2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.1.5 Các hình thức liên kết ñầu tư kinh doanh caosu thiên nhiên giữa doanh
doanh nghiệp và nơng hộ.
2.1.5.1Hình thức liên kết ựầu tư - kinh doanh theo kênh vốn vay
Trong mối quan hệ liên kết này, một doanh nghiệp ựầu tư - kinh doanh trong lĩnh vực cao su thiên nhiên đóng vai trị trung tâm, đầu tư nhà máy chế biến có cơng nghệ thiết bị hiện ựại, bán thiết bị và công nghệ thu hoạch cho nông hộ, ựầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng (ựiện, ựường, trường, trạm,...), ứng
trước các khoản vốn vay (tiền, vật tư..), hướng dẫn kỹ thuật, giao ựất của
mình cho nơng hộ sử dụng và sẽ nhận lại sản phẩm từ các nông hộ.
Doanh nghiệp ký hợp ựồng cho nông hộ vay, quản lý và giám sát sử
dụng vốn vay trong quá trình từ ựầu tư, khai thác sản phẩm và hỗ trợ nông hộ về kỹ thuật, cung ứng và hướng dẫn nông hộ sử dụng tốt các nguồn lực ựầu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ26
vào, ựảm bảo bao tiêu tồn bộ sản phẩm của nơng hộ làm ra theo kế hoạch từng năm, hoặc từng giai ựoạn, hoặc từng thời kỳ, hoặc toàn bộ chu kỳ kinh tế của cây cao su. Nông hộ nhận vốn vay, thực hiện ựầu tư trồng, chăm sóc và
khai thác sản phẩm (mủ và gỗ) từ vườn cây cao su và ưu tiên bán phần còn lại (sau khi ựã trả nợ bằng sản phẩm) cho doanh nghiệp theo giá thỏa thuận.
Nguồn sản phẩm thu nợ và mua thỏa thuận của các nông hộ, doanh nghiệp thực hiện chế biến và tiêu thụ. Tuỳ theo nhu cầu, khả năng, ựiều kiện liên kết vay vốn và tình hình cụ thể tại mỗi thời ựiểm, thì mức ựộ tham gia và phạm vi trách nhiệm của các bên trong hình thức liên kết cũng này thay ựổi.
Từ những ựặc ựiểm nêu trên cho thấy, hình thức liên kết này xét về bản chất là liên kết chủ yếu thông qua việc doanh nghiệp cho nơng hộ vay vốn.
đây là hình thức liên kết tương ựối phổ biến hiện nay và ựược áp dụng hầu
hết trong lĩnh vực nơng nghiệp, trong đó nổi bật là sự liên kết giữa các doanh nghiệp Nhà nước và nông dân, ựã thu hút số lượng lớn nơng dân tham gia.
2.1.5.2Hình thức liên kết ựầu tư - kinh doanh bằng nguồn lực
Về mặt nội dung, ựó là sự liên kết giữa một doanh nghiệp với nông dân
thông qua việc cam kết cùng nhau đóng góp các nguồn lực, cùng thực hiện
tồn bộ, hoặc từng khâu, hoặc một số cơng ựoạn của quá trình đầu tư - kinh
doanh cao su thiên nhiên, từ ựầu tư trồng, chăm sóc đến khai thác sản phẩm từ vườn cây, ựầu tư và tổ chức chế biến sản phẩm, ựầu tư và tổ chức phân phối sản phẩm trong suốt chu kỳ kinh tế của cây cao su. Lợi ắch ựược phân phối
dựa trên tỷ lệ ựóng góp các nguồn lực của mỗi bên trong từng khâu, từng
cơng đoạn, từng hạng mục, từng giai ựoạn, từng thời kỳ hay q trình ựầu tư - kinh doanh trong tồn bộ chu kỳ kinh tế cây cao su.
Về hình thức biểu hiện, tuỳ theo từng loại hình doanh nghiệp có các cách
Trường đại học Nơng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ27
ắch của các bên và mang lại hiệu quả. Mối quan hệ liên kết này có thể dẫn ựến việc hình thành một doanh nghiệp mới, cũng có thể chỉ dừng lại ở việc ký kết với nhau hợp ựồng liên kết ựầu tư - kinh doanh.
Hình thức liên kết này mang tắnh chất kinh tế, rất thắch hợp với các nông hộ và doanh nghiệp vừa và nhỏ, làm tăng thêm khả năng ựầu tư - kinh doanh và bớt ựi các ựối thủ cạnh tranh trong cùng ngành, mở ra nhiều cơ hội cho
doanh nghiệp và nông dân trên thị trường trong và ngoài nước.
Trong thực tế ựầu tư - kinh doanh cao su thiên nhiên tại Tây Nguyên và các tỉnh Miền đông Nam Bộ thời gian qua, ựã triển khai hình thức liên kết
này giữa doanh nhiệp Nhà nước với nông dân. Nội dung liên kết thông qua hợp ựồng liên kết theo hình thức này chủ yếu theo cơng thức 3 + 2, trong ựó doanh nghiệp ựóng góp ba nguồn lực chắnh là: vốn, kỹ thuật và thị trường;
nơng dân đóng góp hai nguồn lực chắnh là: ựất ựai và lao ựộng.
2.1.5.3Hình thức liên kết ựầu tư - kinh doanh hỗn hợp
Trong hình thức liên kết này, ngồi doanh nghiệp và nơng hộ là chủ thể liên kết bằng việc ựóng góp các nguồn lực, cịn có sự tham gia của nhiều tổ chức, ựơn vị. Các tổ chức, ựơn vị khác nhau ựảm nhận những trách nhiệm
riêng. Vai trò của các bên tham gia trong hình thức liên kết này ựược phân ựịnh, như sau:
+ Các doanh nghiệp tham gia ựóng góp một số nguồn lực ựầu tư vào
vườn cây như kỹ thuật, vốn và tài sản; phối hợp nông hộ tổ chức ựầu tư và
quản lý sản xuất, kinh doanh; ựầu tư xây dựng nhà máy chế biến; chịu trách nhiệm thu mua nguyên liệu từ vườn cây ựể chế biến và tiêu thụ.
+ Nông dân trực tiếp hoặc có thể thơng qua nơng hội đóng góp một số nguồn lực ựầu tư như lao ựộng, ựất ựai và chịu trách nhiệm chắnh trong đầu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ28
+ Các tổ chức tắn dụng hay ngân hàng tham gia và ựảm nhận nhiệm vụ
cấp vốn tắn dụng cho doanh nghiệp và nông hộ hoặc cùng góp vốn vào liên kết ựầu tư - kinh doanh.
+ Các cơ quan chức năng của nhà nước ban hành chắnh sách, chiến lược và giám sát thực thi chắnh sách.
+ Các nhà khoa học (cá nhân hoặc tổ chức) cung cấp dịch vụ khuyến nông và nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật - công nghệ.
+ Hiệp hội nông dân, hiệp hội doanh nghiệp .v.v... tham gia chủ yếu với vai trò hướng dẫn, thúc ựẩy, giám sát và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chắnh đáng của các hội viên của mình. Hiệp hội ngành hàng tham gia làm trọng tài
giám sát trách nhiệm của mỗi bên trong hợp ựồng, cung cấp thông tin, kiến nghị với Nhà nước trong việc hình thành các chắnh sách. Ở một số nước, các
hiệp hội ựứng ra hoà giải mâu thuẫn giữa các bên, nhất là giữa nông dân và
doanh nghiệp trong quá trình liên kết [25].
Liên kết hỗn hợp nhiều bên ựã phân ựịnh và chia sẻ cụ thể trách nhiệm
cơng việc, từng khâu trong q trình thức hiện ựầu tư - kinh doanh cao su thiên nhiên, nên có ưu ựiểm là giảm bớt rủi ro cho các bên tham gia. Tuy nhiên, khó khăn cơ bản của hình thức liên kết này là phải phối hợp tốt giữa các bên trong quá trình thực hiện. Nếu thiếu sự phối hợp chặt chẽ, các bên khơng làm trịn trách nhiệm của mình, sẽ làm quyền và lợi các bên bị ảnh hưởng hoặc xâm
phạm... rất dễ phá vỡ mối quan hệ liên kết [2], [12], [13].
Trong thực tế ở nước ta, Chắnh Phủ ựã và ựang có nhiều chủ trương,
chắnh sách khuyến khắch hình thức liên kết này. đáng chú ý nhất là ngày
24/6/2006, Thủ tướng Chắnh Phủ ựã ban hành Quyết ựịnh số 80/2002/Qđ -
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ29
ựồng. Chủ thể tham gia liên kết trong Chắnh sách này là bốn ỘnhàỢ, gồm: Ộnhà nôngỢ, Ộnhà doanh nghiệpỢ, Ộnhà khoa họcỢ và Ộnhà nướcỢ.
Quá trình triển khai, thực hiện chắnh sách này, tuy ựã ựạt ựược những kết quả nhất ựịnh, nhưng vẫn còn nảy sinh nhiều tồn tại, bất cập. Hiện nay, Chắnh Phủ nước ta ựang tiến hành tổng kết cả lý luận và thực tiễn nhằm sửa ựổi, bổ sung, hoàn thiện chắnh sách này.