN, ngoài tiêu chí về trình độ chun mơn từ bậc cao đẳng trở lên, có thể căn cứ vào khung năng lực nghề nghiệp để xác định và đánh giá NNL CLC. Theo khung đánh giá năng lực nghề nghiệp đối với công nhân và nhân viên quốc phòng hiện nay đƣợc chia thành 2 nhóm sau: (1) Đối với cơng nhân nghề nghiệp khối dân sự có 5 mức năng lực; nhân viên nghề nghiệp khối quốc phịng có 7 mức. Theo đó, năng lực từ mức 4 trở lên có những khả năng cao, am hiểu sâu sắc và thực hiện thành thạo các công việc phức tạp, có thể làm việc độc lập và sáng tạo mà một ngƣời bình thƣờng hoặc chƣa đƣợc đạo tạo khơng thể tực hiện đƣợc, ngồi ra ở mức năng lực này, NLĐ có thể độc lập làm việc, tƣ duy hệ thống và sáng tạo trong cơng việc, có thể tham mƣu cho lãnh đạo, hƣớng dẫn cho các lao động mức dƣới thực hiện các cơng việc. Nói tóm lại, năng lực nghề nghiệp cấp 4 ở cả 2 nhóm có thể đáp ứng đƣợc nội hàm khái niệm NNL CLC. Vì vậy, theo quan điểm tác giả luận văn thống nhất với các quan điểm cho rằng: Để đánh giá NNL CLC ngồi xác định trình độ chun mơn theo bằng cấp từ trình độ cao đẳng trở lên cịn phải xem xét thơng qua năng lực thực tế của NNL này khi hồn thành các cơng việc khó và phức tạp trên mức bình thƣờng.
Kế thừa các tiêu chí đánh giá NNLCLC của các cơng trình nghiên cứu trên đây, tác giả chon lọc, hệ thống và phát triển các tiêu chí đánh giá chất lƣợng NNLCLC nhƣ sau: