II. Đề xuất, kiến nghị
2. Một số vấn đề thảo luận
Dựa vào sự phân tích trên và kinh nghiệm từ hoạt động thực tiễn của TTDS, chúng tôi xin nêu một số ý kiến, vấn đề trăn trở để thảo luận:
Thứ nhất, nhận thức đúng vai trò của lưu trữ di sản các nhà khoa học
nói riêng và lưu trữ tư nhân nói chung trong hệ thống lưu trữ của đất nước/quốc gia. Các hoạt động lưu trữ của TTDS đã vượt ra khỏi khuôn khổ lưu trữ tài liệu “cá nhân, gia đình, dòng họ”, trở thành mợt thực thể lưu trữ chuyên nghiệp, khá hoàn chỉnh. Hoạt động lưu trữ tư nhân này trở thành mợt loại hình lưu trữ tư nhân độc lập, một bộ phận không thể thiếu trong sự
77
nghiệp bảo tờn, giữ gìn và phát huy di sản, cầu nới để thế hệ sau hiểu về quá khứ và hướng tới tương lai.
Thứ hai, cùng với lưu trữ nhà nước/lưu trữ công lập, lưu trữ của các cá
nhân, gia đình và dòng họ, các đơn vị lưu trữ tư nhân chuyên nghiệp là những thực thể độc lập phát triển, hợp thành một mạng lưới lưu trữ đa dạng với nhiều chủ thể khác nhau trên toàn q́c để giữ gìn những tài sản, những di sản lịch sử và văn hóa của đất nước.
Thứ ba, khi xây dựng Luật Lưu trữ năm 2011, các đơn vị lưu trữ tư
nhân chuyên nghiệp chưa hình thành, cho nên Luật mới chỉ đề cập đến tài liệu lưu trữ của đới tượng “cá nhân, gia đình, dòng họ” (gọi chung là cá nhân); các tài liệu của đối tượng này có thể được “đăng ký thuộc phông lưu trữ quốc gia Việt nam” (Điều 5, khoản 1). Luật cũng chỉ đề cập đến hoạt động dịch vụ lưu trữ với nội dung rất hạn chế, bao gồm: “a) Bảo quản, chỉnh lý, tu bổ, khử trùng, khử axit, khử nấm mốc, số hóa tài liệu lưu trữ không thuộc danh mục bí mật nhà nước; b) Nghiên cứu, tư vấn, ứng dụng khoa học và chuyển giao công nghệ lưu trữ” (Điều 36, khoản 3). Luật Lưu trữ năm 2011 chưa đề cập đến loại hình đơn vị lưu trữ tư nhân chuyên nghiệp với đầy đủ các hoạt động nghiệp vụ lưu trữ như ở TTDS. Vậy những hoạt động lưu trữ như ở TTDS nằm ở đâu trong phạm vi điều chỉnh của Luật Lưu trữ hay Luật Di sản văn hóa? Nó có quan hệ như thế nào với hệ thống lưu trữ trong toàn q́c? Nó có quan hệ như thế nào với các cơ quan quản lý nhà nước về lưu trữ? Các đơn vị lưu trữ tư nhân này hoạt đợng khơng vì mục đích lợi nhuận sẽ được điều chỉnh ở Luật Doanh nghiệp, đơn thuần là công ty trách nhiệm hữu hạn hay thiên về là doanh nghiệp xã hội (Điều 10) hoặc ở Luật Di sản Văn hóa thì là bảo tàng? Sự lựa chọn nào là hợp lý? Những câu hỏi này được đặt ra từ thực tiễn sinh động sau khi Luật Lưu trữ 2011 ra đời, hiện còn bỏ ngỏ. Chúng tôi hy vọng vấn đề này sẽ được thảo luận trong cuộc hội thảo này và Luật Lưu trữ sửa đổi, bổ sung trong tương lai sẽ đề cập đến loại hình lưu trữ tư nhân chuyên nghiệp.
Thứ tư, về mặt quản lý nhà nước, Nhà nước cần có chủ trương, chính
sách và biện pháp phù hợp, khuyến khích hoạt động của các đơn vị lưu trữ tư nhân chuyên nghiệp; hỗ trợ (không loại trừ cả chính sách hỗ trợ tài chính), hướng dẫn, đào tạo, tập huấn công tác nghiệp vụ, tham quan học tập, nhất là trong việc xác định giá trị tài liệu, bảo quản vĩnh viễn các tài liệu lưu trữ. Cần
78
có sự bình đẳng, khơng phân biệt các đơn vị lưu trữ nhà nước hay lưu trữ ngoài công lập.
Lưu trữ tư nhân, nhất là lưu trữ tư nhân chuyên nghiệp như một đơn vị hoàn chỉnh là một vấn đề mới trong hoạt động lưu trữ ở nước ta. Với những kinh nghiệm ít ỏi của mình, chúng tơi mạnh dạn nêu ra mợt sớ vấn đề trên để cùng thảo luận, làm sáng tỏ những băn khoăn, trăn trở của chúng tôi. Rất mong nhận được sự đóng góp của quý vị trong Hội thảo./.
79
SƢU TẬP TÀI LIỆU LƢU TRỮ VỀ PHONG TRÀO XÃ HỘI: GIÁ TRỊ, ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁCH TIẾP CẬN GIÁ TRỊ, ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁCH TIẾP CẬN
TS. Phạm Thị Diệu Linh
Trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn Đại học Quốc gia Hà Nội
Sau cách mạng Pháp năm 1789, lưu trữ hiện đại đầu tiên trên thế giới được thành lập và trở thành cơ quan lưu trữ tiên phong của hàng loạt các lưu trữ quốc gia có nhiệm vụ quản lý tập trung tài liệu lưu trữ được thành lập sau đó (Delsalle, 2018). Song, cho đến khi Lưu trữ quốc gia Pháp ra đời, các lưu trữ giáo hợi, lưu trữ của gia đình quý tợc, lưu trữ của doanh nghiệp gia đình, các cộng đồng cư dân,… đã hình thành trước đó hàng thế kỷ. Do vậy, về phương diện lịch sử, các lưu trữ tư được hình thành sớm hơn so với các lưu trữ công. Việc các quốc gia tiên tiến trên thế giới sớm chấp nhận thực tế này đã góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển chung của toàn ngành lưu trữ, đa dạng hóa và mở rộng năng lực sưu tầm, bảo quản và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ qua nhiều hình thức. Có rất nhiều giải pháp để quản lý và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ tư một cách hiệu quả, trong đó có việc triển khai các kế hoạch sưu tầm mới và độc đáo15. Bài viết dưới đây giới thiệu một nhóm tài liệu lưu trữ có giá trị và nên được các nhà quản lý lưu trữ Việt Nam chú ý.
Phong trào xã hội là nỗ lực bền bỉ và có tổ chức của số lượng lớn những cá nhân cùng làm việc để đem đến những thay đổi mà họ tin là tích cực trong xã hợi hoặc chống lại những gì họ tin là gây hại cho xã hội. Những thay
đổi về đời sống chính trị - xã hội - văn hóa của mỗi quốc gia và những cố gắng của các chính phủ trong nâng cao dân trí đã khiến cho các phong trào xã hội ngày càng trở thành một hiện tượng lịch sử - xã hội phản ảnh cách thức các cá nhân, các nhóm thể hiện và hành động theo niềm tin của họ. Thông qua
nghiên cứu tài liệu của các phong trào xã hội, bản chất của nhà nước, cách thức hoạt động của quần chúng để thích ứng và phản ứng với chính sách, để thực hiện các quyền và nghĩa vụ công dân, sự tương tác lẫn nhau giữa các
15
Xem thêm Kỳ 1 bài viết Một số giải pháp quản lý tài liệu lưu trữ nhân dân(phần giải pháp của ngành lưu trữ) do hai tác giả Lã Thị Duyên và Phạm Thị Diệu Linh công bố trên tạp chí Lưu trữ và Thời Đại số tháng 3/2021.
80
nhóm xã hợi,… được bợc lợ qua nhiều góc nhìn. Vì thế, tài liệu hình thành
trong các phong trào xã hội sẽ góp phần cung cấp sử liệu sinh động cho các nhà sử học, chuyên gia xã hội học trong nghiên cứu lịch sử, xã hội ở từng giai đoạn cụ thể.