Khoản mục Cao su liên kết Cao su quốc doanh So sánh
(Tr.ự/ha) (%) (Tr.ự/ha) (%) (Tr.ự/ha) (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (2) - (4) (2) / (4)
1.Phân bón 2,86 82,51 2,71 77,23 0,15 105,54
2.Hóa chất, thuốc trừ sâu 0,24 6,92 0,35 9,97 (0,11) 68,57
3.Vật liệu khác 0,37 10,57 0,45 12,80 (0,08) 81,55
Tổng số 3,47 100,00 3,51 100,00 0,04 98,78
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ120
- Số liệu bảng trên phản ánh:
Mức ựầu tư chi phắ trung gian (IC) của cao su liên kết là 3,47 triệu ựồng/ha/năm, thấp hơn mức ựầu tư của cao su quốc doanh là 40.000 ựồng/ha/năm là khơng đáng kể. Nhưng trong cơ cấu mức ựầu tư chi phắ trung
gian (IC) ta thấy:
+ Mức ựầu tư về phân bón của cao su liên kết là 2,86 triệu ựồng (82,51%)
cao hơn so với mức ựầu tư về phân bón ở cao su quốc doanh là 2,71 triệu ựồng
(77,23%). đây là cơ cấu rất quan trọng trong ựầu tư cao su kinh doanh, ựã góp
phần làm cho năng suất cao su liên kết tương ựương với năng suất cao su quốc doanh. - 500,00 1.000,00 1.500,00 2.000,00 2.500,00 3.000,00 3.500,00
Phân bón Hóa chất , thuốc trừ sâu Vật liệu khác
Chung Liên kết Quốc doanh
Biểu ựồ 5: So sánh cơ cấu (IC) giữa cao su liên kết và cao su quốc doanh Nguồn: Tổng hợp số liệu ựiều tra Nguồn: Tổng hợp số liệu ựiều tra
+ Mức ựầu tư về hoá chất, thuốc trừ sâu của cao su liên kết là 0,24 triệu
ựồng (6,92%) thấp hơn so với mức ựầu tư về hoá chất, thuốc trừ sâu ở cao su
quốc doanh là 0,35 triệu ựồng (9,97%). Mức chi phắ đầu tư cho hoá chất,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ121
lao ựộng của gia đình, họ quan tâm sâu sát vườn cây hơn, qui mô nhỏ và phù hợp nên họ phát hiện bệnh kịp thời ựể phòng trừ nên giảm ựược một phần chi phắ này so với cao su quốc doanh.
+ Phần công cụ, dụng cụ do hộ cao su liên kết trong quá trình sử dụng bảo quản tốt nên luân chuyển giá trị sử dụng nhiều lần, cũng làm tiết kiệm chi phắ ựầu tư.
Tóm lại: Qua phân tắch, ngồi việc tiết kiệm chi phắ nhân cơng trong thời kỳ
KTCB, qua so sánh với mức ựầu tư chi phắ trung gian (IC) giữa cao su liên kết và cao su quốc doanh tại huyện Cư MỖgar, ta thấy mức ựầu tư của cao su liên kết cao hơn khơng đáng kể, nhưng trong cơ cấu mức ựầu tư thì cao su liên kết có cơ cấu hiệu quả hơn do cao su liên kết ựầu tư nhiều vào lĩnh vực phân bón để tăng năng
suất, sản lượng; do chăm sóc, quản lý sâu sát vườn cây nên giảm ựược chi phắ thuốc trừ sâu phòng trị bệnh. Các mục vật liệu khác cũng sử dụng tiết kiệm, luân chuyển nhiều chu kỳ sản xuất nên cũng tiết kiệm ựược khoản mục chi phắ ựầu tư này.
Mức ựầu tư nguyên vật liệu, phân bón, hố chất, vật liệu khác ảnh hưởng rất lớn ựến năng suất và hiệu quả kinh doanh sản xuất mủ cao su thiên nhiên. Cao su liên kết chủ ựộng trong việc xác lập cơ cấu chi phắ trung gian (IC) hợp lý với những ựặc ựiểm sinh lý của từng diện tắch vườn cây tốt hơn so với cao su quốc doanh. đây là nhân tố quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả liên
kết ựầu tư - kinh doanh cao su thiên nhiên so với các loại hình sản xuất khác.
4.2.3.1.4 Sứ mệnh và chắnh sách liên kết của DAKRUCO
Với sứ mệnh thiêng liêng của mình làỢDAKRUCO ựồng hành cùng với
nơng dân các ựồng bào các dân tộc Tây Nguyên nhập kinh tế quốc tếỢ, DAKRUCO ựã và ựang tìm mọi biện pháp hồn thiện chắnh sách liên kết
nhằm nâng cao kết quả, hiệu quả liên kết ựầu tư - kinh doanh trên ựịa bàn
triển khai dự án cao su, nơi có đơng ựồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ122
phát triển kinh tế hộ, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân tộc tại chỗ, góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên ựịa bàn, xây dựng nông thôn mới, thúc ựẩy nền kinh tế nông nghiệp Tây Nguyên phát triển, DAKRUCO ựầu tư - kinh doanh hiệu quả và bền vững.
4.2.3.2điểm yếu
4.2.3.2.1 Trình độ học vấn của nông hộ
Qua tổng hợp số liệu ựiều tra về trình độ học vấn và trình độ chun mơn của các chủ hộ liên kết với DAKRUCO trên ựịa bàn huyện Cư MỖgar cho kết quả theo bảng sau:
Bảng 35: Trình ựộ học vấn và trình độ chun mơn của chủ hộ liên kết
STT Chỉ tiêu Số hộ Tỷ lệ (%) 1 Trình độ văn hóa 45 100,00 1.1 Mù chữ 17 37,78 1.2 Tiểu học 12 26,67 1.3 Trung học cơ sở 9 20,00 1.4 Trung học phổ thông 7 15,56 2 Trình ựộ chun mơn 45 100,00 2.1 Không 39 86,67
2.1 Công nhân kỹ thuật cao su 3 6,67
2.3 Sơ cấp 1 2,22
2.4 Trung cấp 1 2,22
2.5 Cao ựẳng trở lên 1 2,22
3 Thành phần 45 100,00
3.1 Nông dân 43 95,56
3.2 Lao ựộng làm việc cho các ngành kinh tế 2 4,44
3.3 Khác 0 0,00
Nguồn: Tổng hợp số liệu ựiêu tra
Trong thực tế, với trình độ dân trắ nêu trên, việc triển khai và quá trình
thực hiện hợp ựồng liên kết ựầu tư - kinh doanh với nông hộ nhất là các nông hộ là người dân tộc thiểu số tại chỗ gặp nhiều khó khăn như: ựàn phán ký kết hợp ựồng kéo dài thời gian, triển khai tập huấn và hướng dẫn thực hiện các
cơng việc theo quy trình kỹ thuật nhiều lần và tốn kém, việc theo dõi và quản lý vốn ựầu tư gặp nhiều trở ngại trong ựối chiếu xác nhận và quyết toán, việc
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ123
xử lý các vi phạm hợp ựồng cũng khó thực hiện theo như các ựiều khoản ựã cam kết... nguyên nhân chủ yếu là nông dân hạn chế về trình ựộ học vấn, ựa số chưa gạt bỏ ựược tư tưởng "tiểu nông", hám lợi trước mắt mà quên ựi lợi ắch lâu dài.
Ngoài những khó khăn nêu trên, ựược sự quan tâm chỉ ựạo của lãnh ựạo và ựi sâu, ựi sát ựến từng ựịa bàn thôn, buôn giải thắch, ựộng viên kịp thời của
ựội ngũ cán bộ, nhân viên của DAKRUCO, ựã hạn chế tình trạng một số bộ
phận ựồng bào các dân tộc bị các phần tử xấu xúi dục, không giao nộp sản phẩm về nhà máy của DAKRUCO và khiếu kiện nhằm phá vỡ mối liên kết, gây mất ổn ựịnh chắnh trị - xã hội, làm giảm hiệu quả của chắnh sách dân tộc và chắnh sách đại đồn kết giữa các dân tộc của đảng ta.
4.2.3.2.2 Nội dung một số ựiều khoản hợp ựồng
Hợp ựồng liên kết ựầu tư - kinh doanh giữa DAKRUCO và các nông hộ
ựã tuân thủ và vận dụng ựúng các quy ựịnh của pháp luật hiện hành, thể hiện
rõ nghĩa vụ, quyền hạn và trách nhiệm của các bên liên quan, tạo nên một phương thức quản lý có hiệu quả.
Tuy nhiên, trong hợp ựồng ựã ký kết còn một số ựiểm chưa rõ ràng và
cần thiết phải bổ sung, ựiều chỉnh như sau:
- Giá cả mua bán thoả thuận không những ảnh hưởng trực tiếp ựến thu nhập của các nông hộ liên kết mà cịn phản ánh sự ựảm bảo cơng bằng về lợi ắch kinh tế của các chủ thể liên kết. Theo hợp ựồng, DAKRUCO căn cứ giá mủ nguyên liệu trên thị trường Thái Lan làm cơ sở ựể ựưa ra giá thỏa thuận mua mủ nguyên liệu của các nông hộ, dựa trên quan ựiểm Thái Lan là một nước sản xuất mủ cao su nguyên liệu lớn và ổn ựịnh trên thế giới là tương ựối phù hợp và có lợi cho hộ liên kết, do Chắnh Phủ Thái Lan có các chắnh sách hộ trợ cho cao su tiểu ựiền. Tuy nhiên trong thực tế khi Thái Lan bất ổn về
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ124
chắnh trị, gặp khủng hoảng kinh tế thì sản xuất của nơng dân nước này bị đình
ựốn, giá cả mủ nguyên liệu trên thị trường Thái Lan bị bấp bênh do chịu ảnh
hưởng bởi yếu tố mất lợi thế so sánh, giá cả giảm làm cho nông hộ liên kết bị thiệt hại.
- Vườn cây cao su sau thời kỳ KTCB ngoài mục tiêu khai thác các sản phẩm gỗ, mủ nhưng nó cũng là sản phẩm của q trình ựầu tư có thể xem là bất ựộng sản. Trường hợp người dân muốn sang nhượng vườn cây trong ựó
vừa có vốn của DAKRUCO vừa có vốn của chủ hộ sẽ khó khăn khi ựịnh giá mua, bán và chịu sự chi phối của DAKRUCO là chưa thỏa ựáng.
- Giá quy nợ vốn ựầu tư về mủ cao su trong thời kỳ KTCB phụ thuộc vào giá tiêu thụ bình quân sản phẩm của DAKRUCO trong năm ựầu tư đó. Tuy
nhiên giá tiêu thụ của DAKRUCO phụ thuộc nhiều vào chắnh sách, khả năng bán hàng và cơ cấu hàng hóa của DAKRUCO là chưa thỏa ựáng và bất lợi cho
chủ hộ.
4.2.3.2.3 Rủi ro về thiên tai
Quá trình ựầu tư - kinh doanh cao su thiên nhiên còn phụ thuộc vào ựiều kiện tự nhiên, trong trường hợp ựiều kiện tự nhiên bất lợi như: gió lốc, lũ
quét, sương muối, ... làm gãy, chết cây cao su, làm ảnh hưởng và thiệt hại lợi ắch của các bên tham gia liên kết, có thể làm sạt nghiệp ựối với nông hộ. Tuy nhiên rủi ro về thiên tai vẫn chưa ựược ựề cập trong các nội dung liên kết giữa DAKRUCO và các nông hộ, nên trong thực tế vẫn chưa có phương án phịng chống và chia sẻ những rủi ro này.
4.2.3.2.4 đánh giá chất lượng sản phẩm
Chất lượng mủ cao su nguyên liệu khai thác từ vườn cây có ảnh hưởng
lớn ựến chất lượng sản phẩm cao su sơ chế và giá cả nguyên liệu nông hộ bán cho DAKRUCO. Trong đó mủ nước loại I là nguyên liệu có giá trị nhất chiếm
Trường đại học Nơng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ125
tỷ trọng lớn và phải ựược chuyển ngay về nhà máy trong ngày. Tuy nhiên, quy trình ựánh giá chất lượng nguyên liệu cao su ngoài yếu tố về tạp chất như các nông sản khác còn thực hiện rất phức tạp yêu cầu kỹ thuật cao và tốn kém nhiều thời gian.
Hình 6: Lao ựộng người dân tộc giao nộp mủ tại vườn cây cao su liên kết
Trong quá trình khảo sát, ựiều tra trực tiếp 45 hộ liên kết, về các nguyên nhân dẫn ựến một số nội dung khiếu nại DAKRUCO trong thời gian qua,
chúng tơi thu được kết quả:
+ đa số các hộ yên tâm về thời gian thanh tốn tiền mủ và cơng tác giao nhận mủ kịp thời của DAKRUCO.
+ Thái ựộ phụ vụ của của nhân viên ựánh giá chất lượng và nhân viên
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ126
46,67%
35,56% 2,22%4,44%
11,11%
Giá mua mủ thỏa thuận đánh giá, phân loại chất lượng sản phẩm
Thời gian thanh tốn tiền Cơng tác giao nhận mủ Thái ựộ phụ vụ
Biểu ựồ 6: Nguyên nhân dẫn ựến khiếu nại của các chủ hộ liên kết
+ Tỷ lệ chủ hộ bức xúc trong ựánh giá chất lượng và phân loại mủ của DAKRUCO là 35,56% là một tỷ lệ lớn thứ 2 sau nguyên nhân giá mua mủ thỏa thuận là 46,67%. Các chủ hộ này cũng cho rằng họ có ý ựịnh bán mủ ra ngồi cho tư thương vì họ cho rằng cách ựánh giá chất lượng của tư thương nhanh và có lợi cho họ hơn DAKRUCO.
đây là vấn ựề ựặt ra khơng chỉ riêng DAKRUCO, mà cịn ựối với tất cả các
doanh nghiệp thu mua mủ ựể kinh doanh chế biến trên ựịa bàn tỉnh đắk Lắk.
4.2.3.3Cơ hội
4.2.3.3.1 Nhu cầu và giá cả thị trường cao su thiên nhiên thế giới
Theo dự ựoán của IRSG (Tổ chức nghiên cứu cao su thế giới), tổng nhu cầu cao su sẽ cần ựến 31,2 triệu tấn vào năm 2020, với tốc ựộ tiêu thụ tăng
bình quân khoản 2,4% hàng năm. Còn tiềm năng sản lượng cao su thiên nhiên sẽ tăng khoảng 2,5% hàng năm, ựáp ứng ựược 43,3 - 43,8% tổng nhu cầu cao su, ựạt khoảng 12 triệu tấn vào năm 2015 và 13,7 triệu tấn vào năm 2020. cao su tổng hợp chỉ tăng khoảng 2,3% hàng năm vì xu hướng chuyển sang sử
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ127
dụng cao su thiên nhiên do bảo vệ môi trường và giá cao su tổng hợp sẽ tăng cao do lệ thuộc vào dầu mỏ [33].
4.2.3.3.2 Chắnh sách của Nhà nước
Ngành cao su ựược xác ựịnh là một ngành quan trọng trong phát triển
kinh tế - xã hội và ựảm bảo môi trường tại Tây Nguyên, hiện ựang ựược đảng và Nhà nước quan tâm ựầu tư phát triển. Chắnh Phủ đã có chủ trương và mục tiêu phát triển thêm 90.000 - 100.000 ha cao su trên ựịa bàn Tây Nguyên ựến năm 2010, theo hướng chuyển ựổi rừng nghèo và khuyến khắch các hộ nông dân chuyển ựất ựang trồng hoa màu, cây cơng nghiệp có năng suất và hiệu
quả thấp, sang trồng cao su trên ựịa bàn Tây Nguyên.
Ngày 17/9/2008 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Cao
đức Phát ựã ký quyết ựịnh số 2855 Qđ/BNN-KHCN về việc công nhận cây
cao su là cây ựa mục đắch, thay vì chỉ xem cây cao su là cây công nghiệp ựược trồng trên ựất nông nghiệp như trước ựây. Quyết ựịnh ựúng ựắn này sẽ ựem lại nhiều lợi ắch to lớn, thiết thực cho các doanh nghiệp, ựịa phương và
người dân trồng cao su. Ngoài giá trị kinh tế, xã hội mà cây cao su mang lại, Quyết ựịnh trên sẽ giúp cho mật ựộ che phủ rừng của tăng lên ựáng kể trong giai ựoạn sắp tới.
Bên cạnh ựó, các chắnh sách ưu tiên, tạo ựiều kiện cho ựồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ về ựất ựai, tiếp cận các nguồn vốn ưu ựãi, khuyến nông, thông tin, ựầu tư cơ sở hạ tầng v.v... sẽ giúp họ ựảm bảo các nguồn lực mở rộng liên kết ựầu tư - kinh doanh cao su thiên nhiên với các doanh nghiệp.
4.2.3.3.3 Hội nhập kinh tế quốc tế
Với việc nước ta gia nhập WTO sẽ mang nhiều cơ hội cho sản xuất và xuất khẩu cao su nói chung và liên kết ựầu tư - kinh doanh giữa doanh nghiệp với nơng dân nói riêng:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ128
- Một là, cơ hội về tăng thu hút ựầu tư, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ
cao từ các nước phát triển và ựang phát triển cho nước ta sẽ tăng lên. Việc
tham gia, chấp nhận các luật lệ, quy tắc của WTO sẽ giúp cho Việt Nam tạo
ựược lòng tin cho các nhà ựầu tư nước ngồi. Trên cơ sở đó, những nhà ựầu tư
nước ngoài sẽ yên tâm ựầu tư vào Việt Nam mà cao su thiên nhiên là một
ngành chắc chắn thu hút ựược nhiều nhà ựầu tư bởi vì việc ựầu tư - kinh
doanh cao su thiên nhiên ở Việt Nam có thể nói là cịn nhiều tiềm năng và cơ hội phát triển do có ưu thế về lợi thế so sánh.
Các nhà ựầu tư nước ngoài với các phương thức ựầu tư, kinh doanh ựa
dạng, hợp lý và chuyên nghiệp sẽ là cơ hội tốt cho hợp tác, liên kết giữa các thành phần, ựơn vị kinh tế Việt Nam với các nhà ựầu tư nước ngoài, giúp gắn kết nông nghiệp - nông thôn - nông dân Việt Nam cùng hội nhập và phát triển.
- Hai là, việc gia nhập WTO cũng tạo cơ hội tốt cho các doanh nghiệp
nước ta tiếp cận các nguồn vốn vay ưu ựãi, các hình thức tắn dụng, tài trợ của các tổ chức tài chắnh quốc tế như IMF,WB... ựể ựầu tư hoặc nhận chuyển giao